（终稿）某镇供水新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

该公路于年建成，为米宽水泥路年进行扩建，又加宽年再次扩建，又加宽。

目前，现状主要问题是路面破损严重，局部坡度大，转弯半径不够，尤其是设计路过大泽村公里，有三处转弯坡道，已经严重影响正常交通，不能满足游客车辆安全通行。

停车场现状白草畔景区现有服务区停车场号停车场二号停车场和三号停车场个，占地面积共万，其中水泥硬化有，沙石停车场，现有大巴停车位个，小车停车位个。

动有较强市场指向，因而可以产生较高投资效率。

项目建设有利于充分发挥旅游作为国家重要产业在扩大内需增加就业提升居民生活质量带动相关产业发展促进经济欠发达地区脱贫致富等方面作用。

全面落实科学发展观需要吐鲁番旅游业经过多年发展，已具备相当产业规模和知名度。

进步提升产业素质和扩大产业规模，对旅游资源进行科学开发永续利用。

实现旅游产业全面协调和可持续发展已成为吐鲁番旅游发展当务之急。

产业规模是产业发展基础，产业素质是产业发展保障。

实现旅游产业又好又快发展，必然要求旅游产业规模和产业素质协调发展。

近年来吐鲁番旅游业直保持较快增长速度，若要保持旅游业快速发展良好势头，就必须在素质提升上下功夫，通过引进先进管理经验经营机制和服务模式，不断完善旅游区各项服务设施改进服务方式扩大服务范围，提升吐鲁番葡萄沟旅游区整体素质和市场竞争力。

基础设施是旅游区发展基础和必备条件，可以为旅游发展积蓄能量内生产总值目标，实现旅游资源大区向旅游经济强区跨越。

新疆旅游业发展十五规划中，把吐鲁番作为重要文化精品旅游区来建设，并提出在政策和资金等方面给予重点保障吐鲁番地区政府也提出，要把吐鲁番旅游业作为十五期间地区经济重要支柱产业来发展。

在各级政府高度重视下，葡萄沟作为吐鲁番旅游区重要精品景区，必将成为未来新疆旅游业发展重点和投资热点。

通过认真分析葡萄沟旅游业发展现状，葡萄沟旅游区发展迫切需要通过完善旅游基础设施，保护景区环境，进步完善旅游服务体系，提高经营管理和服务水平，为旅游产品不断创新奠定基础。

结合现代旅游者需求，挖掘当地文化内涵，实现旅游区由单纯自然观光向民俗文化体验过渡，将葡萄沟旅游区建塑造成个特色鲜明而又富有文化品位旅游新形象。

葡萄沟景区管委会依托国家级旅游景区良好生态环境和丰富旅游资源，结合国家加大基础设施建设，拉动内需经济政策，特提出吐鲁番葡萄沟旅游区基础设施尔族风俗习惯和种葡萄吃葡萄乐趣。

有家访点还安排了歌舞表演，让游客自己参与，与全家人欢娱。

这种别具异域风情农家乐成为了吐鲁番景点旅游重要补充。

各地游客在绿树成荫维吾尔族院落中留连忘返，深深体味着不同文化交融所带来乐趣。

在葡萄沟景区，诚信民族家访点牌子挂在那些服务优良居民院落门口，院内优美歌舞成为了旅游区又亮丽风景。

充分发挥葡萄沟少数民族风情和田园风光旅游资源优势，满足游客亲身体验当地民俗风情情趣，不但完善了当地旅游产品体系，丰富了游客活动内容，同时当地居民也取得了可观经济收益。

目前全葡萄沟人都在从事旅游及相关产业。

年葡萄沟民俗景区居民人均纯收入元，其中葡萄沟现了些明显差距。

游客在吐鲁番滞留时间逐渐缩短，人均消费水平不断降低，增长趋势出现阻力，淡旺季分化过于明显，对社会经济拉动作用和贡献能力逐渐减弱。

其中个重要原因就是对旅游产品开发创新不够。

吐鲁番悠久历史多样性文化未能通过旅游业发展得到深度开发和高效利用。

项目实施可以完善旅游区及内部个民俗景区各项基础设施，为葡萄沟旅游区发挥旅游资源特色，合理有效地开发利用民俗旅游资源，创造出带有鲜明特色原生态文化葡萄文化坎尔井文化等旅游产品提供了广阔平台。

