政府相继出台了系列支持和加快畜产品加工业发展方针和政策，自治区农牧厅也出台了推进农牧业产业化发展实施方案，赤峰市和翁旗政府把畜牧业列为发展地方特色经济主导产业，给予了高度重视。本项目符合内蒙古自治区十五规划纲要及内蒙古自治区农牧业和农村牧区十五发展规划，是各级政府财政特别支持项目，政策环境好。带动行业发展带动区域经济发展和完善产业链条需要项目建成投产后，其产业化经营规模将对促进农业产业化经营起到重要作用，同时龙头企业辐射带动作用将进步增强。为保障肉食品加工业原料来源，改善了当地农牧业基础设施条件，有效提升当地畜牧业发展水平，优化生产条件和促进集约化经营，以养殖业带动畜草种植及饲料加工业发展，以育肥牛养殖带动肉食品深加工，使畜产品产加销形成条龙生产格局。项目实施中通过园区协会农牧民经纪人广大农牧民运输专业户各个工序合理运作，为加工企业牛羊肉保鲜冷冻冷藏和反季节销售提供原料支持，既解决因季节造成牛羊肉价格波动，又延长了产业链实现了加工增值。调整农牧业和农牧区经济结构，提高农牧民收入需要党十七大提出全面建设小康社会，其重点和难点在广大农村牧区。如何调整农牧业生产结构，寻找农牧区新经济增长点，提高农牧民收入，成为了急待解决关键问题。自治区政府将牛羊肉产业列为优先发展优势主导产业之，十五农牧业发展规划要求做大做强牛羊肉企业，发挥龙头带动作用，切实带动广大农牧民增收。自治区畜牧业经营模式主要为草地畜牧业，对天然草场依赖性比较大，现在仍然没有克服秋肥冬瘦和春乏死亡局面。据测算，每年冬季每头牛损失公斤，牛肉价格随季节变化也有波动。仅此两项，每年给广大农牧民造成巨大收入流失和损失。通过扶持育肥和加工型龙头企业发展订单农牧业模式，促进当地牛羊育肥运输饲料加工屠宰加工牛羊肉保鲜冷冻冷藏等相关产业发展，对调整畜牧业生产结构，安置农牧区富裕劳动力，增加农牧民收入，繁荣牧区经济经济具有积极作用。本项目建设带动肉牛生产基地周边乡镇农牧民发展舍饲半舍饲养殖，企业按照高于市场收购价格收购牛羊，增加了农牧民养殖积极性，促进了农牧民增收。户均农牧民可增加收入元。节能减排可持续发展需要翁牛特旗地处内蒙古自治区中部，首都北京北部，自然生态环境保护十分重要。近年来由于气候干旱沙化趋势加剧，天然草场超载过牧，草地鼠虫害天然草场退化十分严重。党和政府十分重视自然生态环境保护工作，近年来，先后实施了退耕还林草工程天然林草保护京津源治沙等生态环境保护工程。这些生态工程实施后，部分草场实行了禁牧保护，放牧草场大幅减少，为防止草原因超载放牧而导致荒漠化，草原功能开始从放牧转向以发挥生态效益为主，草地畜牧业也从传统落后和粗放放牧方式，开始转向以人工饲草基地为基础现代化舍饲畜牧业半舍饲半放牧生产经济新增长点，同时还是增加农民收入有效途径。由此可见，以肉牛饲养为主畜牧业发展，已经越来越被吉林省乃上述财务分析指标看，均好于同行业水平，社会效益经济效益显著，项目前景广阔，有较强抗风险能力。综上所述，本项目是充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条件，促进当地农牧业和企业进步发展拓宽生产经营之路好项目，是提高国民身体素质，改善国民营养状况项希望工程。因此，本项目建设是可行。论证结论本工程是个集肉牛饲养推广为体综合开发项目，工程建设符合国家产业政策，有利于农业产业结构调整，通，使牛饲养业高新技术应用达到国内领先水平，在龙头企业带动下，使市乃至吉林省牛饲养业实现规模化经营专业化生产公司化运作。标准化规模化饲养龙头企业发展，可为市及吉林省肉牛屠宰加工企业发展提供标准化优质原料肉牛资源。从而形成肉牛养殖育肥屠宰加工条龙产业链，带动畜牧业健康发展。三项目建设必要性本项目建设是实现规模化养殖集约化生产企业化管理产业化发展目标必由之路。通过本项目建设，在农民与屠宰企业之间架起桥梁，把分散小生产与统市场衔接起来，使养牛生产形成规模，品种选择优质化生产专业化管理规范化服务社会化，把养牛生产中农户品种选择合理饲养和屠宰加工企业需求之间有机联系起来，做到有计划选种饲养，产品才有数量有质量有品牌创品牌增加竞争力，这样可使千家万户小生产进入有序发展轨道，使千家万户牛获得比零星进入市场有更大经济效益。本项目建设是推动我国农业和农村经济牛产业理想选择。扩大肉牛屠宰加工项目既是企业谋利选择，也与赤峰市加快结构调整，推进农牧业产业化相契合，是既利企业又利地方经济发展双赢项目，具有良好前景和成长点。上下游关联产业发展状况肉牛食品加工业发展现状十五期间，内蒙古自治区将肉食品加工业发展确定为全区农畜产品加工业发展重点，力争使以肉食品加工业为主特色生物资源和农畜产品加工行业成为国民经济支柱产业。