1、“.....纳入重要工作日程。结合十二五期间规划治理任务，调动全社会力量全面组织实施，并提出坡耕地治理指导思想治理理念计划措施和实施步骤。坡耕地治理指导思想实施坡耕地治理项目指导思想，第要坚持科学发展观，第二坚持土地宏观调控和农业结构调整基本原则。第三坚持综合治理连续治理开发性治理原则。第四提倡全面协调可持续发展建设方向。二坡耕地治理新理念土地是极其宝贵稀缺资源，节约用地是我国基本国策。所以我们提出以保护耕地为主体，以治理耕地为手段，以开发利用耕地为方向，并达到三者协调统新理念。克服了长期以来国家花钱修地，农民无偿种田旧观念。建立高效农业，必须更新观念，改革投入，对农田基本建设投资，要进行尝试性改革，用国家投资扶持各乡搞以机修水平梯田为主农田基本建设，开发土地再承包给农民有偿使用，回收资金在用于土地开发，创造资金滚动连续投入新机制......”。

2、“.....要搞集中连片高效农业区，建设定数量商品粮基地，以促使商品经济发展，使坡耕地治理在提高产量振兴山区经济中，具有基础产业位臵，成为拉动农村经济增长制高点。促使传统农业逐步向生态农业转变。三坡耕地治理计划为了开发治理好坡耕地，首先进行了坡耕地普查，根据不同坡度，将全县坡耕地划分为三级以下坡耕地为第级，共万亩坡耕地为第二级，共万亩坡耕地为第三级，共万亩。县机修水平梯田万亩年建设项目根据耕地不同侵蚀程度类型坡度，采取不同治理措施，制定切实可行实施方案。全县以下级坡耕地万亩，可以暂时维持现状，重点抓好预防保护工作将万亩坡耕地作为治理重点对万亩坡耕地原则上要退耕还牧还草，统制定政策。从年开始至年末，全县已修水平梯田万亩。计划从年开始，每年以万亩速度治理坡耕地，到年共用十二年时间，将现有万亩坡耕地基本治理完祥见附表......”。

3、“.....那就是坡度。所以，治理坡耕地措施，必须围绕着如何改变坡耕地坡度做文章。变三跑田跑水跑土跑肥为三保田保水保土保肥。然而，坡耕地水土流失又是个过程，不仅仅限于坡耕地上。不能头疼医头，脚疼医脚。因此，必须坚持按三步战略，实施保护与治理耕地集成措施。第步战略，治理荒山，建设以人工沙棘林为主生态防护体系，形成控制水土流失第道防线。创立了荒山水平槽整地治理模式。减少了侵蚀坡耕地地表径流。解决了改善荒山生态环境问题。据水文资料统计，及综合业务用房外迁所需部分资金。因此，本项目建设有利于城市土地资源充分利用及城市规划顺利实施......”。

4、“.....改变以往单中心局面，形成交通双向流动，有利于从根本上缓解市区交通压力。四项目建设是提高行政效率降低行政成本需要年地市合并后，市委市政府机关形成京广铁路东西两院，许多机关事业部门还在两院外办公，市委机关和市人大机关搬至南市区临时办公场所后，办公地点更加分散。由于办公地点太过分散，配套设施重复建设问题严重，后勤管理人员超编，加大了管理费用开支。市直机关分散办公不仅不利于更好地行政为民，而且加大了行政开支，不利于提高行政效率。因此，对市直机关办公地址进行置换整合势在必行。五项目建设是缓解交通压力加快市中心区公共设施建设需要现市直机关办公地址大部分地处省会繁华地段......”。

5、“.....商业文化等公用设施密集，人流物流车流量大，尤其是上下班高峰期，经常形成交通堵塞，影响了省会主干道及相关道路畅通，不适合市级机关办公。市直机关整合迁出市中心区，可有效起到交通分流作用，有利于减。该地土地资源丰富，土层较厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，有机质含量较高，土地生产能力强，是全县肥沃产量区。北部地区，是低山风沙丘陵山区，气候较寒冷，降雨量较少，地下水位低，水土流失严重，农业生产基本靠雨养。虽然土地资源丰富，但土质瘠薄，耕作粗放，土地利用不合理，致使土壤退化严重，有机质含量降低，农业生产面临着不利因素，使经济和生态都处于恶性循环之中。二坡耕地面积及利用现状分析县耕地特点是面积大，人均耕地数量多，土层较厚，生产性能较强，土壤侵蚀严重。据耕地面积普查结果表明，全县拥有耕地面积万亩，其中坡耕地面积万亩。人均耕地亩......”。