有利于挖掘保护和开发利用民族文化资源，有利于民族文化遗产继承与创新。

文化不依托旅游就没有了平台，旅游离开文化就没有灵魂，没有文化旅游是不健全旅游，没有文化内涵产业是不可持续发展产业。

因此以文化包装旅游产品，打造文化旅游精品和品牌，将给吐鲁番旅游赋予强烈文化气息和持久艺术魅力。

文化是旅游业灵魂和可持续发展基础，旅游是文化载体和窗口。

重视文化和旅游业发展相结合，充分挖掘资源，提升创意，形成产业，努力实现旅游增长方式转变，是吐鲁番旅游业可持续发展重要保证。

综上所述，项目建设是十分必要。

第三章项目区位和自然条件地理位置与自然条件地理位置吐鲁番市位于新疆东部中天山南麓山间盆地著名吐鲁番盆地中，市区距自治区首府乌鲁木齐市公里，距吐鲁番火车站公里。

市域南北长约公里，东西狭窄不规则，最宽处约公里，城区规划面积为平方公里，总面积约为万平方公里。

吐鲁番市东临哈密，西南与巴音郭楞蒙古自治州和静和硕尉犁若羌县毗连，北隔天山与乌鲁木齐市及昌吉回族自治州奇台吉木萨尔木垒县相接。

葡萄沟景区坐落于吐鲁番市东北，南端景区大门距市中心公里。

景区地理坐标为东经，北纬，海拔高度米，系火焰山西侧个峡谷，南北长约公里，最宽处约公里，最窄处仅米，南北纵坡约。

第人民渠贯穿全沟。

根据吐鲁番地区行署有关文件，葡萄沟景区开发范围为北至原省道公路与第人民渠号桥交汇处以北米南端为国道公路葡萄沟入口处西至葡萄乡行政边界东至葡萄沟东侧火焰山顶东南包括葡萄沟水库带。

规划区域面积约为公顷白草畔景区，属于涞水休闲度假旅游区六大景区之。

对于旅游休闲度假区开发思路及方案如下开评为级景区，同时年也被列入了国家发改委项目库。

白草畔森林公园是集森林石林甘泉珍稀植物野生动物云海日出等景观于体旅游胜地。

近年来，其美丽迷人自然景色吸引着越来越多游客，但是目前随着景区旅游事业蓬勃发展，景区内基础设施已不能充分地满足游客增长需要。

景区内部分游览路路面破损，急需进行整修，同时根据规划要求，需新建游览线路由于游客数量增加，需要建设相应游客服务中心，主要景点布置游客上所述，白草畔是六大景区之，具有其独特自然生态景观，先后被列为国家森林公园国家地质公园世界地质公园国家级旅游区五星级森林公园最具特色绿色旅游休闲基地中国旅游明星景区。

本项目属白草畔景区基础设施建设，该项目实施将有效地改善景区内基础设施现状，符合市发展旅游业发展规划要求。

景区基础设施现状十三公里公路现状该公路是省道通往白草畔景区条四级乡村公路，总长度，现多户需全面梳理整合资源，系统科学规划建设。

委县政府虽投入部分资金用于道路建设工程改造，但是与之相配套其它供排水系统交通道路系统环卫系统餐饮住宿系统等接待服务设施景区观光休闲度假会展等产品体系策划景区营销体系品牌推广等诸多工作尚处于缺失阶段，按照级景区规划建设标准，不论从基本硬件接待条件和软件服务条件等方面，都还存在巨大差距。

但从景区近年来游客数量增加趋势看，具明显高增长性特点，也显示着景区良好发展态势。

从游客结构上看，原来直以疆内游客为主体，疆内游客又以乌市昌吉州为主但是近几年游客结构迅速改变，疆内游客范围迅速扩大，国内外游客稳步增长。

综上所述，良好旅游资源巨大游客市场空间与严重滞后接待服务设施已经形成巨大反差，基础设施与配套设施缺失，已经成为严重制约景区发展瓶颈，成为景区开发建设最为突出核心问题。

第四章旅游客源市场预测项目区旅游市场概况随着我国改革开放不断深化，市场经济体制日益完善，人民生活水平不断提高，带薪假期延长以及经济收入增长，刺激了国内旅游业大力发展。

旅游业作为新经济增长点以市场前景广阔创汇能力强换汇成本低消耗能源少关联带动能力强等众多优势，确立了其在第三产业中龙头地位。

我国京沪粤及其它沿海发达地区，居民收入水平和文化层次相对较高，在国内具有最强出游能力。

由于上述地区旅游市场开发较早，多数人已经去过传统旅游目地，人们兴趣正逐步转向国内新开发旅游地以及境外旅游目地。

我们祖国幅员辽阔，南北城乡自然风貌历史文化民俗风情等旅游资源特征相差悬殊，因此形成客源市场相互吸引态势。

近年来，北方旅游区以其四季分明气候特征，得天独厚冰雪资源以及典型寒温带生态环境吸引着愈来愈多具有求异心理南方游客。

相信随着新疆旅游事业进步发展和国内假日旅游方兴末艾，上述地区将为奇台旅游景区提供最具潜力远程客源市场，应成为中期重点促销市场。

具有得天独厚自然资源，浓郁西域少数民族风情，历史悠久丝路文化古迹，吸引了众多全国各地疆外游客。

据自治区旅游局统计资料表明年，新疆接待入境旅游者万人次，创汇亿美元，同比分别增长和接待国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元人民币，同比分别增长和。

