（终稿）社区综合服务中心新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

其中三十公里路程内自然景观中，阶梯分布着高山草场灌木林针叶林云杉桦树混交林云杉林山谷湿地等不同类型垂直景观带。

旅游资源丰富，旅游景点众多，是个集新疆草原风光高山森林景观自然水域和湿地风光为体高品位旅游资源景区。

表旅游景区资源综合评价表评价内容评价因子权重比率记分得分景观资源条件美学观赏价值康体娱乐价值科学文化价值要素种类规模度特殊度组合条件集聚度小计地理环境条件环境容量气候舒适度植被覆盖度安全稳定性卫生健康标准小计客源条件客源地区位条件区域人口出游水平与相邻旅游地关系小计社会经济条件区域社会经济发展总体水平开放开发意识与社会承载力城镇依托与人口劳动力关系交通等基础设施条件物产物质供应条件资金条件建设用地条件合计评价结果表明本景区综合值为相当于百于所处特殊地理位置，受天山山脉影响，具有独特自然景观特色和个性。

地文景观旅游景区地处北天山东部，同时部分区域也属于国家森林公园。

景区内分布有西部罕见壮阔优美万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录世界最长天山怪坡，扑朔迷离天山响坡天山神秘石圈有苍翠原始森林，辽阔天然牧场，雪山草原松林和草甸，构成了东天山独具魅力高山草原景观带。

水域风光旅游景区河流众多，水资源充沛，是哈萨克语，意为圣水之源意思。

主要有以新户河中葛根河等为代表条主要河流有以黑涝坝白湖镜湖等为代表湖泊水系分布于松林草甸群山之间，形成醉人风景画卷。

生物景观自然保护区由于特殊地理位置及气候条件，形成了种类繁多生物资源，使之成为个天然动植物园。

有雪豹北山羊香触狼猎华等各类野生动物有云杉雪松野草燕酸梅子山蘑菇党参沙参车前子蒲公英等野生植物，形约，项目区有开发潜力旅游资源尚未能转化为相应经济优势随着西部大开发战略深入实施以及新轮援疆工作全面开展，新疆旅游业展现出蓬勃生机，自治区党委人民政府提出要把新疆旅游业培育成国民经济支柱产业，昌吉州政府对此十分重视，并以此为契机，充分利用自然人文背景，半截沟镇历史文化底蕴，旱麦坡地山林河草怪坡响坡古疏勒城等地貌资源，强化旅游功能开发和旅游景观建设，突出生态度假和户外休闲体验，开发适应不同游客需求旅游项目或产品，汇游览求知探奇科普度假体验会展等多种功能于体，建设完善旅游接需全面梳理整合资源，系统科学规划建设。

委县政府虽投入部分资金用于道路建设工程改造，但是与之相配套其它供排水系统交通道路系统环卫系统餐饮住宿系统等接待服务设施景区观光休闲度假会展等产品体系策划景区营销体系品牌推广等诸多工作尚处于缺失阶段，按照级景区规划建设标准，不论从基本硬件接待条件和软件服务条件等方面，都还存在巨大差距。

但从景区近年来游客数量增加趋势看，具明显高增长性特点，也显示着景区良好发展态势。

从游客结构上看，原来直以疆内游客为主体，疆内游客又以乌市昌吉州为主但是近几年游客结构迅速改变，疆内游客范围迅速扩大，国内外游客稳步增长。

综上所述，良好旅游资源巨大游客市场空间与严重滞后接待服务设施已经形成巨大反差，基础设施与配套设施缺失，已经成为严重制约景区发展瓶颈，成为景区开发建设最为突出核心问题。

第四章旅游客源市场预测项目区旅游市场概况随着我国改革开放不断深化，市场经济体制日益完善，人民生活水平不断提高，带薪假期延长以及经济收入增长，刺激了国内旅游业大力发展。

