该项目的建设将进步拓展社区服务领域，使社区更好地为群 众服务。 有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁 荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建 立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重 要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。 该项目具备的条件。镇位于湘江之滨，连接长沙 市开福区新港镇，具备建设项目所需要的土地水电配套设施 等基本条件，建成完善社区服务设施切实可行。 通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符 合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。 第三章项目建设条件 项目选址 项目位置县镇社区居民委员会开发建设的 镇星城社区村级文化服务活动中心位于镇星城社区官冲子 组，天赐水公司以北。 项目建设条件 镇位于长沙市开福区北部，东接桥驿镇，南面紧邻捞霞 经济开发区，西以湘江为界，与高塘岭隔江相望，北靠铜官镇 和茶亭镇，距县县城公里，距长沙市五家岭仅公 里，长湘公路与金霞大道将其与长沙湘潭地区紧密相连，区 位优势较为明显。 镇是国家六部委确定的国家重点镇湖南省人民政府批 准的五十个重点示范乡镇之长沙地区唯的示范镇，同 时也是湖南省国土资源厅对口联系扶持的镇。年，全镇共 个村，个社区，共有户，总人口人，其中农 业人口户，人全镇国内生产总值万元， 人均国内生产总值元，工农业总产值万元。 区位优势 镇地处长沙之北，紧临新港码头及物流中心，长湘公路 与金霞大道将两区紧密相连，拥有优越的区位和交通优势。长 沙至湘阴高等级公路和京广复线越境而过，距离千吨级水运码 头公里距长沙市区公里，距绕城高速公里，距黄花 机场公里，是长沙新编规划都市区卫星城。 基础设施优势 基础设施完善通讯电力供水等基础设施十分完善。 完全能满足经济高速发展的需要。 环境优势 镇用地范围内自然生态环境优美，南临湘江，镇内丘陵 起伏，植被茂密，绿化覆盖率达到以上，该片区没有主要 的污染源，空气水质良好，是适合居住休闲的好去处。 资源优势 镇历史文化底蕴深厚，有世界陶瓷釉下彩发源地铜 官窑遗址欧阳询故居书堂山八景麻潭山十景等旅游资源。 境内盛产麻石，素有麻石之乡的美誉。 镇是全省五十个重点示范镇之，镇内的镇麻石 储藏量相当丰富，被列为全国十大石材基地之，麻石资源主 要分布在麻潭村新塘村周湖村书堂村车桥村何家村 等山体方园平方公里的范围内。据预测，麻石储量多达 亿立方米。开采历史悠久，是建筑装饰工艺加工集散地，素 有麻石之乡的美誉，制成的建筑材料和雕塑工艺运销全国各 地，北京人民大会堂武汉长江大桥葛洲坝水利枢纽工程 黄鹤楼等大型建筑水利工程都采用了镇的麻石，同时麻 石出口到东南亚等国家。 乡镇发展 镇有丰富的自然资源和人文景观，是著名的中国麻石 之乡。据专家勘测，境内花岗岩矿区为大型中深成相花岗岩 体，储量达亿立方米，出露面积平方公里，耐酸耐碱 抗风化放射性强度低，是理想的工业用材和建筑装饰材料。 镇石材开采加工已有近千年的历史，产品广泛地应用于建 筑装饰园林工业铁路等，有多个系列，多种产 品远销海内外，久负盛名。唐代长沙铜官窑遗址位于镇古 城村。是世界釉下彩的发源地，被列为国家重点文物保护单位 境内的书堂山是唐代大书法家欧阳询读书练笔之处，山中书堂 八景，至今旧貌依稀麻潭山森林公园峰岭回环，林峦攒秀， 风光倚丽。这些都是不可多得的旅游胜地，极具开发价值。 镇强力推进融城强镇战略，按照农业稳镇工业强镇招商 富镇城建活镇科教兴镇依法治镇的思路，以建三湘特 色新镇，造河东明珠为目标，根据依托老镇开辟新镇 的总体规划，规划面积为平方公里的新镇址，将建成个 集新镇市场工业小区三位体的暂新工贸型卫星城镇。 营造全新的政治经济文化教育中心，把镇与省会长 沙的距离拉近至公里正在建设的河东工业园区，是具 备完善的三废处理设施的环保型工业园。园区内已汇聚了晶 天科技凯门有机硅桃花科技园高科技种苗基地永利发 石业杨树石业阳凤食品中顺纸业等新兴工业群。 经济建设 发展前景 镇经济发展前景虽好，但面对省市发展格局的调整变 化，特别是两型社会和先导区建设的大幕开启，许多新矛盾 新问题不断涌现，严重制约镇域经济发展。定位不够明晰，规 划有待完善。