（终稿）经济适用住房、廉租房新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

现辖个村民委员会，个村民小组，户，万人，耕地面积万亩，可利用天然草场面积万亩，人工种草面积万亩，畜禽饲养总量万头只，其中牛饲养量万头。

年牧业增加值万元，农民人均纯收入元，其中人均牧业纯收入元。

项目实施有利条件资源条件自然生态条件泾川属大陆性季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，平均气温，无霜期天，降雨量，分布均匀，光照充足，日照总时数小时，日照百分率境内五条河流年径流量亿立方米，建成各类农灌和人畜饮水工程处森林覆盖率，植被覆盖度，发展种草养牛产业具有得天独厚自然资源。

文化底蕴条件泾川为西王母降生处，是西王母文化发祥地，畜牧业生产历史悠久。

史载，汉时泾川为汉王朝官马场，是全国牧马八坊之，种草养畜为泾川人民世代生产生活发家致富必须手段和自觉行动，泾川群众对养殖业有着深厚感情。

饲草资源条件泾川县现有天然草地万亩，人工草地万亩，年产草量万吨以上，有四荒地万亩，可全部用于种植多年生牧草，并可在果树地疏林地及远山耕地种草万亩以上，加上可饲农作物秸秆，可利用饲草总量保持在万吨以上，可满足项目建设需求。

人才资源条件全县现有包括国家集体个体三个层次，县乡村三级在内畜牧兽医服务机构个，服务人员人，其中具有高级技术职称人，中级技术职称人，县乡畜牧兽医技术推广部门在黄牛改良饲草料加工调制暖棚养畜疫病防治等方面都有成功经验，可为产业开发提供全程技术服务。

畜牧产业发展条件泾川县是全省肉牛主产区，也是全省最早出口肉牛生产基地。

年，牛饲养量出栏量分别占平凉市牛饲养量出栏量牛肉产量占全市牛肉总量能繁母牛比例占全市能繁母牛总量。

由加系利木赞德国黄牛皮埃蒙特西门塔尔红安格斯等优良品种改良杂种牛占以上。

相对集中养牛重点区域饲养量占全县饲养量，养猪重点区域饲养量占全县饲养量以上。

全县共建成屠宰加工生产线条，小型冷库座，具备年屠宰头，加工吨肉品生产能力，创出了旭康平遥牌系列肉食品牌，产品销往陕甘宁青新西藏内蒙江西等省区。

以荔堡玉都党原城关高平飞云窑店丰台八大牲畜交易市场为核心，其它活畜交易市场为补充，形成了松散性流通网络，并立足西北华北地区，建成了扩散全国多个省区固定销售渠道。

市场优势条件泾川属南北气候过渡带，环境状况良好，水质大气土壤基本没有污染，具备有机食品生产条件，所产畜产品基本上是绿色食品，市场知名度高，安全信誉度好，符合现代消费大趋势。

育肥牛从牛开始对港出口，出口优质率达到以上，以无污染肉质细嫩多汁牛皮质量好在国满足城乡居民猪肉新增消费量项，就需新增生猪出栏万头，其中瘦肉型商品猪万头。

目前国际市场优质猪肉价格，项目建设是必要可行。

问题及建议本项目符合国家产业政策和地方经济发展规划，但初期投入较大，企业自筹资金难度较大，请求各级政府财政农发等部门支持，减轻企业筹资压力，使项目尽快进入良性发展轨道。

第二章项目建设背景随着人民生活水平不断提高，食品安全成为当今社会关注焦点，人们对食品要求越来越高，绿色无公害成为人们首选，无公害生态优质肉猪发展迎来了全面发展黄金时期，由于我国大部分地区在整个肉食品结栏饲节约建筑面积。

分娩栏按周设计。

分娩母猪提前周进入分娩栏，分娩哺乳周断奶，出栏后空栏周对栏舍清洁消毒，有利于卫生防疫。

保育栏按周设计，饲养周，空栏周清洁消毒。

生产流程本养猪基地以周为生产节拍，全进全出，采用工厂化流水作业均衡生产方式，全过程分为四个生产环节，按下列工艺流程进行待配母猪阶段在配种舍内饲养空怀，后备，断奶母猪及公猪进行配种，每周计划设定配种母猪头数，保证每周有头母猪分娩。

妊娠母猪在妊娠母猪舍内定栏饲养，在临产前周转入产房。

母猪产仔阶段母猪按预产期进入分娩舍产仔，在分娩舍内四周临产周，哺乳三周，仔猪平均天断奶。

母猪断奶当天转入配种舍先在运动场饲养天，仔猪原栏饲养天后转入保育舍，如有母猪产仔少，哺乳能力差等特殊情况，可将仔猪寄养过哺并窝，这样不担负哺乳母猪可提前转回配种舍等待配种。

