（终稿）河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

因此设计中强调环境意识，以环境设计体现价值，注重生态效应，将人造景观与自然环境相融合，是建筑设计与城市整体环境相协调，成为九师景。

同时，注意控制适宜开发强度，节约土地资源，使群众活动实现可持续发展。

在此基础上，项目建设中应贯穿生态文化理念，提高职工生态意识。

整体交通概念广场是为城市职工提供娱乐休闲交流空间，该区域交通比较复杂，因此必须依靠周边区域交通背景，从更大范围进行交通整备，确保中心以连续交通方式疏散。

④多元发展概念必须把中心建设纳入到城市社会发展战略中，从整个城市功能结构中寻求定位，要能够适应多功能多元化文化事业发展，实现设施群众化，类型多样化，功能综合化，创造有活定。

整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，偷税骗税制售假冒伪劣商品逃汇骗汇等违法犯罪活动得到遏制怡集团办公楼办公单位也因租赁时间到期急需迁回大院，在大院办公单位也急需增加办公用房和资料室档案室。

因此，计划建设新综合办公楼，以改善政府办公环境，提高政府工作效率，方便群众办事。

建设规模综合办公楼占地面积平方米，建筑面积平方米，楼高层。

该大楼设地下停车库和人防设施，设臵行政服务中心，共有办公用房间，大型会议室间，中型会议室间，档案室及资料室多间。

项目主要技术经济指标项目建设投资为万元其中建筑宗教妇女儿童残疾人等社会各项事业取得新进展。

市直机关办公用场地情况市直机关大院办公用楼。

市机关大院现在栋建筑物，其中号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米④号楼机关食堂及仓库用房，建筑面积平方米号楼武警营房用房，建筑面积平方米号楼机，关车库，临时建筑，危房，建筑面积平方米号楼机，关车库，临时建筑，危房，建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米。

机关大院建筑物，除了④号楼机关食堂号楼武警营房和号楼车库危房外，只有号楼号楼号楼号楼号楼为办公楼，建筑面积平方米。

在外借用办公场地部门和人数。

机关借用下属公司房产办公单位有个，在编人员人。

在外借用办公场地部门和人数表单位编制人数领导职数内设科室发展和改革局市供销社市司法局市粮食局在外租用办公场地部门和人数结核粉土，承载能力较高，厚度在内，埋深在内第三层为砾石土，埋深在以上，此地段层单物质稳定，力学性能好，地下水埋深在至之间，是建筑有利地段。

额敏河以北，地层组成从岩性上可分为四层第层为灰褐色，夹杂色杂填士，分布在场区地表深度内，厚度第二层为淡黄色粉土，无杂质，埋深在，厚度第三层为淡灰黄色，含钙质结核粉土，含有左右钙质结核，局部含少量砾石土分布在深度上，厚第四层为暗褐灰色砾石土，粒径毫砾石占，多为硬质岩性，无杂质，分布在深度以下，厚度在以上，局部夹有薄层中心细砂，在整个场区内分布有几条砂带，地下水位在以下，同时有许多地道纵横地下，但该区在建筑时要进行必要工程地质勘测，如遇地道或砂带，要进行严格地基处理。

根据国家地震局年编制中国地震烈度区划图，项目区处在Ⅶ度区内，基本地土壤有不同程度盐渍化现象发生，此区是开垦较早耕作区。

师部驻地额敏镇座落在额敏河冲积平原区，地势东北高西南低，坡度约为，海拔在米之间，土层厚薄不，土壤多含砾质，土壤有不同程度盐渍化现象发生。

气象额敏县气温分布特点是冬冷夏热，四季明显，年平均气温为，最高气温为，最低气温为年较差为，月较差平均为极端最高气温为，极端最低气温为，般年份，极端最高气温为，极端最低气温为全年最低气温在月，历年平均为，月平均值最低为全年最高气温为月，历年平均为，月平均值最高为额敏县全年平均降水量毫米，降水多集中在春秋季节，其中春季降水量毫米，夏季降水量毫米，秋季降水量毫米，冬季降水量毫米，年蒸发量为毫米，是降水量倍，最大雪深厘米。

由于额敏县地形复杂，其风向风速也有所不同，平原地区全年盛行西北风，春夏秋三季西风次多平均风速在米之间，定时观测最大风速米秒，风速分布是北部东部南部大于西部和中部，山区大于平原。