过去，镇园区发展规划定位在承载长沙市外迁 工业基地依托镇独特的自然资源，麻石开采加工厂星罗棋布， 多达余家，从业人员有万多人凭借紧邻新港深水码头 优势，引进了批仓储物流企业。这样，镇园区就分为三个小 区，但产业发展特别是主导产业和优势产业不明显。 随着长沙大河西建设的全面推进和城市化进程步伐的加 快，地处桥头堡位置的镇再次高起点定位高标准谋划势 在必行，产业布局调整土地规划修编刻不容缓。运行模 流的物流配送基地，建设河东明珠。镇大力发展仓储物 流产业。紧紧依托新港深水码头长沙市金霞物流园和已经落 户建成的仓储物流企业等基础优势，充分利用芙蓉北路湘江 大道长湘线及湘江水运的交通优势，大力发展仓储物流产业。 明确发展重点，打造物流品牌，实现优势互补。镇着力探索 以人文旅游生态休闲为基础的现代房地产业。紧紧依托青竹湖 高尔夫球场湘江风光带书堂山铜官窑等自然人文环境资 源，充分利用中南林学院湖南对外经济贸易职业学院入驻后 的教育资源优势，在充分研究政策市场，结合本地实际的基 础上，从发展旅游房产教育房产工业房产商业房产农 业房产等多个角度，高标准谋划，大力发展以人文旅游生态休 闲为基础的房地产业。 启动资金 镇争取省市县级财政，金融机构的大力支持，有效 筹措启动资金，确保规划和基础设施建设先行。包装项目，积 极争取进省市县笼子，争取上级投入。继续发挥国家小 城镇建设重点镇等政策资源优势，采取向国家银行争取贴息贷 款土地储备担保公司担保贷款等形式融资。要有效引进社 会力量兴业。吸引高品味有市场竞争力的产业群和大型财团 投资兴业。要按照产业发展和统筹城乡发展需要，尽快制定和 完善产业布局规划基础设施建设规划，避免重复建设和无用 设施。镇自主创新发展模式，谋求新突破。坚持产业集聚和 结构调整相结合，在提升产业竞争力上求突破坚持资源整合 与集约利用相结合，在提升要素竞争力上求突破坚持工业化 与城市化相结合，在提升城市竞争力上求突破坚持自然生态 与人文生态相结合，在提升环境竞争力上求突破。从政策资 金用地指标项目人才等方面给予具体支持。镇园区可 以考虑设为正科级单位，享受与县经开区铜官循环经济工业 基地同等优惠政策。要在高起点规划的基础上，实行基础设施 建设用地指标捆绑上报计划单列，对入驻项目用地指标重点 倾斜，相关审批程序设立绿色通道，重点基础设施建设，要 列入县项目建设笼子，使之健康快速发展。 工业园区发展情况 为了全面推进三化进程，认真贯彻落实县委县政府提 出的工业兴县园区兴工发展战略及实现我镇经济跨越式发 展。镇党委政府紧扣融城强镇，工业兴镇的发展思路，坚 持规划先行，突出基础设施项目建设和产业培育三个重点， 坚持走集镇工业小区和专业市场三位体的发展路子，实现 了镇域经济社会又好又快发展。全镇生产总值由年的 亿元跃升至年的亿元，年均增幅达，其中第 三产业总产值年均增长率高达财政收入大幅增长， 年实现财政收入万元，比年增长，是年 的倍。农民人均纯收入由年的元增长至 年的元，年均增长，城镇居民可支配收入由年 的元增长至年的元，年均增长。 坚持高起点规划，谋划城镇发展新格局。规划决定 成败。我们紧紧依托自身发展优势，准确把握发展态势，科学 定位发展趋势，始终坚持高起点规划，以现代的理念超前的 思维，大手笔描绘发展蓝图，先后投入近万元，完成 了覆盖全镇的总体规划完成工业小区双桥小区何桥小 区平方公里的控制性详细规划完成了书堂山欧阳询文 化公园和铜官窑遗址保护开发区的修建性详细规划及十个村 社区的村庄整治规划。为了满足日益变化的发展需要，确 保镇域整体发展规划与两型社会建设的紧密配套，我们对全 镇的整体发展规划进行了重新修编，并邀请省市规划专家对 平方公里的物流区规划开展了前期调查研究，镇域整体发展 规划体系更加完善，发展定位与发展思路更加明确，发展格局 日趋优化。 二突出基础设施建设，夯实高位发展平台。千方百计 拓宽融资渠道，积极争取中央省市县各级重视，特别是 发挥省国土厅对口联系的优势，努力获得政策倾斜和资金支 持通过以地融资，对适宜开发的土地进行招拍挂努力 争取国家开发银行贷款等方式，三年筹集基础设施建设资金 亿元，有效破解了资金难题，解决了资金瓶颈。 投资亿元，全面完成了书堂大道长公里，宽 米联络线长公里宽米长沙窑大道长 公里，宽米园区路长公里宽米桃园路长 公里宽米等五条镇域主干道的建设投资万 元的桃园路东接线已完成路基工程，全线竣工通车，可实现与 开福区太阳山路的全面对接芙蓉北路拓改湘江大道北延均 已纳入省市重点工程投资计划，万吨园区专用码头已经完成 了用地报批，落实了投资主体，有望在明年启动建设，正在抓 紧电厂铁路何桥工业站和专用线路的设计和用地申报工作