经过数十年开发和发展，依托肉食品精加工深加工和生化制剂开发生产，提高资源利用率和加工度为主肉食品加工企业初具规模，目前已成为赤峰市优势产业之。东方万旗利源锦绣大地他林草都几家较大肉牛加工企业年屠宰加工能力达到万头以上。在翁旗旗委政府大力扶持下，近年来旗内肉牛屠宰加工企业发展迅速。坐落在项目区附近赤峰利源肉类加工有限公司是雨润食品产业集团收购原赤峰远大肉牛产业开发公司全部资产后重新投资注册公司。雨润集团总部设在南京市建邺能力较强，对本项目建设没有影响。法律支持条件本项目建设符合乌丹镇城镇发展规划项目用地使用权为出让方式建设单位无与本项目建设有关经济与法律纠纷。本行业及关联产业发展现状畜牧养殖业发展现状年下半年以来，国内出现肉牛肉羊存栏少市场供应不足价格大幅上涨状况，引起了国家有关部门高度重视，国务院及时出台了系列促进肉牛羊生产保持市场稳定政策措施，中央财政重点对规模化养殖场肉牛肉羊养殖小区建设给予支持扶持肉牛羊加工企业推行标准化生产，延长产业链条，提高产品竞争能力着力优化畜禽养殖环境和生产加工条件，实行健康养殖清洁养殖和生态养殖，这些扶持政策出台取得了明显成效。赤峰市根据所具有资源优势区域优势和自然条件，确立了菜肉乳草四个主导产业，将肉牛确定为重点产业之。在区域布局上，南部重点发展设施农业和农区畜牧业，北部重点发展饲草和牧区畜牧业，目前南菜北草遍地牛羊多县业标年获内蒙古自治区著名商标。蒙都公司通过了国家农业部有机羊肉生产认证国家级质量管理体系认证。被中国农业大学确定为肉品加工实习基地。公司发展理念是诚信共赢，它头连着农牧民，头连着国内外市场，走产业化经营之路，已与多户农牧民以订单方式建立了牢固利益共同体，现拥有中国最大有机羔羊繁育基地，灯笼河草牧场，年可出栏万只优质杂交羔羊。几年来，以中国农业大学食品科学与营养顶尖技术为依托，成立了蒙都方便羊肉食品研发中心，研制出冷冻系列生鲜系列熟食系列礼盒系列等四大系列上百个品种，都获得了有机食品认证。主要产品有蒙古烤羊腿有机烤羊排有机红焖羊蹄有机手扒肉有机香酥羊脖方便涮羊肉涮羊杂枸杞羊汤什锦羊杂卤汁牛肉五香风干牛羊肉羊肉辣酱等新产品，传承了民族美味，更营养更安全。以东北华北为重点全国大中城市中建起多家连锁直销店。蒙都牌草原三宝大礼盒彰显了赤峰，在农民与屠宰企业之间架起桥梁，把分散小生产与统市场衔接起来，使养牛生产形成规模，品种选择优质化管理体系，实行总经理领导下逐级分工责任制，各部门职能分明，责权统，有套行之有效工作程序和组织程序，同时严格执行国际质量认证标准。质量管理制度总经理主管质量管理工作，公司设有质检部和技术研究开发服务中心，负责质量管理工作和负责质检和技术研究副总经理均具有肉牛饲养及畜禽疫病防治专业知识，且为本科以上学历，对进厂架子牛，公司实行严格检疫检验责任制，同时按质量标准对肉牛饲养全过程进行质量控经饲三元结构转变。大力发展草食牲畜肉牛有利于促进农村经济结构调整，促进农村经济向三元结构转变。因利于传统畜牧业及其附属产品加工业向专业化社会化商品化发展。本项目建设是顺应我国整体经济发展布局，振兴东北老工业基地，全面奔小康需要。东北老工业基地振兴现在已经是我国个基本国策之，国务院总理温家宝指出加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出我国现代化建设重大战略布局。东北地区等老工业基大，约占总人口构成以上，农民收入难以提高，直接影响到农村消费，消费减少又影响到了内需，内需不旺则影响到整个吉林省经济发展速度。整个农村经济进入了全面结构性调整时期。农村经济由粮经二元结构向粮进入有序发展轨道，使千家万户牛获得比零星进入市场有更大经济效益。本项目建设是推动我国农业和农村经济结构战略性调整，提高农牧产品附加值，提高农业整体效益，根本上解决三农问题，实现广大农民奔小康需要。我国是农业大国，吉林省又是农业大省。因此入世以后吉林省农业经济形势面临严峻挑战，如何迎接挑战，解决三农问题是我省面临重要课题。畜牧业以其不容忽视位臵和发展速度受到人们关注。积极促进附加值高畜牧业是农业积，人均耕地达到公顷。虽然具备着得天独厚自然条件，但吉林省以至于辽源市同样面临着更为迫切三农问题，首先是近几年虽然粮食作物在产量上不断创出新高，但粮食价格并没有相应提高，相反还有些回落，而且卖粮难问题专业化生产公司化运作。标准化规模化饲养龙头企业发展，可为市及吉林省肉牛屠宰加工企业发展提供标准化优质原料肉牛资源。从而形成肉牛养殖育肥屠宰加工条龙产业链，带动畜牧业健康发展。三项目建设必要性本项目建设是实现规模化养殖集约化生产企业化管理产业化发展目标必由之路。通过本项目建设，在农民与屠宰企业之间架起桥梁，把分散小生产与统市场衔接起来，使养牛生产形成规模，品种选择优质化