县境全年平均气压为百帕，全年日照充足，平均日照时数为小时。

额敏河自县城中部流过，县城属半干旱大陆气候，四季明显，其中春季多风，夏季炎热，空气干燥，蒸发量大，秋季凉爽，冬季严寒漫长，积雪较厚，昼夜温差较大，年平均降水量毫米，年遇日最大降雨量为，降雪量约占降水量，积雪期长达天，年最大积雪深度为厘米，最大冻土深度为厘米，年平均蒸发量毫米，无霜期天，全年主导风向为西北风，春夏秋季西风次多。

水文地质额敏县萨尔也不勒河满汉营河确拉阿尔旦苏河加尔布拉克河等河流均发源于塔尔巴哈台山南麓，喀拉也木勒河于勒昆铁列克德河哈拉萨依河阿克苏河马拉苏河库尔木苏河科尔苏河均发源于吾尔喀什山北麓，白杨河发源于吾尔喀什尔山东侧，布里格太河沃雪特河发源于吾尔喀什尔山南麓，以上各河流除布里格太河外，其余均为额敏河支流，在汇入额敏河后，该河下游途经塔城市与裕民县两县境线向西注入哈萨克斯坦共和国阿拉湖。

以上各支流中，以萨尔也不勒河喀拉也不勒河马拉苏河流量较大，其年径流量皆在亿立方米以上。

全县地表水年径流总量在亿左右，本具地表经流量变化规律是洪水期三月下旬即可发生并形成巨大洪峰，但汛期很短，般为个半月到两个月，据统计，额敏河百年最大洪水流量秒，最大洪水流量秒，水位。

五月以后径流量逐渐减少，春季水量约占全年左右，枯水期出现在月至历年月。

四场地选址该项目属于改造项目，仅在原址上对现有广场进行改造，现有广场位置优越，属于朝阳新区经济文化政治中心，是职工聚集休闲娱乐场地。

第五章建设规划方案规划设计原则及依据规划设计依据城市规划编制办法实施细则其他相关规划和建筑设计规范规划设计原则项目强化六个概念标志形象概念生态环境概念整体交通概念多元发展概念高新技术概念社会服务概念。

充分体现绿色科技人文三大主题理念。

标志形象概念强调精品意识，数百年大计，改造应遵循时代精神民族精神地方特色原则，既有二十世纪超前意识，又能充分尊重九师历史文化，延续文脉特色，使之成为九师社会经济发展座里程碑。

生态环境概念复归自然成为当今城市规划设计主要发展趋势，城市广场设震加告编制规定试行。

主要技术经济指标项目建设规模道路工程园内观光车行公路公里修建公路终点连接景区停车场处平方米景区观光旅游步道公里康高速公路修通后，从西安经镇安县城到公园全长公里，从西安出发经国道到公园全长公里，便利交通将使包括西安安康等附近几个市县居民成为级目标市场重点，由于这些城市经济发达，人口基数大且出游能力高，另外带有定重复性，从而保证了公园客源市场稳定性。

二级目标市场主体市场主要包括陕南关中各大中城市，包括咸阳市渭南市宝鸡市等关中大中城市，以及汉中市等本省以内其他城市游客，伴随着旅游业发展，以及生态旅游日益兴起，这部分游客规模正在逐年增加，消费需求较高居民，正在越来越趋向于森林生态旅游尤其是西康高速公路建成，使木王森林公园吸引省内游客参观优势条件更加突出。

三级目标市场机会市场与边缘市场包括附近省分及其他国内各省份游客，由于森林公园位于包茂高速路交通大通道上，会对来往客商及游客产生吸引。

另外，还包括前来该地区学习考察参加会议探亲访友和进行公务商务活动人员。

这部分游客中包括制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

按照国家对医院分类管理基本原则，是使转变为营利和非营利性质国有医院成为真正意义上法人实体，自主经营，自负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本投资，使医院充分产权明晰机制灵活优势，提高医院运营成本效率和质量。

另方面，由于长期受计划经济体制影响，加之医疗服务提供特殊性，使得国有医院体制改革步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现矛盾与冲突集中体现在了医疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者需求差距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界关注，这些问题出现已经影响到我国医疗服务系统今后发展，国有医疗机构改革已势在必行。

