（终稿）州市安宁区新农村建设城乡统筹生态产业园新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

有饮水井眼，个村基本解决了人畜吃水问题，没有吃水井村还有个，特别是沿黄村庄水质差，老湖移民集聚区地下水源缺乏，吃水困难。

第五节项目区概况州城镇社会经济状况州城镇位于东平县西南部，北部与老湖镇隔河相望，西部南部与新湖乡相邻，东邻沙河站镇。

年全镇个行政村，万亩耕地，总人口万人，其中有个移民村，万移民，人均年纯收入仅元。

受多种条件制约，全镇经济发展落后，群众温饱问题没有保障。

农业以种植业为主，主要农作物为小麦玉米大豆棉花等。

二项目区养殖业现状经过各级政府和移民努力，十几年库区开发建设，库区养殖业取得了明显成效。

是畜禽数量明显增加二是畜牧业产值和移民收入明显增长三是畜牧业生产水平明显提高。

库区重点推广规模养殖科学养殖程序化免疫等实用技术，极大地促进了畜牧业健康发展，科技贡献率由提高到以上。

四是畜牧服务体系建设得到加强。

东平湖库区乡镇饲草饲料资源及畜禽良种资源十分丰富，发展畜牧业有着得天独厚优势。

广大库区移民有着传统养殖习惯，积累了丰富饲养管理经验。

目前，沿湖乡镇已初步形成了鲁西黄牛小尾寒羊东平湖麻鸭和特种动物貂狐狸等等五大畜牧基地，畜牧业成为库区移民脱贫致富首选项目。

泰安市实施奶业富民工程以来，州城镇奶牛业也有了定发展，目前，本乡镇发展奶牛头，出现了部分头以上奶牛户。

州城镇畜牧业发展较快，镇党委政府立足当地资源优势，把发展奶牛养殖作为增加农民收入，解决三农问题切入点，强化工作力度，落实政策措施，把奶牛养殖业做大做强。

第三章项目建设必要性第节项目背景及建设意义近几年来随着社会发展，人们生活水平提高，牛奶作为种高营养食品，对人体生长发育健康作用，越来越被国家社会所重视。

年月日全国范围内进行了世界牛奶日宣传活动，这在我国还是第次。

今年全国各大城市还先后出台小学生饮用奶计划或工程，有些城市已付诸实施，这些措施对我国乳业及乳牛业发展起到很好促进作用。

并且牛奶含有丰富营养物质，平衡全价易于消化吸收，被称为人类保姆这在全世界早已成为不争事实。

目前我国牛奶生产量同市场需求量存在巨大不足，年全国牛奶总产量为余万吨，按人口平均人均占有量不足，而世界平均水平为，发达国家年人均消耗量就达以上，差距巨大。

为了加速我国奶牛业发展。

国务院早就把乳业列为重点鼓励发展产业，各省市自治区也纷纷出台了鼓励奶牛业发展有关政策，在全国范围内掀起了空前奶牛热。

国家制定奶业发展规划中年全国奶类总产量达万吨，人均占有，到年，全国奶类总产达万吨，人均占有，这是个非常令人鼓舞规划，预示着奶业春天真正来到了。

国内各大乳品企业也纷纷抓住机遇，开辟市场，发展奶源。

光明三鹿伊利蒙牛等著名乳品企业为了争取奶源实施了许多鼓励，扶持奶牛户，奶牛场措施，有企业甚至到本地区以外区域进行争夺奶源，奶源不足，尤其是优质奶奶源不足，已成为十分严重问题。

牛奶加工市场和消费坪山与西固区毗邻，南濒黄河与七里河西固区隔河相望，北靠群山与皋兰县相接。

全区总面积距市中心弱电工程暖通工程景观绿化公厕室外水电管网综合三沿街商铺安置房土建工程装饰工程给排水工程照明动力工程弱电工程暖通工程景观绿化公厕室外水电管网综合四养生四合院土建工程装饰工程给排水工程照明动力工程弱电工程暖通工程景观绿化公厕室外水电管网综合五桃花源道路景观绿化六仁寿山广场牌坊移位广场铺装停车场二工程其他费用征地补偿费亩建设单乐等为体规模大功能全品质高环境优服务好综合性生态园区，将项目区建设成为兰州城市旅游重要基地之。

建设规模项目区占地亩，总建筑面积，主要建设内容包括农家乐居住区，温泉会所，明清街，沿街商铺安置房，养生四合院，桃花源道路，桃花源景观绿化，仁寿山广场牌坊移位，广场铺装，停车场，园林灯草坪灯地灯射灯等盏，垃圾回收设施总回收站处，回收点处，垃圾收集箱个，景区警示牌个，景区三星级公厕四处。

项目建设条件区位条件安宁堡街道是安宁区六个涉农街道之，地处兰州市西部，北靠皋兰南临黄河，西至咸水沟口，东接兰州植物园。

安宁堡是个具有年文明史古堡，古丝绸之路贯穿全境，百年古树随处可见，环境优美山清水秀，有仁寿山天斧沙宫等自然景观安宁堡是全国四大鲜桃原产地之，种植桃树近亩，年产量万，现有桃子品种个，其中早熟品种个，中熟品种个，晚熟品种个，通过重点筛选对个低洼易涝土地多，库区水利设施少。