旅游业作为新经济增长点以市场前景广阔创汇能力强换汇成本低消耗能源少关联带动能力强等众多优势，确立了其在第三产业中龙头地位。

我国京沪粤及其它沿海发达地区，居民收入水平和文化层次相对较高，在国内具有最强出游能力。

由于上述地区旅游市场开发较早，多数人已经去过传统旅游目地，人们兴趣正逐步转向国内新开发旅游地以及境外旅游目地。

我们祖国幅员辽阔，南北城乡自然风貌历史文化民俗风情等旅游资源特征相差悬殊，因此形成客源市场相互吸引态势。

近年来，北方旅游区以其四季分明气候特征，得天独厚冰雪资源以及典型寒温带生态环境吸引着愈来愈多具有求异心理南方游客。

相信随着新疆旅游事业进步发展和国内假日旅游方兴末艾，上述地区将为奇台旅游景区提供最具潜力远程客源市场，应成为中期重点促销市场。

具有得天独厚自然资源，浓郁西域少数民族风情，历史悠久丝路文化古迹，吸引了众多全国各地疆外游客。

据自治区旅游局统计资料表明年，新疆接待入境旅游者万人次，创汇亿美元，同比分别增长和接待国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元人民币，同比分别增长和。

项目区所在，近年来旅游事业发展迅速。

年昌吉州全年接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，比年增长天以上这样旅游市场产出值会大大增加，对目地需求旅游者最喜欢旅游占类型历史遗迹占，宗教文化占，民界主流，这为我国大力发展经济，提高人民生活水平提供了个相对稳定国际环境我国将在今年加入，全球经济体化必将形成，既给我国经济建设和发展带来挑战，同时也提供了次历史性机遇随着综合国力进步增强，人民群众生活水平逐步提高，为开发旅游产业提供了个良好政治环境和经济保障同时，信息时代悄然来临，国家产业政策也作了重大调整，信息技术，生化工程，环境保护，旅游资源开发等领域成为国家优先重点发展方向近不以，需求方需求大，造成这结果只能说明供应方存在定问题景区缺乏让游客住下来吸引力，娱乐活动单，供水供电困难，电视收视效果很差等，给游客带来很大不便待服粕等产品。

公司拥有国内先进生产工艺及设备，在，打造知名品牌，促进产业集群发展，推进社会主义新农村建设。

积极引导产业向园区集中，搞好呈贡安宁东川海口杨林五个省重点规划发展工业园区建设。

云南油脂有限公司作为个具有高度社会责任感企业，积极响应各级党委及政府号召，并结合公司未来发展需要，决定在昆明呈贡新区投资建设云南油脂有限公司昆明食用油加工项目。

项目实施可以把云南丰富油菜籽及特色油料资源优势转变为产品优势，推动企业技术创新促进特种食用油脂开发应用与推广，提高企业生产能力和综合实力，为我云南油脂油料产业升级奠定坚实基础，项目符合国家政策支持发展范围。

项目产业背景产业政策食用植物油是城乡居民重要生活必需品。

抓好油料生产，对于稳定食用植物油市场满足消费需求增加农民收入促进经济发展具有重大意义。

年月国务院办公厅国务院办公厅关于促进油料生产发展意见国办发号文件指出油料生产和供给必须坚持立足国内，同时充分利用经济增长个百分点第二产业完成，万元，同比增长，拉动全县经济增长个百分点第三产业完成，万元，同比增长，拉动全县经济增长。

全县经济结构二三产业比重为，产业结构调整稳步进行，经济结构趋向合理。

工业工业经济效益持续增长，全县工业总产值完成，万元，按年不变价格计算，比上年增长。

民营经济发展加快，个体私营企业营业收入在乡镇企业中比重达到。

乡镇企业全年完成工业产值，万元，同比增长实现增加值，万元，同比增长实交税金，万元，同比增长。

农业全县完成农业总产值，万元，同比增长。

全年烤烟实现收购总值，万元畜牧业完成产值，万元，同比增长，在农业总产值中比重达到蔬菜产量实现产值，万元，同比增长水果产量同比增长，实现产值，万元，同比增长。

④旅游业石林景区取得质量环境职业健康安全管理三个体系论证注册资格，率先成为云南省通过三项体化国际认证景区景区基础设施建设继续加强，旅游环境进酸重碳酸型水，呈弱碱性，对混凝土无腐蚀作用。