仔猪保育阶段断奶天后强弱分群，仔猪平均两窝并栏，转入仔猪保育舍使大片草地被开垦为农田，植被覆盖度下降。

随着时间推移，项目区林草地水源涵养功能下降，水土流失日趋加重，农田综合生产能力下降。

要维护农业基础地位和提高项目区农民深入。

就必须提高农田综合生产能力，改善农业生产条件。

退耕还草，发展草产业，提高植被覆盖度，加强林草地水源涵养功能，是保护项目区生态环境必要措施。

同时，以舍饲为主草畜业大力发展能有效缓解相地区天然草原压力，有利于封山封沟，以期恢复小流域生态良性循环，进而减轻自然灾害，彻底改善生态环境，走上可持续发展道路。

项目实施是调整优化项目区产业结构和全面建设社会主义新农村需要目前，我国农业面临着向市场经济转轨和加入机遇与挑战，调整农业生产结构提高农产品产量和质量降低生产成本提高效益规避风险增强市场竞争力以及增加农民收入是当前中心任务。

现阶段，我国把增加农民收入作为农业经济结构调整基本目标，实现农民收入持续快速增长，既是农业经济结构省发展规划，把项目区划为东部种草养畜重点产业布局区域。

因此，项目设计方向符合省上产业发展布局和方向。

四是建设社会主义新农村为项目建设提供了更加广阔舞台。

农村小康关键在农民增收，农民增收优势和潜力很大程度上在发展畜牧业。

从畜牧业占农村经济比重来看，美国法国等农业发达国家，以畜牧产品为原料食品工业超过了汽车工业，成为国民经济支柱产业，以上农民从事畜牧业，以上耕地服务于畜牧业，畜牧业产值占农业产值比重般都超过我国山东广东江苏等沿海发达地区，畜牧业也同样成为了农村经济支柱产业。

从农业产业结构调整来看，在种植业发展到定阶段之后，大力发展产业关联度更高比较效益更大畜牧业是许多发达国家和地区走过成功之路。

目前我县畜牧业产值占农业总产值比重仅为，低于全省全国水平，畜牧业发展具有巨大潜力。

市场背景甘肃省是全国牧业大省，肉牛业有着独特资源优势和悠久发展历史，新中国成立以后，特别是改革开放以来充足牧草资源丰富环境无污染，这切决定了项目区发展无公害优质肉牛具有成本低竞争点。

苗木种城市园林绿化工程施工二级资质，每年承担大量市政园林及生态建设工程，有完善销售部门，专门负责产品销售，并与贵州公园绿地协会建立销售业务同时，还将安排销售人员到重庆昆明成都等地建立销售渠道，保障产品销售渠道畅通。

十附表附表项目投资及资金来源表单位万元项目项目建设总投资省级植被恢复费金企业投资县级财政补肋单位筹资总投资附表种苗规格数量单价金额及产量产值表种植规划种苗规格数量万株万斤单价元种苗金额万元产量万株单价元金额万元彩叶苗木圃红叶石楠等彩叶苗木营养杯苗，高公分乡土观偿树种播种繁殖及遗传育种苗圃观赏乡土树种种子及穗条种子及穗条桂花集约生产苗圃桂花集约生产区年生扦插苗高品质规格苗圃桂花及其他绿化苗木米径桂花大苗树培植苗圃桂花大树驯化区米径桂花品种园桂花品种园米径速生绿化苗圃速生树种栾树香椿等种子及穗条城市绿化苗圃绿化苗木生产区米径特色农业观光区特色农业观光区经果苗木及花卉观赏苗合计附表生产经营成本表单位万元内容数量单价总投入万元年生产投入万元备注土地租金元亩按年计算基础设施建设费元亩按年计算除草整地元亩按年计算种植元亩按年计算种苗费用按年计算肥料吨元吨按年计算农药公斤元公斤按年计算水万吨元吨按年计算电度元度按年计算管护人工投入个工人元人月按每个工人管理亩计算起苗费万株元株按年计算包装绳费用元扎按年计算种植技术指导培训管理销售按年计算合计附表项目建设总投资分解表单位万元内容数量亩单价元总投入省级植被恢复费县级财政补肋企业投资单位筹资备注彩叶苗木圃其中苗木费万元乡土观偿树种播种繁殖及遗传育种苗圃其中种苗费万元桂花集约生产苗圃其中种苗费万元高品质规格苗圃其中苗木费万元桂花大苗树培植苗圃其中苗木费万元桂花品种园其中苗木费万元速生绿化苗圃其中种苗费万元内容数量亩单价元总投入省级植被恢复费县级财政补肋企业投资单位筹资备注城市绿化苗圃其中苗木费万元特色农业观光区其中种苗费万元行政综合区合计附表润及利润分配表单位万元序号年份项目建设期经济效益计算分析期年年产品销售收入销售税金总成本费用利润总额所得税序号年份项目建设期经济效益计算分析期年年税后利润盈余公积金盈余公益金应付利润未分配利润累计未分配利润森林观光旅游度假避暑科研实习寻古探幽栾川县成熟景区大木扎岭山岳型自然风景名胜区国家级自然保护区单位责任工作程序受托单位河南万通旅游管理咨询有限公司以下简称受托单位是专业旅游咨询机构，受托承担本项目评估论证。

