1、“.....本项目建设正是积极响应各级政府促进社会养老服务体系建设，完善市县街道社会养老服务体系建设快速发展，推动文明社会与经济社会和谐发展而提出。缓解社会养老供需矛盾需要据第六次全国人口普查显示，我国岁及以上老年人口已达亿，占总人口，加强社会养老服务体系建设任务十分艰巨。截至年末，浙江省岁及以上老年人口万人，占总人口。岁及以上高龄老人万人，占老年人口总数。岁及以上长寿老人万人。绍兴地区岁以上老年人口已达万人，其中新昌县岁以上老年人口人，占总人口强，已成为标准老龄社会。浙江省现有失能半失能老年人口约万人，占全省岁及以上老年人口万人左右。其中失能老年人万人，占老年人总数半失能老年人万人，占老年人总数。全省各地失能半失能老年人口占地方人口比例差距不大。但无论全国还是浙江省......”。

2、“.....甚至连较好地满足失能半失能老年人口社会赡养需求能力都达不到。据相关统计资料显示，年，新昌县老年人空巢率达，独居率达。随着老年人口高龄化，老年群体老年期延长，高龄老人群体健康水平逐渐下降，需要他人照料高龄老年人会越来越多。预计到年，全县万老年人口中，空巢和独居老人将分别达万和万。目前，新昌县有养老服务机构家，其中公办敬老院家，民办养老机构家，养老机构总床位数为张，全县千名户籍老人养老床位拥有率仅张。现有敬老院床位仅可以满足农村五保老人集中供养需要，五保集中供养率为。十二五期间，新昌县老龄化程度将进步加剧，就目前出生和死亡率估算，到年末，全县周岁以上老年人口比例将突破。养老供需矛盾更加严重......”。

3、“.....同时周边地区如杭州市岁以上老年人口为万人，列全省第。宁波地区岁以上老年人口达万人，金华地区岁以上老年人有万，台州地区岁以上老年人口万人。装道路面积万平方米。全年地铁号线工程完成投资亿元，东部南部新区起步区基础设施建设完成投资亿元。年是构建和谐社会需要，项目建设是地区社会经济发展需要，项目建设是集约利用土地需要。建设规模及内容本项目为拆迁安置房建设项目，净用地面积，安置人口人，建设住宅套，总建筑面积为，其中住宅建筑面积，综合配套及车库建筑面积。本项目主要建设内容为安置房建设，住宅住宅建筑面积，共计建设住宅套。综合配套及车库主要建设商业用房物业管理用房地下机动车库地下设备用房门卫室等，建筑面积。总图工程包乐山等而形成南北向城市发展轴。群指依托成温邛快速路和成雅高速公路......”。

4、“.....以及为数众多中小城镇组成联系紧密分工合理功能体化城镇群。等级规模结构规划规划特大城市个，为市主城区中等城市个，包括都江堰崇州邛崃和彭州小城市个，包括新津大邑蒲江和金堂重点小城镇个以及多个大型聚居点般镇。主城区用地布局规划主城区建设用地发展方向近中期空间拓展以向东向南方向为主，远期和远景以向南北方向为主。主城区空间布局形态逐步改善环状放射型布局形态，突出双轴线发展定位，形成南北展开带状布局形态，南北轴线重点发展，东西轴线辅助发展。南北发展轴北翼发展轴主要由宝成铁路川陕公路成绵高速公路蜀龙大道等组成，沿交通通道向新都青白江金堂广汉方向发展。南翼发展轴主要由成昆铁路成乐高速公路川藏公路大件路人民路南延长线新成仁建设规划年，提出加强社会养老服务体系建设是应对人口老龄化必然要求......”。

