有和消费是个国家文明程度和国民生活质量的主要标志。年中国肉类 总产量万吨，同比增长全国人均肉类占有量达到公斤，比上年增加公 斤，全国牛存栏量为万头，比上年同期增加万头，增长羊存栏量为 万只。 鲁西黄牛小尾寒羊为全国著名良种，嘉祥县委县政府坚持把发展现代畜牧业作为农业 和农村工作重点来抓，全面实施科技兴牧战略，加强规模化养殖场小区建设，充分发 挥重点龙头企业的带动作用。该项目通过建设标准牛羊养殖场饲料厂屠宰分割厂有机肥 生产厂，实现养殖屠宰肉类销售体化，将对养殖户实现标准化生产和组织化经营起到示 范引导作用，对嘉祥县现代农牧业的发展和社会主义新农村的建设做出贡献。 该项目即在上述背景下提出的。 第二节项目建设的必要性项目建设符合国家产业政策要求 为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根 据•国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定‣国发„‟号，国家 发改委于年月制定出台了•产业结构调整指导目录年本‣，鼓励发展高新技 术产业，优先发展对经济增长有重大带动作用的低能耗的信息产业和现代服务业，不断提高高 新技术产业在国民经济中的比重。鼓励运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，促 进产业结构优化和升级。 本项目主要集中牛羊饲养及加工。根据国家•产业结构调整指导目录‣年本产业分 类，本项目符合鼓励类第大项农林业第小项畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 动植物含野生优良品种选育繁育保种和开发农林牧渔产品储运保鲜加工与综合 利用的产业指导要求。项目符合国家相关产业政策，属于鼓励类产业。 二项目建设是加快发展现代畜牧业的需要 现代畜牧业是以布局区域化品种优良化养殖规模化生产标准化经营产业化市场 国际化防疫网络化服务社会化产品无害化农民组织化为特征，管理科学资源节约 环境友好效益显著的产业。改革开放以来，山东省畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显 著提高，产业体系不断完善，主要畜产品产量畜牧业产值居全国前列，出口创汇连年领先， 为实现畜牧业现代化奠定了坚实基础。进入新世纪，随着城乡体化农村经济结构调整和新 农村建设进程的加快，畜牧业在改善国民膳食结构中居于突出地位，在劳动就业和农民增收中 居于重要地位，在控制重大人畜共患病中居于关键地位，在促进农业发展方式转变中居于提升 地位。目前嘉祥县的养牛羊业仍以分散的小规模经营为主，优质种牛羊缺，本项目实施以后， 建成年出栏量头黄牛和只青山羊的标准化养殖场，必将对嘉祥县的现代畜牧业发 展起到带动作用。 三项目建设是适应养殖业向规模化专业化标准化生态化市场化发展的需要 •山东省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见‣中发展重点包括因地制宜发展集约化 规模化标准化养殖大力推广生态循环模式养殖。随着城乡统筹发展步伐的加快，农牧民人 口转移力度不断加大，城市化水平越来越高。由于农牧民人口的减少，分散经营的养牛羊业必 然向规模化方向发展。土地规模经营程度的提高，养殖业也将逐步与种植业分离，实现专业化 生产，养殖专业大户将不断涌现。本项目建成后，将有力地带动养殖业向规模化专业化标 准化生态化市场化方向健康发展。 四项目建设是发展健康养殖业的需要 规模化养殖目前归纳起来有达标排放模式种养平衡模式沼气生态模式等几种模式。不 论哪种模式要么投资较大，运行费用高，经济效益低，对操作人员技术要求高要么需要配套 大面积的土地以消纳牛羊粪水，且粪肥施用受农田时作物品种粪肥用量限制，可能污染地 下水大气等诸多不足之处。 生态养殖是通过采用生物发酵舍零排放养殖技术，牛羊舍的粪尿直接排入垫层中， 经微生物发酵分解和吸氨固氮，粪尿转化为有机肥，舍里不产生臭气和氨味，无需冲洗 舍圈牛羊因粪尿氨过重和舍场冲洗使牛羊冷热不匀，造成的呼吸道疾病也大大降低， 节省大量的设备成本，粪尿处理成本。生态养殖解决了粪尿处理和恶臭难题，提高了肉的 品质和生长速度，劳动生产率大幅度提高，降低了生产成本。符合现代养殖业发展的方向。 本项目实施后，将有力带动生态养殖业的发展，完全符合现代健康养殖业的发展方向。 五项目建设是增加农牧民收入的需要随着人们生活水平的提高，对畜产品的需求量越来越大，强化畜牧业在农牧业经济中的主 导地位，加大畜牧业的比重，通过发展畜牧业既可使部分从土地上解放出来的农牧民专门从事 养殖业，也可实现粮食和农副产品转化增值，从而增加农牧民收入。 第三章市场需求预测 我国养殖产业经历了年和年的大幅波动之后，在年下半年开始出现可持续 的向上发展的势头。