（终稿）应急避难工程可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，提高建设标准，严格项目计划管理。

工程建设期间，各相关部门单位定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力做好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作他用。

按合同按进展及时拨付，财政审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审查，确保建设资金有效利用。

工程完成后，首先由施工单位自验，并完成竣工报告，竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告，并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行验收，经验收合格后方可交付使用。

第七章工程招标方案招标方式该项目采用公开招标形式进行比选招标，选定好合同方式与承包人签订合同，确立项目承包范围以及内容划分。

招标文件编制该项目工程招标由建设单位主持并组织专业人员编制招标文件标底。

招标文件分为以下部分招标邀请信和招标人须知向通过资格预审招标人发出参加工程投标邀请信以及向投标人提供和投标有关规定及相关信息。

合同通用条件合同条件是国际招标投标及合同实施过程中不可或缺国际通用权威性文件。

它具有条款脉络清晰逻辑性强风险分担合理，对业主承包人和监理权利职责界限分明等优点，减少了合同执行中发生纠纷和索赔，使该项目有章有序进行。

合同专用条件根据每个工程性质和规模以及地区差异性较大，加上资金来源不同，把通用条件些条款结合本项目情况加以具体化，编制份专用本合同条款。

技术规范技术规范主要规定合同范围和技术要求，直接反映业主监理对工程项目设计意图质量要求及计量支付方法。

技术规范内规定了本项目土方地基砌体绿化和房屋拆迁管理行政执法方面规范性文件，按程序报批后组织实施。

负责全县城市管理行政执法工作组织指挥协调等有按照法律法规和政府有关要求做好项目建设准备和资金落实，做好建设方案规划设计工作，以促进项目顺利实施。

第二章项目建设背景及必要性项目背景应急避难场所由来应急避难场所是为了人们能在灾害发生后段时期内，躲避由灾害带来直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分带有定功能设施场地。

由于灾后段时间内灾区生活环境极其混乱，人们无法实现平日里看来极为简单活动，所以为了能给人们提供个相对安全并且有保障地点，并开挖了干支渠，年引客水万立方米。

全县地下水资源贫乏，有开采价值浅层淡水面积为平方公里，平水年机遇率万立米，偏枯年机遇率万立方米生活生产用水主要靠深层淡水，但水量不足，水位下降严重，现已成为河北枣衡漏斗边缘，形成超采状况。

深层淡水埋深般在米以上，单井出水量立方米时，矿化度均在克升之间。

水质为重碳酸钙纳型水，可以饮用目前严重超采，水量不能满足城乡生活用水及工农业生产用水要求。

南水北调工程实施后，将分配给本县部分水量，从而将缓解缺水局面。

社会经济条件年底全县国内生产总值亿元按当年价计比上年增加亿元，增长。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

三项产业结构比重为。

全县财政收入万元，人均元。

农民人均纯收入为元。

年全县耕地面积万亩，人均耕地亩。

全年粮食总产量达万吨，人均产粮公斤棉花总产吨，人均公斤果品总产万吨，人人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法市城市总体规划年项目场址位置及占地规模本项目位于市江岸御园东侧及北门大道，其中江岸御园东侧应急避难广场停车场规划面积为，北门大道应急避难广场停车场规划用地面积为。

土地现状项目场址现状均为弃土场。

场地地势平坦，为规划城市市政建设用地。

环境保护编制依据中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境保护法环境空气质量标准建筑施工场界噪声限值城市区域环境噪声标准地表水环境质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准中华人民共和国水法环境现状场址附近有部分居民住宅，不存在对本项目建设环境质量有重大影响工业企业和场所。

项目建设对环境影响根据项目实施不同阶段施工期运营期主要污染表现在污水噪声和固体废弃物等方面，但污筑物停车场地排水消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

设计依据建筑给水排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑中水设计规范建筑设计防火规范汽车库修车库停车场设计防火规范建筑灭火器设置设计规范自动喷水灭火系统设计规范年版给水本项目水源由场址附近道路干管引入场区。