5、“.....不仅是解决失能半失能老年群体养老问题当务之急，更是扩大消费和促进就业有效途径。同时还指出，我国社会养老服务体系建设面临前所未有发展机遇。政策背景人口老龄化问题是不容忽视重大社会问题，老年人已成为构建和谐社会支重要社会力量，人口老龄化将对经济社会发展产生长远而深刻影响。因此，党和国家各级政府都对人口老龄化及养老问题给予了高度关注。党十七届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议提出了积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务要求，已越来越成为各级党委政府关心社会广泛关注群众迫切期待解决重大民生问题。二年九月十七日国务院下发了关于印发中国老龄事业发展十二五规划通知国发号......”。

6、“.....积累了有益经验。由于我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势新任务新需求不相适应问题。面对人口快速老龄化老年人口高龄化老年人家庭空巢化，部分老人失能化等四化叠加养老医疗照料服务精神慰籍等问题越来越突出。据专业调查数据显示，中国老龄人口中大约有人需要到养老机构养老，而社会福利机构总床位占老年人总数比例与发达国家相去甚远。第六次全国人口普查显示老龄人口为亿，需要万万张床位，而全国养老机构床位加在起也只有万张，且绝大部分设施简陋功能单，仅仅只能提供住食服务。养老机构布局不合理，区域之间城乡之间发展不平衡等原因造成床位浪费现象，加剧了供需矛盾难以提供科学标准照料护理医疗康复精神慰藉等多方面问题，使老年人对个性化养老需求无法满足经营管理人员和技术护理人员专业化程度不高......”。

7、“.....浙江省各市县地方每年留成不低于福利彩票公益金将集中使用于社会养老服务体系建设二是开展社会养老服务体系建设推进年活动。推进年将以贯彻落实规划为主线，加快推动社会养老服务在规划布局增量扩面政策创制机制创新行业管理等领域取得明显进展，满足人民群众日益增长养老服务需求，加快建立适度普惠型社会养老服务体系三是实施敬老爱老助老工程四是强化对规划实施督促检查。为了更好地指导各地贯彻落实规划，民政部将出台社会养老服务发展监测指标体系，对十二五时期社会养老服务发展主要目标任务进行分解细化，提出量性和量化相结合参考标准和衡量指标。同时，推动各地制定和出台本地区监测指标体系，落实责任分工，明确时限进度，强化效果评估和督促检查，确保规划确定目标任务如期实现。各级地方政府也按照国务院要求......”。

8、“.....如浙江省政府出台了浙江省人民政府关于加快推进养老服拓展以向东向南方向为主，远期和远景以向南北方向为主。主城区空间布局形态逐步改善环状放射型安置。表项目社会风险分析表序号社会风险因素持续时间可能导致后果措施建议移民安置问题民族矛盾和宗教问题弱势群体支持问题受损补偿问题安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书四社会评价结论本项目促进城市建设保障措施部分，在促进经济社会发展同时，对改善城市居民居住水平，改善生态环境和居住价值具有积极作用，各级政府和民众支持项目建设。而项目建设带来负面影响微小，主要是施，增长接待入境旅游者万人次，增长旅游外汇收入亿美元，增长。年末全市三星级以上饭店家旅行社家。青白江组团作为城市主要发展区域......”。

9、“.....该区域是对外经济联系主要方向，将是重要制造业聚集区，并承担区域物流专业服务交通枢纽和居住等职能。近中期重点建设华阳次中心区，远期重点建设新都次中心区。多核除华阳新都青白江以外其他周边组团将成为重要城市功能增长核，起到不同职能分中心作用。主城区空间发展策略构建两轴西控分进南北展开重心东移，中心疏散。突出主城区，全国重点文物保护单位个，省级文物保护单位个。二是自然景观全。三是旅游资源分布相对集中。四是旅游地理位置十分优越。全年接待国内游客万人次，比上年增长国内旅游收入亿元，增长组织出境旅游人数万人次金堂广汉方向发展。南翼发展轴主要由成昆铁路成乐高速公路川藏公路大件路人民路南延长线新成仁公路等组成......”。