从牛羊肉价格来看，自年月中旬开始，我国牛羊肉价格已经从 年的连续下调当中开始止跌反弹，到年第三季度牛羊肉价格已经出现了持续十多周连续上 涨，从第四季度开始，节庆消费市场的启动对牛羊肉价格的上涨会起到强烈的支撑作用，牛羊 肉价格的上涨会使养殖行业的利润趋于正常水平，为养殖行业新轮的上升周期提供基础。从 牛羊肉供给市场来看，方面，自年月开始，我国规模以上屠宰企业的牲畜屠宰数量从 月度环比数据来看，总体呈现向上的趋势从月度同比数据来看，更是•中华人民共和国节约能源法‣年月日施行 •中华人民共和国清洁生产促进法‣年月日施行 •中华人民共和国可再生能源法‣年月日施行。 相关法规 •固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法‣国发号 •能源效率标识管理办法‣国家发改委国家质检总局年号令 •国务院关于加强节能工作的决定‣国发号 •山东省企业技术改造项目节能评估审查暂行办法‣鲁经贸改字号 山东省人民政府办公厅•关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知‣ 鲁政办发号。 相关规划•节能中长期专项规划‣国家发改委发改环资号 •能源发展十二五规划‣。 行业准入条件 •国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知‣国发号 •国务院关于进步加强节油节电工作的通知‣国发号 •国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知‣发改投 资号 •国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南的通知‣ 发改环资号 •建设部关于贯彻†国务院关于加强节能工作的决定‡的实施意见‣建科 号 关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知工信部节 号 •山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知‣ 鲁政办发号 •山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知‣鲁政发„‟ 号 •山东省关于促进节能环保产业加快发展的指导意见‣ 山东省经贸委•山东省能源审计手册‣年月 •山东省节能条例‣年月日山东省第八届人民代表大会务委员会第二十八 次会议通过，年月日起施行 山东省人民政府•关于贯彻国发号文件进步加强节能工作的实施意见 鲁政发号 •山东省节能奖励办法‣自年月日起施行 •山东省十二五节能标准规划‣。 产业政策 国家发展和改革委员会颁布的•产业结构调整指导目录‣年本 •中国节能技术政策大纲‣年 •中国节水技术政策大纲‣年。 相关标准及规范 国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会•用能单位能源计量器具配备和 管理通则‣ •年度全国各地区单位能耗等指标公报‣ •节能技术改造项目节能量确定原则和方法‣ •评价企业合理用电技术导则‣∕ •评价企业合理用热技术导则‣∕ •综合能耗计算通则‣。 •建筑采光设计标准‣ •外墙外保温工程技术规程‣ •供配电系统设计规范‣ •及以下变电所设计规范‣•低压配电设计规范‣ •通用用电设备配电设计规范‣ •高压配电装臵设计规范‣ •电力装臵的继电保护和自动装臵设计规范‣ •电力工程电缆设计规范‣ •采暖通风与空气调节设计规范‣年版 •民用建筑节能设计标准‣ •公共建筑节能设计标准‣ •绿色建筑评价标准‣ •公共建筑采暖空调能耗限额‣ •通风与空调工程施工质量验收规范‣ •民用建筑热工设计规范‣ •空调通风系统运行管理规范‣ •综合能耗计算通则‣ •企业节能量计算方法‣ •节能监测技术通则‣ •用能设备能量测试导则‣ •用能单位能源计量器具配备和管理通则‣ •公共建筑节能改造技术规范‣ •公共建筑节能检测标准‣。 二主要能源消耗量 电能 项目年估算年用电量为万千瓦时。 水资源消耗 饲养场全年新鲜水消耗万。 综合能耗计算表 序号能源种类年耗量单位折标煤系数折标煤单位折标煤 电万 水万吨 合计 该项目建成后正常运行年综合能耗折标煤约为吨标煤。 三根据山东省建筑节能的要求，城市规划区全面执行居住建筑节能公共建筑节能 的设计标准。本工程属于商业建筑项目，建筑体形系数围护结构的传热系数和窗墙面积比均 应小于限值，并根据山东省标准•公共建筑节能设计标准‣判定是否满足公共建筑节能的设 计标准。 四本项目在建设中应推广应用建筑节能材料，严禁使用实心黏土砖瓦。 五节能节水措施建筑节能 在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标 准。 适当采用新型建筑材料高效隔热保温材料节能型门窗等。 加强景区绿化，种植遮阴效果好的乔木，减少太阳辐射的影响，调节小环境的温湿度。 在各建筑的设计上，充分考虑本地气候特征，充分利用自然采光和自然通风，合理控制 直射阳光，降低暖通和照明能耗。 二电气