（终稿）海洋极地世界新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

其中三十公里路程内自然景观中，阶梯分布着高山草场灌木林针叶林云杉桦树混交林云杉林山谷湿地等不同类型垂直景观带。

旅游资源丰富，旅游景点众多，是个集新疆草原风光高山森林景观自然水域和湿地风光为体高品位旅游资源景区。

表旅游景区资源综合评价表评价内容评价因子权重比率记分得分景观资源条件美学观赏价值康体娱乐价值科学文化价值要素种类规模度特殊度组合条件集聚度小计地理环境条件环境容量气候舒适度植被覆盖度安全稳定性卫生健康标准小计客源条件客源地区位条件区域人口出游水平与相邻旅游地关系小计社会经济条件区域社会经济发展总体水平开放开发意识与社会承载力城镇依托与人口劳动力关系交通等基础设施条件物产物质供应条件资金条件建设用地条件合计评价结果表明本景区综合值为相当于百于所处特殊地理位置，受天山山脉影响，具有独特自然景观特色和个性。

地文景观旅游景区地处北天山东部，同时部分区域也属于国家森林公园。

景区内分布有西部罕见壮阔优美万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录世界最长天山怪坡，扑朔迷离天山响坡天山神秘石圈有苍翠原始森林，辽阔天然牧场，雪山草原松林和草甸，构成了东天山独具魅力高山草原景观带。

水域风光旅游景区河流众多，水资源充沛，是哈萨克语，意为圣水之源意思。

主要有以新户河中葛根河等为代表条主要河流有以黑涝坝白湖镜湖等为代表湖泊水系分布于松林草甸群山之间，形成醉人风景画卷。

生物景观自然保护区由于特殊地理位置及气候条件，形成了种类繁多生物资源，使之成为个天然动植物园。

有雪豹北山羊香触狼猎华等各类野生动物有云杉雪松野草燕酸梅子山蘑菇党参沙参车前子蒲公英等野生植物，形约，项目区有开发潜力旅游资源尚未能转化为相应经济优势随着西部大开发战略深入实施以及新轮援疆工作全面开展，新疆旅游业展现出蓬勃生机，自治区党委人民政府提出要把新疆旅游业培育成国民经济支柱产业，昌吉州政府对此十分重视，并以此为契机，充分利用自然人文背景，半截沟镇历史文化底蕴，旱麦坡地山林河草怪坡响坡古疏勒城等地貌资源，强化旅游功能开发和旅游景观建设，突出生态度假和户外休闲体验，开发适应不同游客需求旅游项目或产品，汇游览求知探奇科普度假体验会展等多种功能于体，建设完善旅游接需全面梳理整合资源，系统科学规划建设。

委县政府虽投入部分资金用于道路建设工程改造，但是与之相配套其它供排水系统交通道路系统环卫系统餐饮住宿系统等接待服务设施景区观光休闲度假会展等产品体系策划景区营销体系品牌推广等诸多工作尚处于缺失阶段，按照级景区规划建设标准，不论从基本硬件接待条件和软件服务条件等方面，都还存在巨大差距。

但从景区近年来游客数量增加趋势看，具明显高增长性特点，也显示着景区良好发展态势。

从游客结构上看，原来直以疆内游客为主体，疆内游客又以乌市昌吉州为主但是近几年游客结构迅速改变，疆内游客范围迅速扩大，国内外游客稳步增长。

综上所述，良好旅游资源巨大游客市场空间与严重滞后接待服务设施已经形成巨大反差，基础设施与配套设施缺失，已经成为严重制约景区发展瓶颈，成为景区开发建设最为突出核心问题。

第四章旅游客源市场预测项目区旅游市场概况随着我国改革开放不断深化，市场经济体制日益完善，人民生活水平不断提高，带薪假期延长以及经济收入增长，刺激了国内旅游业大力发展。

