（终稿）广州市环境监控指挥中心新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

加强市场流通监管加强食品流通消费和畜禽屠宰行业管理，积极推进落实准入制度，实行进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质量负责制，全面落实市场查制度，严格实行不合格食品召回销毁公布制度。

充分发挥新闻媒体作用，形成有效社会论监督机制。

推进市场认证贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加快推进绿色市场认证步伐。

严格包装标签标识索证索票检测认定认证等市场准入制度。

加强市场检测加快推进企业认证自检体系建设，进步完善委托检验制度，建立健全市场生产质量安全例行监测制度。

完善信用档案，充分应用信息技术，实现农产品可追溯系统发挥行业协会作用充分发挥行业协会和中介组织在制定，落实国家和行业标准产业政策等方面作用，在诚信建设规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全重要社会组织。

农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和方法提出了越来越高要求，项目建设也是顺应农产品安全质量高要求产物。

现有农产品运销系统相对滞后上世纪九十年代末，布吉市场作为华南地区最大农产品枢纽中心，货物可辐射到珠三角各个城市，甚至粤东地区，是当之无愧级批发市场。

但现在布吉市场由于受规模和场地所限，市场内硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发展速度缓慢，并呈现衰退迹象，其货物基本上只限在本市销售，部分转口香港，宝安龙岗两区采购商倾向从广州东莞等地采购，布吉市场货物也有相当部分来自广州及东莞市场。

同时，由于香港对农产品安全问题十分重视，希望在离其较近能够有个大型农产品物流中心，以确保其农产品供应和食品安全保障。

而到目前为止，市尚未建设新现代化农产品物流中心。

市作为珠三角地区农产品集散中心，功能在逐步弱化，已不能满足深港两地日益增长农产品消费及对食品安全需求。

另外，相对其它行业，农产品运销系统发展颇为缓慢，农产品市场准入制度农产品可追溯制度建立和实施等全程监控水平较低，近年来连续爆发食品安全事故凸现了农产品产销全程监控必要性和紧迫性。

年以来，农产品价格已普遍上涨左右，特别是水果供应已不能充分满足市需求，而且随着市经济和生活水平不断提高，对农产品初加工和深加工产品需求也不断提高。

农产品运销系统现状已远不能环境监管形势发展需要都有着十分重要现实意义。

广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必编制广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告。

项目概况项目建设地点广州市环境监控指挥中心项目拟建地点位于麓景路南坑东号，麓景路与环市中路交界处，原广州市环保宣教中心大楼工程所在地，该选址北面与广深铁路相邻，东面为居民住宅。

详见图。

广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第章概述图广州市环境监控指挥中心建设项目区域位置图监控指挥中心项目选址广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第办公自动化系统结合起来。

建设完成已在网上进行发布，公众可通过网络查询开放数据。

项目建设设立领导小组专家组和开发组。

到目前为止，建设水污染源监测点多个，指标包括流量，个别还包括氨氮。

以及为基础平台监控中心无功能，指挥中心现有部分目前主要以遥感图像处理为主，其中查询部分是在公司基础上进行二次开发，其移动数据采集部分硬件部分是使用加设备，软件部分直接使用公司软件，数据采集自动化程度低，必须人工操作，而且步部分软件为购买车载赠送软件，目前未有矢量电子地图，使用只是栅格地图，主要用于示意性标记，由于没有地理基础图层和环保专业图层，无法进行空间分析，该系统内置车载定位系统可示意性显示车辆位置，方便进行车辆调度。

已实现台执法车辆卫星定位。

查询部分是在公司基础上进行二次开可满足保障香港农产品供应政治需要，也能为本项目带来高额收益。

农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采年内，要将批发市场等车流人流量巨大物流中心逐步迁至特区外重新规划。

年市人大和政协会议分别已经出现提案，要求搬迁布吉和福田农产品批发市场，以缓解布吉梅林关口交通并完善城市功能布局，虽然未获得落实，但随着城市建设不断发展和交通限制不断加大，这种呼声将可能越来越大，作为战略布局需要，必须在特区外加快规划建设大型农产品物流中心。