项目区所在，近年来旅游事业发展迅速。

年昌吉州全年接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，比年增长天以上这样旅游市场产出值会大大增加，对目地需求旅游者最喜欢旅游占类型历史遗迹占，宗教文化占，民界主流，这为我国大力发展经济，提高人民生活水平提供了个相对稳定国际环境我国将在今年加入，全球经济体化必将形成，既给我国经济建设和发展带来挑战，同时也提供了次历史性机遇随着综合国力进步增强，人民群众生活水平逐步提高，为开发旅游产业提供了个良好政治环境和经济保障同时，信息时代悄然来临，国家产业政策也作了重大调整，信息技术，生化工程，环境保护，旅游资源开发等领域成为国家优先重点发展方向近不以，需求方需求大，造成这结果只能说明供应方存在定问题景区缺乏让游客住下来吸引力，娱乐活动单，供水供电困难，电视收视效果很差等，给游客带来很大不便，这有路宽，局部达到。

该公路于年建成，为米宽水泥路年进行扩建，又加宽年再次扩建，又加宽。

目前，现状主要问题是路面破损严重，局部坡度大，转弯半径不够，尤其是设计路过大泽村公里，有三处转弯坡道，已经严重影响正常交通，不能满足游客车辆安全通行。

停车场现状白草畔景区现有服务区停车场号停车场二号停车场和三号停车场个，占地面积共万，其中水泥硬化有，沙石停车场，现有大巴停车位个，小车停车位个。

动有较强市场指向，因而可以产生较高投资效率。

项目建设有利于充分发挥旅游作为国家重要产业在扩大内需增加就业提升居民生活质量带动相关产业发展促进经济欠发达地区脱贫致富等方面作用。

全面落实科学发展观需要吐鲁番旅游业经过多年发展，已具备相当产业规模和知名度。

进步提升产业素质和扩大产业规模，对旅游资源进行科学开发永续利用。

实现旅游产业全面协调和可持续发展已成为吐鲁番旅游发展当务之急。

产业规模是产业发展基础，产业素质是产业发展保障。

实现旅游产业又好又快发展，必然要求旅游产业规模和产业素质协调发展。

近年来吐鲁番旅游业直保持较快增长速度，若要保持旅游业快速发展良好势头，就必须在素质提升上下功夫，通过引进先进管理经验经营机制和服务模式，不断完善旅游区各项服务设施改进服务方式扩大服务范围，提升吐鲁番葡萄沟旅游区整体素质和市场竞争力。

基础设施是旅游区发展基础和必备条件，可以为旅游发展积蓄能量内生产总值目标，实现旅游资源大区向旅游经济强区跨越。

新疆旅游业发展十五规划中，把吐鲁番作为重要文化精品旅游区来建设，并提出在政策和资金等方面给予重点保障吐鲁番地区政府也提出，要把吐鲁番旅游业作为十五期间地区经济重要支柱产业来发展。

在各级政府高度重视下，葡萄沟作为吐鲁番旅游区重要精品景区，必将成为未来新疆旅游业发展重点和投资热点。

通过认真分析葡萄沟旅游业发展现状，葡萄沟旅游区发展迫切需要通过完善旅游基础设施，保护景区环境，进步完善旅游服务体系，提高经营管理和服务水平，为旅游产品不断创新奠定基础。

结合现代旅游者需求，挖掘当地文化内涵，实现旅游区由单纯自然观光向民俗文化体验过渡，将葡萄沟旅游区建塑造成个特色鲜明而又富有文化品位旅游新形象。

葡萄沟景区管委会依托国家级旅游景区良好生态环境和丰富旅游资源，结合国家加大基础设施建设，拉动内需经济政策，特提出吐鲁番葡萄沟旅游区基础设施尔族风俗习惯和种葡萄吃葡萄乐趣。

有家访点还安排了歌舞表演，让游客自己参与，与全家人欢娱。

这种别具异域风情农家乐成为了吐鲁番景点旅游重要补充。

各地游客在绿树成荫维吾尔族院落中留连忘返，深深体味着不同文化交融所带来乐趣。

在葡萄沟景区，诚信民族家访点牌子挂在那些服务优良居民院落门口，院内优美歌舞成为了旅游区又亮丽风景。

充分发挥葡萄沟少数民族风情和田园风光旅游资源优势，满足游客亲身体验当地民俗风情情趣，不但完善了当地旅游产品体系，丰富了游客活动内容，同时当地居民也取得了可观经济收益。

目前全葡萄沟人都在从事旅游及相关产业。

年葡萄沟民俗景区居民人均纯收入元，其中葡萄沟