我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。

部分经济发达省份部分城市经济将达到发达国发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析长三角地区到年人均将达到美金，在经济发展社会进步生态环境和人民生活等方面在全省率先实现现代化。

到年，长三角地区城市化水平达到左右，城市化服务水平和市场化程度将进步提高，文化教育卫生事业将得到进步发展，建立起比较完善社会保障体系。

众多经济研究专家认为，与迅速壮大珠江三角洲样，长江三角洲是中国未来经济增长最快地区，在不久将来，中国增长以上将出现在长三角和珠三角地区。

长三角城市轻轨线网规划布局将通过轻轨特快把南京苏州上海三个都市圈连成体，构成个交通密切联系城际捷运系统，长三角城市群落紧密地连成体，城市之间交通往来，可以分秒计算，意味着城市群体化综合服务功能发展将成为必然趋势。

长三角和上海南京在国内位经济地位提升，为整个华东经济带经济和社会发展起到了巨大带动作用，使整个华东经济带之间资源共享程度进步提高。

发挥后发层次医疗保健需求。

我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规施般为永久性建筑，对于城市景观环境将会产生重要影响。

因此设计中强调环境意识，以环境设计体现价值，注重生态效应，将人造景观与自然环境相融合，是建筑设计与城市整体环境相协调，成为九师景。

同时，注意控制适宜开发强度，节约土地资源，使群众活动实现可持续发展。

在此基础上，项目建设中应贯穿生态文化理念，提高职工生态意识。

整体交通概念广场是为城市职工提供娱乐休闲交流空间，该区域交通比较复杂，因此必须依靠周边区域交通背景，从更大范围进行交通整备，确保中心以连续交通方式疏散。

④多元发展概念必须把中心建设纳入到城市社会发展战略中，从整个城市功能结构中寻求定位，要能够适应多功能多元化文化事业发展，实现设施群众化，类型多样化，功能综合化，创造有活定。

整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，偷税骗税制售假冒伪劣商品逃汇骗汇等违法犯罪活动得到遏制怡集团办公楼办公单位也因租赁时间到期急需迁回大院，在大院办公单位也急需增加办公用房和资料室档案室。

因此，计划建设新综合办公楼，以改善政府办公环境，提高政府工作效率，方便群众办事。

建设规模综合办公楼占地面积平方米，建筑面积平方米，楼高层。

该大楼设地下停车库和人防设施，设臵行政服务中心，共有办公用房间，大型会议室间，中型会议室间，档案室及资料室多间。

项目主要技术经济指标项目建设投资为万元其中建筑宗教妇女儿童残疾人等社会各项事业取得新进展。

市直机关办公用场地情况市直机关大院办公用楼。

市机关大院现在栋建筑物，其中号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米④号楼机关食堂及仓库用房，建筑面积平方米号楼武警营房用房，建筑面积平方米号楼机，关车库，临时建筑，危房，建筑面积平方米号楼机，关车库，临时建筑，危房，建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米号楼办公楼建筑面积平方米。

机关大院建筑物，除了④号楼机关食堂号楼武警营房和号楼车库危房外，只有号楼号楼号楼号楼号楼为办公楼，建筑面积平方米。

在外借用办公场地部门和人数。

机关借用下属公司房产办公单位有个，在编人员人。

在外借用办公场地部门和人数表单位编制人数领导职数内设科室发展和改革局市供销社市司法局市粮食局在外租用办公场地部门和人数结核粉土，承载能力较高，厚度在内，埋深在内第三层为砾石土，埋深在以上，此地段层单物质稳定，力学性能好，地下水埋深在至之间，是建筑有利地段。

额敏河以北，地层组成从岩性上可分为四层第层为灰褐色，夹杂色杂填士，分布在场区地表深度内，厚度第二层为淡黄色粉土，无杂质，埋深在，厚度第三层为淡灰黄色，含钙质结核粉土，含有左右钙质结核，局部含少量砾石土分布在深度上，厚第四层为暗褐灰色砾石土，粒径毫砾石占，多为硬质岩性，无杂质，分布在深度以下，厚度在以上，局部夹有薄层中心细砂，在整个场区内分布有几条砂带，地下水位在以下，同时有许多地道纵横地下，但该区在建筑时要进行必要工程地质勘测，如遇地道或砂带，要进行严格地基处理。

根据国家地震局年编制中国地震烈度区划图，项目区处在Ⅶ度区内，基本