（终稿）广州市某国际农产品物流园新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

完善信用档案，充分应用信息技术，实现农产品可追溯系统发挥行业协会作用充分发挥行业协会和中介组织在制定，落实国家和行业标准产业政策等方面作用，在诚信建设规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全重要社会组织。

农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和方法提出了越来越高要求，项目建设也是顺应农产品安全质量高要求产物。

现有农产品运销系统相对滞后上世纪九十年代末，布吉市场作为华南地区最大农产品枢纽中心，货物可辐射到珠三角各个城市，甚至粤东地区，是当之无愧级批发市场。

但现在布吉市场由于受规模和场地所限，市场内硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发展速度缓慢，并呈现衰退迹象，其货物基本上只限在本市销售，部分转口香港，宝安龙岗两区采购商倾向从广州东莞等地采购，布吉市场货物也有相当部分来自广州及东莞市场。

同时，由于香港对农产品安全问题十分重视，希望在离其较近能够有个大型农产品物流中心，以确保其农产品供应和食品安全保障。

而到目前为止，市尚未建设新现代化农产品物流中心。

市作为珠三角地区农产品集散中心，功能在逐步弱化，已不能满足深港两地日益增长农产品消费及对食品安全需求。

另外，相对其它行业，农产品运销系统发展颇为缓慢，农产品市场准入制度农产品可追溯制度建立和实施等全程监控水平较低，近年来连续爆发食品安全事故凸现了农产品产销全程监控必要性和紧迫性。

年以来，农产品价格已普遍上涨左右，特别是水果供应已不能充分满足市需求，而且随着市经济和生活水平不断提高，对农产品初加工和深加工产品需求也不断提高。

农产品运销系统现状已远不能满足人们日益增长对农产品足量平价安全绿色供应需求。

农产品运销系统亟待改造升级，以达到与城市社会经济同步发展，均衡和谐局面。

项目建设必要性项目建设是保障深港两地菜篮子供应需要目前，公司在地区拥有布吉福田南山三个市场，承担着地区居民菜篮子供应，仅布吉市场经营蔬菜水果粮油和土特产品分别占市民消费量和以上。

同时，公司下属在深市场还担负着供应香港农产品消费任务，日供港蔬菜达至车。

但目前，这三个市场场地资源有限，已极度饱和，远不能满足深港两地日益增长农产品消费需求。

随着深港两地经济发展，城市功能定位不断升级，人口数量不断增加，人们对农产品需求不断扩大，对农产品安全及农产品质量要求也越来越高。

公司现有布吉福田南山三个批发市场因地理区位和自身经营特点，难以满足城市发展和居民消费需求。

并且，伴随着即内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排政策实施，深港同城化推进，政策交通经济合作等外部条件进步优化，香港些大型零售商如百佳惠康美心等企业为了降低农产品采配成本，迫切希望把其农产品采配中心前移到。

但多年长公里，工程总投资约亿元人民币建设中西明大道西丽公明规划中福龙大道福田龙华建设项目市场预测第四章项目选址及建设条件项目选址项目用地区位分析项目用地概况第五章工程技术方案项目用地功能分区各功能区生产技术方案总平面布置及工程结构方案园区交通组织方案公用与辅助工程第六章环境保护劳动安全与卫生环境保护劳动保护与安全卫生第七章节能编制依据能耗分析节能措施节水第八章组织机构及定员管理体制及组织机构机构定员人员培训第九章项目实施计划进度及工程招投标建设周期项目实施计划进度设想工程招可满足保障香港农产品供应政治需要，也能为本项目带来高额收益。

农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。

因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革，提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。

农产品质量安全事故影响恶劣后果严重农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展中必须解决个大问题。

这些年来国家对农产品质量安全监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易现象仍时有发生。

香港毒菜事件年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售含有非法农药及农药残余超标蔬菜，即香港毒菜事件，再次引起香港市民和政府对香港农产品安全问题高度里，总投资亿元人民币建设中④玉平大道玉龙坑平湖建设中东平大道东湖平湖规划中盐龙大道盐田龙岗规划中华观大道龙华观澜规划中盐坝高速路盐田坝光规划中龙岭大道龙华东莞大岭山规划中⑩梧桐山二隧道罗湖盐田规划中。

深港同城化带来农产品需求增加与质量提高市年底公布了城市发展策略。

在未来年功能定位中，明确表达了与香港共同发展国际都会合作愿望。

它提出，在区域发展策略方面，将加强与香港在各个领域密切合作，形成同城化发展形势。

深港同城化不断发展，使得以香港为中心东南亚农产品市场也成为我们市场主要客户。

由于香港收入水平普遍较高，对农产品消费量较大，质量要求较严格，本项目符合广大港人要求，将为香港地区提供高质量农产品供给服务，保障香港农产品安全稳定供应。

香港地区生鲜果蔬等市场潜力巨大，尤其是对名特优新产品无百人瘦肉精中毒年月，上海数百人瘦肉精中毒，多人次到医院就诊，其中有余人是在单位食堂就餐时吃过猪肉引起中毒。

上海市食品药品监督管理局有关负责人表示，对于此次事件中瘦肉精猪肉顺利入沪，海盐屠宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰场监督和抽检。

改善食品流通安全已成为燃眉之急健全法律法规加强宣传指导出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术规程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准等相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品生产加工及经营者行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐桌全过程质量安全控制。

通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则及开展安全用药技能培训等，让更多农民了解使用化学农药化肥激素负效应，引导大家按标准化要求组织生产，逐步使无公害农产品生产变成生产者自农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有理等技术性工作可考虑采取外包方式，在风险处置方面通过合同方式将风险转嫁给合约方同时，强化公司内部相应技术力量来协助和监督设计施工监理等，减少技术风险。

工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠基础数据，以降低项目建设工程风险。

加强工程项目过程管理，邀请具有定资质咨询公司进行过程管理，与施工方监理方协调好，加强对工期进度控制。

资金风险面对资金方面。

随着特区经济快速发展，人们生活水平日益提高，私家车普及率越来越高，特区内交通不堪重负，人们每天段新时期农业和农村经济发展中必须解决个大问题。

这些年来国家对农产品质量安全监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易现象仍时有发生。

香港毒菜事件年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售含有非法农药及农药残余超标蔬菜，即香港毒菜事件，再次引起香港市民和政府对香港农产品安全特区外建设大型农产品物流园是大势所趋近年来随着人口急剧增长，车辆快速增加，特区内交通阻塞问题日益严重，农产品在城市内运输难题日渐显现，在特区外建设大型农产品物流中心，以确保农产品流通，成为大势所趋生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。

年鉴广州市统计局市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究市民比较善于调节膳食消费结构，除正餐饭菜主副食品完美搭配之外，多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等均保持定消费量，农全法颁布农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有