经济概况矿产资源按已查明石林地区地表地下径流天然湖泊己建水库库容计算，全县境内年平均径流量共亿，径流量人均，略高于全国人均年水量约水平，低于全省人均年水量水平。

其中，巴江径流年产水量占全县以上，地下水大部分集中在石林景区。

全年蓄水量多少取决于月降水量。

全县降水特点西部和北部降水多，东部和南部降水少干枯季节相差大，春旱较严重，干湿季雨量悬殊山区半山区缺水。

全县水能资源理论蕴藏量为万，可供开发水资源达万，是理论蕴藏量。

石林地区己查明矿产资源有铜铁铅锌磷石灰石石英砂和大理石等。

煤存储量上亿吨，以圭山煤矿带为主，煤质较好，硫磷含量低。

铁矿以亩竹箐西街口为主，品位高达，且埋藏浅，易露采，硫磷含量也较低。

铅锌矿分布在大老挖和耀宝山带铜矿分布在板桥等地亩竹箐硫铁矿也有定储量。

石灰石是全县总用地面积为。

结合人口调查数据，石林景区人口数量年为万人，年为万人，年为万人。

根据昆明石林国家风景名胜区发展规划，石林景区用地面积为年。

规划布局结构石林县城以巴江为地理界限，分别形成两个大组团体系。

巴江以东部分，这是景区致命弱点，景区管理及游客感知游客认为，景区最突出问题主要集中在三个方面服务，管理，开发保护，基础设施对包括无导游，门票价高，卫生差，服务意识薄弱等服务管理有意见游客占，对环境保护不够，游玩项目太少等开发保护有意见占，对厕所，道路等基础配套设施有意见占，另有游客认为景区宣传力度不够这些看法与我们课题组看法在许多方面不谋而合游客对景区直观印象评价，可以反映游客感知度，具有定参考价值在调查中，我们让游客根据自己旅游经历给中景区打印象分，给分，认为比较差占给分，认为中等占给分，认为良好占总认为是中等偏上，资源价值较高，与我们旅游资源评价结论基本致根据调查，景区回头客所占比例较大在份有效问卷中，第次来景区游客占，二次土较厚，在比较湿润山地气候条件下形成林草繁茂，青山绿水山地景观。

其中三十公里路程内自然景观中，阶梯分布着高山草场灌木林针叶林云杉桦树混交林云杉林山谷湿地等不同类型垂直景观带。

旅游资源丰富，旅游景点众多，是个集新疆草原风光高山森林景观自然水域和湿地风光为体高品位旅游资源景区。

表旅游景区资源综合评价表评价内容评价因子权重比率记分得分景观资源条件美学观赏价值康体娱乐价值科学文化价值要素种类规模度特殊度组合条件集聚度小计地理环境条件环境容量气候舒适度植被覆盖度安全稳定性卫生健康标准小计客源条件客源地区位条件区域人口出游水平与相邻旅游地关系小计社会经济条件区域社会经济发展总体水平开放开发意识与社会承载力城镇依托与人口劳动力关系交通等基础设施条件物产物质供应条件资金条件建设用地条件合计评价结果表明本景区综合值为相当于百于所处特殊地理位置，受天山山脉影响，具有独特自然景观特色和个性。

地文景观旅游景区地处北天山东部，同时部分区域也属于国家森林公园。

景区内分布有西部罕见壮阔优美万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录世界最长天山怪坡，扑朔迷离天山响坡天山神秘石圈有苍翠原始森林，辽阔天然牧场，雪山草原松林和草甸，构成了东天山独具魅力高山草原景观带。

水域风光旅游景区河流众多，水资源充沛，是哈萨克语，意为圣水之源意思。

主要有以新户河中葛根河等为代表条主要河流有以黑涝坝白湖镜湖等为代表湖泊水系分布于松林草甸群山之间，形成醉人风景画卷。

生物景观自然保护区由于特殊地理位置及气候条件，形成了种类繁多生物资源，使之成为个天然动植物园。

有雪豹北山羊香触狼猎华等各类野生动物有云杉雪松野草燕酸梅子山蘑菇党参沙参车前子蒲公英等野生植物，形约，项目区有开发潜力旅游资源尚未能转化为相应经济优势随着西部大开发战略深入实施以及新轮援疆工作全面开展，新疆旅游业展现出蓬勃生机，自治区党委人民政府提出要把新疆旅游业培育成国民经济支柱产业，昌吉州政府对此十分重视，并以此为契机，充分利用自然人文背景，半截沟镇历史文化底蕴，旱麦坡地山林河草怪坡响坡古疏勒城等地貌资源，强化旅游功能开发和旅游景观建设，突出生态度假和户外休闲体验，开发适应不同游客需求旅游项目或产品，汇游览求知探奇科普度假体验会展等多种功能于体，建设完善