农户按国际标准的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国家要求的标准。通过本项目的实 施，将在项目区内形成以无公害蔬菜牲畜和水产产业化农业技术体 系，逐步达到在品种选育种养技术农药使用施肥料灌溉 及产品检测等技术符合国际规范要求，为农民增收创造了良好的基础 条件。 有利于促进惠州市农业实现可持续发展，达到节能减排的效果 项目本着树立绿色低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激 励和约束机制，提高水土地能源的节约利用和综合开发水平，大 力发展循环经济，努力实现节约发展清洁发展安全发展和可持续 发展。 世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资 源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探 索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国世纪农业可持续发展 的重要方向。本农产品项目的实施，均采用无害化农业先进实用技术， 通过无公害蔬菜牲畜和水产生产技术生物与化学结合的病虫害综合 防治有机生物复合肥料和绿色饵料的使用以及沼液无害化应用技 术节水灌溉和水质调控等先进实用科技的应用，将使本地区的自然 资源得到有效的保护食物安全得到有效的保证，逐步形成个良性 的农业生产系统，为惠州市的农业逐步向节约高效保护环境和无 害化的可持续方向发展探索出条新路。 项目的建设是保障深莞惠三地农产品的供应需求随着深莞惠三地的发展，外来人口越来越多，人口数量极巨增加， 相应的，人口增加的同时对农产品的需求也会随之增加，由于深圳和 东莞两地自身发展空间受区域限制，已无多少空闲之地发展农产品种 养植，现惠州还处在发展阶段，有充分的开发空间。本项目看准时机， 抓住机会，开发无公害农产品种养植项目，已立足深莞惠流通粤南 面向广东省辐射周边城市为目标，因此，对保障深莞惠农产品的供 给需求具有着重要的意义。 综上所述，发展生态农业开发无公害绿色农产品有其必要性和 迫切性。 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 包括人口经济结构产业结构经济发展水平等。 惠州市经济状况分析 人口 户籍总户数和总人口年末，惠州市总户数万户， 比上年万户增长。户籍总人口万人，比上年 万人增长。其中男性万人，增长女性 万人，增长。非农业人口按公安部门统计口径，惠城区惠阳区及大亚湾经济技术开发区人口全部计作非农业人口万人， 比上年增长农业人口万人。 暂住人口年末全市暂住人口万人，比上年增长 。 常住总人口据统计部门统计，惠州市年末常住总人 口万人，比上年末的万人增加万人。 人口自然增长率经市计划生育部门抽查验证认可，年 末人口出生率为，自然增长率为，比上年上升， 政策生育率为，仍保持稳定的低生育水平。 产业结构 惠州市三次产业增加值结构从年的调整到 年的，第产业比重不断下降，第三产业比重逐步提升， 对经济增长的带动作用进步增强。工业适度重型化特征日益突出， 轻重工业比重由年的调整为年的。石化 电子信息两大主导产业支撑作用不断增强，其中，年，石化产业 实现增加值亿元，增长电子信息产业实现增加值 亿元，增长。新兴产业发展势头迅猛，光电产业基地列入省第 批战略性新兴产业基地。现代服务业加速发展，年以来，西湖 罗浮山等旅游景区建设和环大亚湾五星级酒店群建设全面推进，新增 五星级酒店家级旅游景区个，引进银行家证券保险机 构家，房地产商贸物流会展传媒等快速发展。现代农业实力明显增强，年新建现代农业示范基地个，建成国家级 粮食高产创建示范片个，新增省级以上农业龙头企业家广东 省名牌农产品个。 年 年 第产业第二产业第三产业 图年三次产业结构 惠州市决定积极推进农业转型升级，加快建设现代农业强市。大 力发展特色型种植业循环性养殖业生态林业以及农产品精深加工 业和农产品物流业，积极拓展农业的生态文化旅游功能，加快建 设批特色农产品基地和产业园区。 特色型种植业 稳定粮食种植面积，确保粮食安全，以优质稻种植为重点，建设 博罗惠东和龙门三个省级产粮大县。加快甜玉米马铃薯梅菜 荔枝龙门年桔石湾韭黄特色蔬菜以及花卉等八大特色农业产业 基地建设，打造特色农业产业带，特色效益农业面积稳定在万亩 以上，特色主导农产品从个拓展为个以上。打造高标准现代农业 示范区，建设高标准农田万亩，新建现代农业示范基地个以上。 建设高标准节水型农田灌溉系统，重点灌区续建配套与节水改造工程新增和改善灌溉面积万亩以上。建设机械化作业高效农业示范区， 水稻耕种收机械化水平达到以上，新增设施农业面积万亩以上。 