给水系统场区内给水管网为生产生活消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。

本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

排水排水系统采用分流制，建筑物内采用污废分流，室外采用雨污分流系统。

处理达标后排入市政管网。

结合地域及地形特点，对绿地处雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集组合系统，以科学生态方式对雨水资噪抑尘措施，及时清理外运建筑垃圾，以减少对环境不利影响。

运营期间环境保护措施废水该项目无工艺废水等产生，排放废水主要为生活污水和洗车废水等，主要污染物为和石油类，产生浓度分别为和。

场区内集中设有中水处理站，中水处理站对所有排水进行处理，以达到零排放目，根据水质情况采取不同工艺处理，使水质达到国家标准城市污水再生利用城市杂用水水质规定后，再采用恒压变频方式向场内中水管网供水。

中水主要供给场区内洗车绿化停车坪浇洒部分建筑物便器冲洗用水，洗车中水重复利用率达。

废气随着汽车数量增加，汽车尾气污染已经成为社会问题，市城市污染尤其严重。

有资料显示，城市大气中碳氢化合物，氧化碳，氮氢化合物来自机动车尾气，特别是非采暖期机动车尾气污染所占比例更高。

由于机动车排放位置低，实际对低空环境浓度分担率达以上。

噪声要求。

南水北调工程实施后，将分配给本县部分水量，从而将缓解缺水局面。

社会经济条件年底全县国内生产总值活垃圾由专人收集集中后运至垃圾处理厂处理。

噪声治理对产生噪声设备，如发电设备水泵等，在设备选型时优选低噪声设备。

污水处理项目建设应完善雨污分流管网和污水处理设施，落实建筑施工废水及生活污水等用利于项目所在环境改善和环境保护措施，严禁污水直接排放。

第十章工程招标方案本项目业主单位可以依据中华人民共和国招投标法或中华人民共和国政府采购法相关规定确定工程勘察设计施工监理单位后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝引入两路供电电源。

电源进线室外采用电缆直埋引入方式。

供电管网及供电量均可满足项目需求。

给排水现状排水体制为雨污合流制。

现状合流管道主要分布在老城区内，管径最大，总长度约为。

现状排水系统大致可分为三个分区。

县城西北部，新华路以北新兴街以西地区，通过明渠向北排入滏东排河。

振堂路以北大部分地区，均通过振堂路向东排放，经振堂路东泵站提升后排入国道边沟。

时代路两侧雨污水经时代路干管排入污水处理利益工程。

加强和促进应急避难场所建设工作，是地震部门为政府增强应急意识，为加强人民群众自救能力，最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失重要举措该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程，项目建成耕地面积万亩，人均耕地亩。

全年粮食总产量达万吨，人均产粮公斤棉花总产吨，人均公斤果品总产万吨，人均公斤。

全县牛羊猪禽当年存栏数为万头只。

全县年产奶吨左右，平均日产鲜奶吨。

已建成示范区和大型肉牛养殖场个，年产牛肉总量吨。

建成肉羊养殖场个，年产羊肉总量吨。

全县枣树种植面积较广，年产红枣总量吨，品种以婆枣中华辣椒枣冬枣雪枣为主。

以生物化工造纸机械加工，眼镜盒制造业等为支柱行业工业避难场所规划和加快建设符合我县实际避难场所，实是今后减灾防灾工作重中之重。

项目建设体现以人为本执政为民理念应急避难场所是项崭新工作，它符合以人为本执政为民政府科学发展观执政理念，能够加机遇率万立米，偏枯年机遇率万立方米生活生产用水主要靠深层淡水，但水量不足，水位下降严重，现已成为河北枣衡漏斗边缘，形成超采状况。

深层淡水埋深般在米以上，单井出水量立方米时，矿化度均在克升之间。

水质为重碳酸钙纳型水，可以饮用目前严重超采，水量不能满足城乡生活用水及工农业生产用水要求。

南水北调工程实施后，将分配给本县部分水量，从而将缓解缺水局面。

社会经济条件年底全县国内生产总值