点，并切实做好坡耕地水土流失治理试点工作。实践证明，实施坡耕地综合治理，搞好坡改梯及其配套工程建设，不但能够有效阻缓坡面径流，减轻水土流失，同时能够提高降雨拦蓄能力，涵养水源，变害为利，举多得。因此，实施坡耕地水土流失综合治理，势在必行。年，国家发改委水利部决定在全国部分省区市开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。威远县县委县政府高度重视该项工作，责成县水务局牵头，多部门协调配合，推进该项目前期工作。年月，威远县水务局委托四川省水土保持学会编制完成了威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。年月，威远县再次委托四川省水土保持学会编制完成了威远县龙会项目区中央预算内投资水土流失综合治理项目龙会小流域实施方案。实施方案编制过程年月，四川省水土保持学会派出工程技术人员，与威远县水务局龙会镇政府以及相关村社干部道，深入小流域，就基本情况进行实地踏勘。通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治理措施现场布置初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计达到治理效果等，进行了现场分析和比对。最后，确定了措施布设原则治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成了实施方案编制工作。项目建设必要性小流域人口密度大，耕地中坡耕地多，农业基础设施差，生产用水困难，农作物产量低，农村经济落后，改造坡耕地发展农业经济，成为了小流域群众最为急迫愿望。实施坡改梯水土流失综合治理工程，对减少水土流失改善农业基础设施条件，缓解人地矛盾，改善生态环境，促进农村产业结构调整和农民增收等具有重要意义。实施坡耕地水土流失综合治理项目能较大程度地减少小流域水土流失。坡耕地是水土流失主要来源之，坡耕地自身斜坡面不稳定性，加上多年耕作扰动，在自然和人为破坏下，原有埂坎不是很单薄，就是很低矮甚至低于迎土面，有还出现滑坡和破碎现象，使坡耕地水土流失较严重。与此同时，由于坡耕地单产低，投入大产出小少路而耕作不便，加之随着农村劳动力大都外出打工，因此，小流域群众对水田较为珍惜，对坡耕地经营管理力度就大大削弱，坡耕地水土流失也由此而日益严重。坡耕地水土流失综合治理项目是在水力侵蚀区坡耕地上，运用径流调控理论，采取拦排蓄相结合，以道路水系为主线，修筑土石埂，降缓坡地坡度，稳定坡体土壤，使土壤涵养水份能力增强，扼制坡耕地严重水土流失，使坡耕地水土流失量控制在左右。实施坡耕地水土流失综合治理项目是解决耕地质量差问题和提高土地生产能力有效途径。随着水土流失发生，土壤中氮磷钾等有机质不断流失。坡耕地不仅单产低，其地力也会持续下降。投入大产出小，致使小流域群众对坡耕地耕种意愿逐年减弱。实施坡耕地水土流失综合治理项目后，可建设基本农田，增强了耕地水土涵养能力，使昔日跑水跑土跑肥三跑田变成了保水保土保肥三保田，新建蓄水池排灌沟渠等雨水集蓄工程，可增强了抗御自然灾害能力，使农作物旱涝保收。这将有资封育治理费万元，占总投资独立费用万元，占总投资基本预备费万元，占总投资。其中申请中央预算内专项资金补助万元，地方配套资金万元，地方自筹资金万元。通过综合治理，使项目区水土流失得到有效控制，提高森林水源涵养能力，有效促进小流域经济社会生态可持续发展创造良好条件。编制依据法律依据中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法中华人民共和国农，‗和施工进度，符合我国固定资产投资项目节能设计要求。经计算，本工程经济效益分析计算，万元能耗约为标准煤，低于年标准煤万元能耗标准，从能源消耗和产出看，工程属节能投资项目。环境保护本项目对环境影响主要表现在施工期施工作业产生扬尘噪声等对生态环境社会环境影响。方案就施工期如何防治环境污染提出了大气污染防治措施噪声和振动污染控制措施生态环境保护措施，在此基础上，对项目建设提出了环保建议。本项目竣工投入使用后，生态效益经济效益社会效益明显，原本就属于环保项目，因此，从环境保护角度出发，本项目是可行。投资概算与资金筹措投资概算编制原则及依据本方案概预算严格按照关于颁发通知水总号文以及内江市年第四季度工程造价信息编制。工程总投资经概算，项目共需总投资万元，其中坡改梯工程投资万元，占总投资，蓄水池工程投资万元，占总投资排灌沟渠工程投资万元，占总投资沉沙凼工程投馒头山居多，坡面较缓，施工机具能进入施工场地，工程施工所使用挖土机推土机和胶轮车等机具，由专业队伍自行出具或租用解决。工程进度安排从小流域气候特征和农时季节来看，如安排在今年月至年月内实施，可避开农忙时节和汛期，既不与农时争劳力，又能减少施工期水土流失。所以，本项目安排在年月至年月内集中完成。水土保持监测本项目以效益监测为主，拟采用调查法和典型地块相结合方法，监测点位选择在钢铁村号图斑计划实施石埂坡改梯，选择知识水平相对较高农户，将其地块作为监测点位，监测时段分施工准备期和工程运行期，监测时段为年，即年月至年月。对项目实施前后保土效益增产增收效益生态效益等进行监测，及时掌握不同时间不同区域不同施工方式下工程质量及其效益情况，为今后治理水土流失提供科学依据。技术支持结合小流域地貌和水土流失特点，拟开展坡耕地治理与坡面水系工程配置相结合课题研究，为丘区坡耕地治理水土流失防治土方万年遇最大降雨量石方万年遇最大降雨量混凝土万三社会经济情况主要材料总人口人苗木万株农村人口人种子劳动力人水泥人口密度人炸药人均耕地人砂子人均水平农田人块石人均产粮人钢筋农民人均纯收入元人施工机械台班四水土流失及水土保持现状总投工万工日主要水土流失类型施工年限年水土流失面积五投资土壤侵蚀模数工程静态总投资万元已治理面积工程措施万元二设计标准植物措施万元重点工程设计标准其它措施万元三工程规模独立费用万元综合治理水土流失面积基本预备费万元坡耕地治理工程单位治理面积投资万元坡改梯面积合计投资分摊其中石坎中央投资万元其中土坎地方匹配万元植物护埂其它投资万元蓄水池窖口七工程效益排灌沟渠水土流失治理程度沉沙池口年保土效益万作业便道增加林草覆盖率保土耕作指导项目施工，领导小组下设办公室，负责组织实施乡镇级成立由相关人员组成水土流失综合治理班子，主要抓落实。乡镇政府把项目实施作为政府工作项任务，列入政府工作日程。工程管理措施按本规划水土保持各项措施进行分项管理，管理应分两个部分，是野外工程施工跟踪管理，拟定各措施管理责任人，二是各项措施档案资料管理。项目工程实施前必须按国家和省技术规范与标准编制实施计划，并经有关部门审批，为保证进度与质量，