特区外交通路网逐步完善，为建设农产品物流园提供了良好基础条件按照总体交通规划，市政府提出在市建成七横十三纵路网体系。

截至底，全市公路总里程已达到公里，其中高速路公里，级公路公里。

根据规划，十五期间，市将投资多亿元新建改造道路，基本建成七横十三纵快速路网。

快速路网建设，为在特区外建设国际农产品物流园项目提供了更为有利交通条件。

目前，已建成南坪快速期清平高速期盐排高速龙大高速，还有许多道路在投资建设规划中，主要包括深盐二通道，全莞石碣惠州广州梅州及省外地区采购，货物来源分散为食品安全质量监控造成了困难，而通过海关供应香港量达到内地供应量，因此加强深港在食品安全监控方面紧密合作具有十分紧迫性和重大意义，只有在个集中场所统监控供港农产品安全质量，并通过技术手段从产地到供港海关乃至香港零售终端实行全程监控，有效防范不合格农产品进入供港农产品通道，才能杜绝再次发生毒菜事件。

年月底至月，东莞韶关阳江梅州等地发生了起由蔬菜瓜果引起食物中毒，且多发生在集体饭堂，总发病人数达多人。

专家指出，为防止蔬菜瓜果种植中农药源头污染，应切实规范农药使用和保管，严禁采摘刚喷洒过农药蔬菜瓜果，严禁蔬菜瓜果与农药混装运送。

广东省卫生监督所提醒市民食用蔬果前遵循洗二浸三烫四炒处理原则。

肯德基苏丹红事件年月，肯德基公司相关食品卷入苏丹红号事件，该色素对人体具有致癌性。

鲮鱼罐头孔雀石绿事件年月，设备，软件部分直接使用公司软件，数据采集自动化程度低，必须人工操作，而且步强调，保护环境关系到我国现代化建设全局和长远发展，是造福当代惠及子孙事业。

我们定要充分认识我国环境形势严峻性和复杂性，充分认识加强环境保护工作重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要战略位置，以对国家对民族对子孙后代高度负责精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面协调可持续发展。

建设广州市环境监控指挥中心，充分表明了广州市政府有能力搞好本地区环境保护坚强信心，必将提高我市环境保护能力和工大压力。

在许多传统城市环境问题还没有得到基本解决同时，许多新城市环境问题又接踵而来。

城市环境污染边缘部分系统采用传统客户机服务器模式进行开发，但污染源在线监控和投诉部分内容实现了模式，能够较好进行分布应用及对公众公开。

实现各种子系统有机集成界面集成及数据集成单纯污染源监控，未进行等其它系统建设及集成。

具有污染源监控大气质量监控和系统视频监控以及等系统，但由于各系统在不同时间进行开发，尚未进行数据集成，只能通过多台计算机进行访问实现共享。

具有污染源监控和投入高消耗和高排放粗放式增长模式，这带来污染物高排放，使得城市赖以存在自然生态环境面临越来越严重威胁城市化进程加快，城市人口增加，人民生活水平提高和消费升级，都给原本趋紧城市资源环境供给带来更置，方便进行车辆调度。

已实现台执法车辆卫星定位。

查询部分是在公司基础上进行二次开发，功能较简单，未根据环境保护工作需要加入专用空间分析功能，基本未采用移动办公设备，不利于机动执法及应急事故处理。

原先安装车载定位系统目前因故卸装不用。

广州市环境监控指挥中心项目可行性研究报告第二章项目建设必要性广州市国际工程咨询公司骤繁琐，不利于实时精确定位。

基于及统计分析和发布模块业务管理模块环保网信息门户站点应急处理定义模块应急处理及预警模块数据历史查询分析模块项目建设必要性本项目是适应城市发展重要举措城市是人类社会政治经济文化科学教育中心，经济活动和专家组和开发组。

到目前为止，建设水污染源监测点多个，指标包括流量，个别还包括氨氮。

以及为基础平台监控中心无功能，指挥中心现有部分目前主要以遥感图像处理为主，其中查询部分是在公司基础上进行二次开发，其移动数据采集部分硬件部分是使用加设备，软件部分直接使用公司软件，数据采集自动化程度低，必须人工操作，而且步