受托单位责任受托单位应当按照市场优先客观中立不拔高不贬低原则，对该项目作出独立判断和有客观依据结论。

工作程序通过现场踏勘与相关人士座谈查阅公开资料和财务数据发调查表等方式广泛收集资料进行分析研究，独立得出结论，然后撰写评估报告委托单位聘请专家对评估子，而附加值含环境保护与环境安全项评价因子进行评价，得出如下结果各级旅游资源单体数量统计等级优良级旅游资源普通级旅游资源五级四级三级二级级数量丰富，数据不详丰富，数据不详注本数据采自年全省旅游资源调查统计，木札岭原始生态旅游区生力强特光热条件好，人工牧草留床面积大，牛存栏基数高，畜牧业发展基础好，适宜发展种草养牛。

现辖个村民委员会，个村民小组，户，万人，耕地面积万亩，可利用天然草场面积万亩，人工种草面积万亩，畜禽饲养总量万头只，其中牛饲养量万头。

年牧业增加值万元，农民人均纯收入元，其中人均牧业纯收入元。

项目实施有利条件资源条件自然生态条件泾川属大陆性季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，平均气温，无霜期天，降雨量，分布均匀，光照充足，日照总时数小时，日照百分率境内五条河流年径流量亿立方米，建成各类农灌和人畜饮水工程处森林覆盖率，植被覆盖度，发展种草养牛产业具有得天独厚自然资源。

文化底蕴条件泾川为西王母降生处，是西王母文化发祥地，畜牧业生产历史悠久。

史载，汉时泾川为汉王朝官马场，是全国牧马八坊之，种草养畜为泾川人民世代生产生活发家致富必须手段和自觉行动，泾川群众对养殖业有着深厚感情。

饲草资源条件泾川县现有天然草地万亩，人工草地万亩，年产草量万吨以上，有四荒地万亩，可全部用于种植多年生牧草，并可在果树地疏林地及远山耕地种草万亩以上，加上可饲农作物秸秆，可利用饲草总量保持在万吨以上，可满足项目建设需求。

人才资源条件全县现有包括国家集体个体三个层次，县乡村三级在内畜牧兽医服务机构个，服务人员人，其中具有高级技术职称人，中级技术职称人，县乡畜牧兽医技术推广部门在黄牛改良饲草料加工调制暖棚养畜疫病防治等方面都有成功经验，可为产业开发提供全程技术服务。

畜牧产业发展条件泾川县是全省肉牛主产区，也是全省最早出口肉牛生产基地。

年，牛饲养量出栏量分别占平凉市牛饲养量出栏量牛肉产量占全市牛肉总量能繁母牛比例占全市能繁母牛总量。

由加系利木赞德国黄牛皮埃蒙特西门塔尔红安格斯等优良品种改良杂种牛占以上。

相对集中养牛重点区域饲养量占全县饲养量，养猪重点区域饲养量占全县饲养量以上。

全县共建成屠宰加工生产线条，小型冷库座，具备年屠宰头，加工吨肉品生产能力，创出了旭康平遥牌系列肉食品牌，产品销往陕甘宁青新西藏内蒙江西等省区。

以荔堡玉都党原城关高平飞云窑店丰台八大牲畜交易市场为核心，其它活畜交易市场为补充，形成了松散性流通网络，并立足西北华北地区，建成了扩散全国多个省区固定销售渠道。

市场优势条件泾川属南北气候过渡带，环境状况良好，水质大气土壤基本没有污染，具备有机食品生产条件，所产畜产品基本上是绿色食品，市场知名度高，安全信誉度好，符合现代消费大趋势。

育肥牛从牛开始对港出口，出口优质率达到以上，以无污染肉质细嫩多汁牛皮质量好在国满足城乡居民猪肉新增消费量项，就需新增生猪出栏万头，其中瘦肉型商品猪万头。

目前国际市场优质猪肉价格，项目建设是必要可行。

问题及建议本项目符合国家产业政策和地方经济发展规划，但初期投入较大，企业自筹资金难度较大，请求各级政府财政农发等部门支持，减轻企业筹资压力，使项目尽快进入良性发展轨道。

第二章项目建设背景随着人民生活水平不断提高，食品安全成为当今社会关注焦点，人们对食品要求越来越高，绿色无公