循环型畜牧业 以生态健康养殖为发展理念，按照适度集中的布局原则和畜禽 沼鱼果菜粮花的立体种养方式和沼气综合利用等健康 生态养殖模式，科学规划设臵养殖场和养殖小区，重点促进龙门县 惠东县畜牧业的发展。重视农牧产业链耦合功能，促进畜牧业结构优 化及畜牧业生产与大农业生产的良性循环，实现畜牧业可持续发展。 打造现代化畜牧业基地，建设和完善现代畜牧业生产基地个以上。 生态渔业 强调健康养殖无公害养殖和生态养殖，用现代化渔业 工程技术推进名优珍稀鱼类的引种繁育和工业化高产养殖。在全 的 调整为。 图 来源于惠州的财政总收入亿元，比上年增长全市地 方财政般预算收入亿元，增长地方财政般预算支 出亿元，增长。其中，教育支出亿元，增长 社会保障和就业支出亿元，增长医疗卫生支出亿元，增长农林水事务支出亿元，增长。税收总收 入亿元，增长。其中，国税亿元，增长地 税亿元，增长。 图 全年市区居民消费价格总水平上涨。其中食品类上涨 ，居住类上涨，交通和通讯类价格指数上涨，文教娱乐 及服务上涨，医疗保健和个人用品类上涨，家庭设备用品及 维修服务类上涨，烟酒及用品类上涨，衣着类下降。 工业品出厂价格指数上涨。 图 年末城镇单位在岗职工万人，比上年末增加万人。全年下 岗失业人员再就业的有人。年末城镇登记失业率为，比上 年末下降个百分点。 经济社会发展中存在的主要问题和薄弱环节是现代服务业发展 相对滞后，战略性新兴产业发展仍处于起步阶段自主创新能力不强， 节能减排任务艰巨区域城乡发展不平衡，山区贫困地区的发展 较为缓慢。 农业 全市粮食作物播种面积万亩，比上年下降粮食总产 量万吨，增长蔬菜总产量万吨，增长水果总 产量万吨，增长。 全年肉类总产量万吨，比上年增长。其中，猪肉产量 万吨，增长禽肉产量万吨，增长。全年水产品产量万吨，增长。其中，淡水产品产量万吨，增长海水产品 产量万吨，增长。 深圳市经济状况分析 人口 产业结构 经济发展水平 东莞市经济状况分析 人口 产业结构 经济发展水平 相关产业发展现状 围绕项目涉及的内容说明本地区相关产业发展的现状。 项目建设的必要性 项目的建设符合地区产业政策区域发展规划 随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和对外开放的进步扩大，对农业的产业结构科技水平品种质量等 问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并 结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜牲畜水产为主导产业 的主要建设内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方 向，也符合国家发展高产优质高效农业的战略方针。惠州市 对该市年农业结构与布局作了全面规划，提出惠州市扩大 八大特色农产品种植面积，建设都市型外向型现代农业产业体 系，打造粤港澳鲜活农产品供应基地生态农业观光科普旅游基地 农产品加工流通基地和外向型农业示范区。农业必须发展高产优质 高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出发，继续 优化农业结构。计划把项目区建设成为个集农业科研技术引进 试验示范教育推广生产加工贸易于体的农业现代化形象 工程，以此带动惠州市农业科技水平的提高和农业产业结构的调整和 优化，发展蔬菜牲畜水产等具有比较优势农产品的生产，实现农 业生产的高附加值，促进惠州市乃至广东省实现农业产业化现代化。 充分的完善了区域内的农业产业链条 本项目的建设将极大的提高农副产品的安全性，确保市民吃上放 心米放心菜放心肉放心水产品，同时由于农产品物流配送业和 批发交易的发展，进步形成可靠的农产品需求等信息系统，将带动 农户的种植方向时间品种等，从而推动农业产业化的进程。加工 配送平台建设也将是重要的组成部分之。农产品加工业作为农业的后向产业，直接关系到农产品中间需求的扩张，只有中间需求得到扩 张，农业生产才有长足的发展，人民生活才能蒸蒸日上。农产品加工 业是连接初级农产品与最终消费的中间环节，其发展不仅关系到扩张 农业的中间需求，而且直接关系到满足最终消费的需求，对农业生产 批发零售消费和对外贸易都有重大影响。农产品生产也是经济发 达地区防止农业萎缩的个重要途径，是维持我国农业可持续发展的 关键。 目前惠州市农业经济的特点是分散化小生产化，农产品商品标 准化工作还很不完善，项目的建立有助于形成与资源特点相适应的区 域经济格局，形成蔬菜肉类水产类商品批量生产批量加工和批 量销售，引导本区域农业向产业化方向发展，提高农业生产区域化 专业化规模化水平，加快农产品加工业的发展。这样不仅可以有效 地提高初级农产品的附加值，增加农民收入，而且可以延伸农业链， 形成从田头到餐桌的完整产业，并逐渐形成农产品的商品标准， 尽早实现与国际农产品商品接轨，以此保持农业经济的稳