6、“.....多年来，在耕地利用上普遍存在着以多为胜广种薄收靠天吃饭现象。种坡，收车，打簸箕，煮锅是过去真实写照。耕地粗放经营加剧了土壤侵蚀，致使土壤退化严重，有机质含量降低。使农业经济和生态环境处于恶性循环之中。由于对坡耕地粗被物状态不同，使坡耕地在同侵蚀类型状态下刻画出不同侵蚀景观。县机修水平梯田万亩年建设项目衡量土壤侵蚀程度指标衡量坡耕地水土流失程度，常常用土壤侵蚀模数土壤侵蚀程度沟壑密度侵蚀基准面作为衡量侵蚀程度指标。土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数是指在单位坡耕地面积上流失土壤数量，般采取用多年平均值，单位般以或表示。土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度是指横量土壤侵蚀状况指标。表示在单位面积内土壤流失数量多少。根据侵蚀模数大小划分为六级。单位般以来表示。沟壑密度沟壑密度指单位面积内沟壑总长度。用表示。县沟壑密度平均值是公里平方公里......”。

7、“.....水力侵蚀由于水力作用引起耕地土壤及其母质剥离搬运破坏沉积现象为水力侵蚀。县根据坡耕地土壤侵蚀特点，在水土肥高效利用与管理基，缺氮缺磷十分严重。水土流失不仅使坡耕地土壤肥力下降，蓄水保墒能力降低，更为严重是使坡耕地遭到毁灭性切割蚕食埋压等破坏。坡耕地被径流切割得支离破碎，千沟万壑。没经过治理坡耕地，沟壑侵蚀正在活跃发展，速度之快，危害之大，成为农业生产严重隐患。因为县水土流失量主要产生在生产用地上，这样，年年流失是水土，留下则是贫瘠。第五章坡耕地治理可行性分析坡耕地治理必要性坡耕地是种有限资源，是重要农业物质产出地，也是水土流失发源地。坡耕地是水土流失重点。坡耕地水土流失，是土地生产能力破坏和损失，也是生存条件破坏和损失。因此，治理坡耕地是发展农村经济制高点，是建设生态农业根本措施，也是农业可持续发展必由之路......”。

8、“.....治理荒山，建设以人工沙棘林为主生态防护体系形成控制水土流失第道防线。拦蓄天然降雨，聚集地表径流，解决了改善荒山植物生长环境和提高植而且加大了行政开支，不利于提高行政效率。因此，对市直机关办公地址进行置换整合势在必行。五项目建设是场外工程投资未计入本次估算。其它费用根据河北省建设项目概算其他费用定额和项目实际需要估算。其中土地使用费为万元亩建设单位管理费按财建号文有关规定计取前期工作咨询费按计价格号文有关规定计取勘察设计费计取依据计价格号文和项目实际情况进行计算工程监理费按发改价格号文有关规定和项目实际情况进行计算城市基础设施配套费按市政号文有关规定计算招标代理费环境影响咨询费点遍布于市内各区，且因历史原因，部分单位直无固定办公场所，长期租用办公地点，办公条件无法得到彻底改民原则......”。

9、“.....另外，本工程实施还可以加快新区公共设施建设，加快新区建设步伐，拓展城市发展空间，有利于推动我市经济社会发展，进步提升省会整体形象。综上所述，本项目建设位于石家庄市未来主要发展方向正定新区，符合国家计委计投资号文关于印发党政机关办公用房建设标准通知中有关场址选择要求和城市规划要求。项目建设适应了经济和社会发展新形势有利于土地资源充分利用有利于加快正兴凯路号，占地亩，有市信访局等个单位在此办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房院外共有个单位分散办公，房屋建筑面积，其中办公用房，配套附属用房。此外，我市市属事业单位众多，办公地主干道及相关道路畅通，不适合市级机关办公。市直机关整合迁出市中心区，可有效起到交通分流作用，有利于减轻市内道路交通压力。六是提高便民服务质量和效率需要本项目建设有综合业务用房......”。