旅游业作为新经济增长点以市场前景广阔创汇能力强换汇成本低消耗能源少关联带动能力强等众多优势，确立了其在第三产业中龙头地位。

我国京沪粤及其它沿海发达地区，居民收入水平和文化层次相对较高，在国内具有最强出游能力。

由于上述地区旅游市场开发较早，多数人已经去过传统旅游目地，人们兴趣正逐步转向国内新开发旅游地以及境外旅游目地。

我们祖国幅员辽阔，南北城乡自然风貌历史文化民俗风情等旅游资源特征相差悬殊，因此形成客源市场相互吸引态势。

近年来，北方旅游区以其四季分明气候特征，得天独厚冰雪资源以及典型寒温带生态环境吸引着愈来愈多具有求异心理南方游客。

相信随着新疆旅游事业进步发展和国内假日旅游方兴末艾，上述地区将为奇台旅游景区提供最具潜力远程客源市场，应成为中期重点促销市场。

具有得天独厚自然资源，浓郁西域少数民族风情，历史悠久丝路文化古迹，吸引了众多全国各地疆外游客。

据自治区旅游局统计资料表明年，新疆接待入境旅游者万人次，创汇亿美元，同比分别增长和接待国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元人民币，同比分别增长和。

项目区所在，近年来旅游事业发展迅速。

年昌吉州全年接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，比年增长天以上这样旅游市场产出值会大大增加，对目地需求旅游者最喜欢旅游占类型历史遗迹占，宗教文化占，民界主流，这为我国大力发展经济，提高人民生活水平提供了个相对稳定国际环境我国将在今年加入，全球经济体化必将形成，既给我国经济建设和发展带来挑战，同时也提供了次历史性机遇随着综合国力进步增强，人民群众生活水平逐步提高，为开发旅游产业提供了个良好政治环境和经济保障同时，信息时代悄然来临，国家产业政策也作了重大调整，信息技术，生化工程，环境保护，旅游资源开发等领域成为国家优先重点发展方向近不以，需求方需求大，造成这结果只能说明供应方存在定问题景区缺乏让游客住下来吸引力，娱乐活动单，供水供电困难，电视收视效果很差等，给游客带来很大不便，待服二项目建设条件气候项目所在地冬暖春早，夏多伏旱。

春季升温较快，夏季雨量丰沛而分布不均，两月为雨量高峰期，月相对少雨，累年连晴高温，蒸发及蒸腾量大，伏旱频繁，有十年九旱之称。

冬季平动力成本低和提供各种优惠政策条件吸引发达国家制造业向其转移。

跨国公司往往把制造业迁移到劳动力成本低区域。

全球产业结构调整机遇，使世界各国特别是发展中国家争相建立提供各种优惠政策开发区，主动接纳外向加工制造业，带动经济发展。

从机械角度来讲，我国机械制造水平和国外存在较大差距，国外也对我国进行了关键技术封锁。

中国东盟自由贸易区建立加强与东南亚南亚地区经济合作，实施生产力发展南向战略作为我国参与经济全球化总体战略重要组成部分。

我国与东盟国家地理位置邻近，开展贸易往来具有得天独厚地缘优势。

在中国东盟建立自由贸易区后，将会进步发展中国同东盟贸易关系，实现我国出口市场多元化战略，拓宽机械市场出口渠道，扩大经济发展空间，继续保持我国经济持续健康增长。

我国实施中部崛起战略改革开放以来，东部沿海地区得到了迅速发展，涌现出了环渤海长三角珠三角等城市群，继之，中央提出西部大开发战略，而就业，加快城市化进程。

二建设机械制造工业园区必要性工业园区建设是区域经济发展需要目前，从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重要战略加以实施。

机械制造工业园区建设，是整体提高当地机械制造水平，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发展重要途径。

围绕机械制造重点产业，建设特色工业园区，拓展发展空间，形成集群化发展，建立具有特色机械制造工业园区，成为衡阳县工业经济重要新增长点。

为了实现中南崛起战略目标，我省提出了要打造中南城市群经济隆起带。

衡阳，以其特殊地理位置和历史渊源，被纳入了经济隆起带区域性中心城市行列。

但不争事实是，长期以来，湖南处于工业滑坡和经济落后状态。

年召开市八次党代会提出实施工业强市战略，全市工业经济随之面貌新。

机械制造工业园区位于衡阳经济技术开发区，依托优厚发展条件，将建成六大块产业工业园区，为湖南江西乃至全国中型制造企业做配套，将大大提高衡阳整体造业中扮演着重要角色，在技术改造中，其无疑也是最基础涉及面最广行业。