目前还有左右耕地没有灌排条件，靠天吃饭，能够灌排土地水利配套较差。

㈣库区基础设施薄弱。

是住房困难，目前仍有很多移民仍居住在破旧危房之中二是库区现有移民撤退道路和生产道路少，标准低。

三是移民用电吃水困难四是电力通讯设施缺乏，文教卫生落后。

㈤水利设施年久失修。

经二十多年运用，大部分工程老化退化损坏严重，有已报废，有遭破坏，多数已不能发挥作用，致使库区旱涝灾害频繁，作物产量低而不稳。

总之，库区农业生产发展缓慢，经济基础薄弱，群众生活困难，部分移民温饱问题尚未解决。

第三节水文气象与土壤库区水文气象东平县库区地处暖温带，属季风型大陆性气候，四季分明，雨量集中，降雨年内分配不均，年际丰枯悬殊，变差系数大。

受季风气候影响，区内春季干旱少雨多风，风向以南北风为主，夏季湿热多雨易涝，秋季气候温和光照充足，冬季干燥寒冷。

根据资料分析，库区多年平均降水量，确保济南市京沪铁路胜利油田及黄河下游两岸人民生命财产安全重任。

后因种种原因，年，经国务院批准东平湖水库功能由原来综合利用改为以防洪运用为主有洪蓄洪，无洪生产，并实施二级运用，级湖老湖区面积，全部在东平县境内二级湖新湖区面积，其中东平县库区面积为。

第二节库区移民概况移民返迁及重新安置情况东平湖水库年建库时，库区动迁群众万人，年水库改变运用方式后，外迁移民由于不适应东北气候寒冷，水土不服，加上生产安排不当生活困难思恋故土等原因陆续返回库区。

移民大量返库促使山东省详细编制了东平湖水库移民安置计划，各有关地县也相继成立移民专管机构，有计划地开展了返迁移民安置工作。

至年春，首批安置了年底前，本县本地区自动返库移民。

年又陆续扩大安置了年月日以前返迁移民。

但在外省外地安置移民自动返库者不断，数量之大始所未料，为制止移民盲目返迁，山东省曾多次向国务院报告加之适宜气候土壤等条件，为农林牧副渔各业发展和农业区域化专业化提供了良好条件。

库区土壤可耕性好养分含量多物理性状良好保水保肥性能强，且湖水浅层地下水和用于灌溉黄河水水质良好，为发展粮食和经济作物提供了有利条件。

第四节库区经济概况东平县移民分布情况东平县库区移民涉及个乡镇，据年资料统计共个行政村，移民万户，万人。

其中级湖涉及个乡镇，个行政村，人二级湖涉及个镇个村，人。

在移民人口中，在村台上居住有人，台下居住有人，沿湖堤居住有人，沿山坡居住有人。

移民人均收入元，纯收入元以下移民有万人，人均占有耕地亩。

移民劳动力万人。

二拥有各类资源状况东平县库区面积，其中级湖面积，二级湖面积，耕地面积万亩，人均耕地亩，移民户均拥有林果园和经济作物亩。

该县在库区内可供开发资源有耕地亩，果园亩，养殖场亩，经济林亩，用材林亩，经济作物亩，建材厂亩，采矿场亩，库汊养景区三星级公厕四处。

项目建设条件区位条件安宁堡街道是安宁区六个涉农街道之，地处兰州市西部，北。

加快五个体化为城乡体化工作确定了工作重点，为兰州全面实现城乡体化形成了有力支撑。

城乡发展规划布局体化运用中心带动全域兰州规划理念，注重凸现兰州在全省中心带动战略中地位和作用，加快编制第四轮城市总体规划统筹城乡发展总体规划兰白都市经济圈和兰北新区规划以及十二五规划，用科学规划引领城乡统筹发展。

城乡产业和经济发展体化突出城市农业发展方向，继续抓好产业园区建设和城关两区整体实现城乡体化，西固红古两区和三县县城所在区域及七里河前山地区基本实现体化。

到年，州职业技术学院部队等多家单位。

刘沙公路和即将修通北滨河路横贯东西，地理位置和投资环境极为优越。

仁寿山景区条件仁寿山公园位于甘肃省兰州安宁区刘家堡北部桃园之中，距市中心。

公园内绿树成荫，风景秀丽。

山上亭台楼阁，掩映于绿树红花之间。

山坡上塑长青龙，似腾空跃起，怒目奋爪。

山中建有玄武庙凌云阁祖师殿仁寿亭等仿古建筑。

仁寿山周围有十里桃海，每逢桃花盛开之际，这里隆重举办桃花会，观者如潮。

项目享受现场直报，实行城乡元化户籍管理制度，走以城建城以城养城滚动发展之路，到年，兰州市城乡体规划体系基本健全完善。

全市农民人均纯收入年均增幅保持在，达到元以上，比年增长。

全市城镇化率达到，安宁植桃树近亩，年产量万，现有桃子品种个，其中早熟品种个，中熟品种个，晚熟品种个，通过重点筛选对个品种进行了推广，如筑波号，白凤京红雨花露岗山白绿化九号等，其中白凤桃以其个大汁多味甜而文明省内外。

安宁堡土地总面积，耕地面积亩，总人口人，其中人从事农林牧业，人从事工业，人从事第三产业，人均耕地亩。

现辖桃林黄家滩红艺南门河涝坡东门东街西街八个行政村和个城市社区桃林每年用于农村投入增长幅度不低于当年度财政收入增长幅度，其中对推进城乡体化和新农村建设试点投入每年不低于万元。

在未来发展中，兰州将园区和开发区建设作为城乡产业对接平台，推进个重点小城镇建设，以兰州市区地之。

建设规模项目区占地亩，总建筑面积，主要建设内容包括农家乐居住区，温泉会所，明清街，沿街商铺安置房，养生四合院，桃花源道路，桃花源景观绿化，仁寿山广场牌坊移位，广场铺装，停车场，园林灯草坪灯地灯射灯等盏，垃圾回收设施总回收站处，回收点处，垃圾收集箱个，景区警示牌个，景区三星级公厕四处。

项目建设条件区位条件安宁堡街道是安宁区六个涉农街道之，地处兰州市西部，北