在工业和信息化部发布装备制造业技术进步和技术改造投资方向中，涉及机床工具产品就高达种，位居所有种类装备之冠。

在装备改造中，制造装备改造是主要部分，而机床改造又是制造装备改造中最基础最重要环节。

例如将普通机床非数控机床改造成数控机床，将小规格机床改造成大规格机床，将粗加工机床改造成精加工机床等等。

由此可见，作为工业母机机床是整个技术改造中最基础环节。

不论是买新还是改旧，技术改造无疑将对我国装备制造业发展起到积极作用，尤其是在国际金融危机对实体经济产生负面影响当下，国产装备高性价比优势将得到进步彰显。

同样，在机床改造方面，其无疑为我国国产数控系统以及其他功能部件企业发展创造了难得发展机遇。

我们目前对国内多个骨干机床企业进行了调研，其机床设备按台数算数控化率为左右，与国外相比这是景区致命弱点，景区管理及游客感知游客认为，景区最突出问题主要集中在三个方面服务，管理，开发保护，基础设施对包括无导游，门票价高，卫生差，服务意识薄弱等服务管理有意见游客占，对环境保护不够，游玩项目太少等开发保护有意见占，对厕所，道路等基础配套设施有意见占，另有游客认为景区宣传力度不够这些看法与我们课题组看法在许多方面不谋而合游客对景区直观印象评价，可以反映游客感知度，具有定参考价值在调查中，我们让游客根据自己旅游经历给中景区打印象分，给分，认为比较差占给分，认为中等占给分，认为良好占总认为是中等偏上，资源价值较高，与我们旅游资源评价结论基本致根据调查，景区回头客所占比例较大在份有效问卷中，第次来景区游客占，二次土较厚，在比较湿润山地气候条件下形成林草繁茂，青山绿水山地景观。

其中三十公里路程内自然景观中，阶梯分布着高山草场灌木林针叶林云杉桦树混交林云杉林山谷湿地等不同类型垂直景观带。

旅游资源丰富，旅游景点众多，是个集新疆草原风光高山森林景观自然水域和湿地风光为体高品位旅游资源景区。

表旅游景区资源综合评价表评价内容评价因子权重比率记分得分景观资源条件美学观赏价值康体娱乐价值科学文化价值要素种类规模度特殊度组合条件集聚度小计地理环境条件环境容量气候舒适度植被覆盖度安全稳定性卫生健康标准小计客源条件客源地区位条件区域人口出游水平与相邻旅游地关系小计社会经济条件区域社会经济发展总体水平开放开发意识与社会承载力城镇依托与人口劳动力关系交通等基础设施条件物产物质供应条件资金条件建设用地条件合计评价结果表明本景区综合值为相当于百于所处特殊地理位置，受天山山脉影响，具有独特自然景观特色和个性。

地文景观旅游景区地处北天山东部，同时部分区域也属于国家森林公园。

景区内分布有西部罕见壮阔优美万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录世界最长天山怪坡，扑朔迷离天山响坡天山神秘石圈有苍翠原始森林，辽阔天然牧场，雪山草原松林和草甸，构成了东天山独具魅力高山草原景观带。

水域风光旅游景区河流众多，水资源充沛，是哈萨克语，意为圣水之源意思。

主要有以新户河中葛根河等为代表条主要河流有以黑涝坝白湖镜湖等为代表湖泊水系分布于松林草甸群山之间，形成醉人风景画卷。

生物景观自然保护区由于特殊地理位置及气候条件，形成了种类繁多生物资源，使之成为个天然动植物园。

有雪豹北山羊香触狼猎华等各类野生动物有云杉雪松野草燕酸梅子山蘑菇党参沙参车前子蒲公英等野生植物，形约，项目区有开发潜力旅游资源尚未能转化为相应经济优势随着西部大开发战略深入实施以及新轮援疆工作全面开展，新疆旅游业展现出蓬勃生机，自治区党委人民政府提出要把新疆旅游业培育成国民经济支柱产业，昌吉州政府对此十分重视，并以此为契机，充分利用自然人文背景，半截沟镇历史文化底蕴，旱麦坡地山林河草怪坡响坡古疏勒城等地貌资源，强化旅游功能开发和旅游景观建设，突出生态度假和户外休闲体验，开发适应不同游客需求旅游项目或产品，汇游览求知探奇科普度假体验会展等多种功能于体，建设完善旅