正确决策和整个医院的快速反应让我们打了场有准备的攻坚战,在 巨大的压力面前表现出的大医情怀和战斗精神，凝聚成了不可战胜的力量，为 区人民医院积累了宝贵的精神财富。 抗震救灾 医院先后人奔赴重灾区汶川映秀镇水磨镇及安县，用实际行动谱写了 曲为了祖国和人民，不畏艰辛舍生忘死的动人战歌。他们的出色表现，赢得了 上级领导和灾区群众的赞誉，五人都在抗震救灾第线光荣地加入了中国共产 党，外二科主任副主任医师黄瑞良获广东省抗震救灾先进个人殊荣, 问题奶粉事件 问题奶粉事件发生后，医院不计成本为群众排忧解难，凡到医院进行筛查的 本地户籍婴儿都免费筛查。超检查工作量最高时天增长。医务人员 每天提前上班推迟下班，付出了辛勤的劳动。 便民利民措施 年，区急救中心在我院正式成立，使急诊急救工作快速反应协调 行动，更好地担负起区各类急危重症病人的抢救任务，得到了上级领导 相关部门和广大群众的致好评。 医院还设有急救绿色通道，规定凡需急诊入院的急危重症病人，在办理入院 手续时，如确有困难，可免收住院按金，确保急危重症病人到院后能在最短的时 间内得到最佳的抢救。 为了更好地配合企业的发展，医院为企业工伤患者开通了专门的绿色通道， 及时安排伤者的诊治，代办出入院手续，记账式就诊定期结算，实现了企业医疗 需求与医院科室的无缝对接。 项目由来 未来十年是我区全面建设小康社会实现经济社会新发展的关键时期，不 断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，建立与我区经济发展水平相适应的医 疗救护体系疾病预防控制体系卫生监督执法体系和社会医疗保障体系，是确 保我区卫生事业符合经济社会又好又快发展的基本要求。当前及今后段时期， 我区卫生事业将面临以下挑战是随着我区经济社会的不断发展，人民群众对 公共卫生应急防治体系及满足不同层次需求的医疗机构等提出了新的要求二是 随着工业化进程的加快推进，外来人口大量涌入，加剧了医疗资源紧张的局面 同时，人口老龄化现象日渐突出三是因车辆交通事故和意外损伤引起的死亡呈 现上升势头。上述因素给我区的卫生事业提出了新的工作要求。同时，我区卫生 事业发展存在着些问题，主要表现为卫生资源总量略显不足基层卫生院建 设发展滞后卫生资源利用率偏低卫生技术人员学历及卫生经费投入不足等。 预计到年，我区卫生服务总人口将上升为万，这些问题会愈显突出。 我院现住院大楼拥有床位张，于年立项，年动工，年 月投入使用。该住院大楼原计划在年内可满足医院发展需要，但由于医院步入 了发展的快车道，仅在投入使用的第三个年头医疗用房已全部用尽，今后医院的 发展受到严重制约，难以适应我区经济社会高速发展的需要。呼吸内科心血管 内科脑外科泌尿外科手外科等二级学科亟待建立。为了抓住机遇，促 进医院持续快速健康发展，把我院建设成具有三级医院水平和规模的大型医 院，特申请建设本项目。 编制依据 国民经济和社会发展第十个五年规划市国民经济和社会发展 第十个五年规划纲要商圈控制性详细规划与城市设计 二医疗卫生机构建设和装备标准综合医院建设标准年修订版 报批稿医院感染管理规范试行建筑工程方案设计招标投标管 理办法 三市发展和改革委员会项目可行性报告，国家市区项目建设的相 关文件 四项目建设用地规划许可证规划设计条件 主要结论 项目建设必要可行 本项目符合市十五期间卫生规划发展，在现址建设本 项目符合国家节约不可再生资源的政策，对区未来卫生事业的发 展具有重要意义。为适应区社会经济发展，解决医院目前医疗设 施不足布局不合理就医患者看病难住院难的问题得以解决非常 必要。 在区人民政府和有关各方的大力在支持下，项目建设条件具 备，建设方案已经确定，建设所用技术成熟。因此，项目建设可行。 二项目建设要求 本工程包括在现址上新建综合住院楼原住院大楼连接改造以及 配套工程等三个单项工程。新建综合住院楼占地面积平方米， 建筑面积平方米，楼高层不含技术夹层，含屋顶机房 普通病房共新增住院病床张建设急救中心停车场及相关服务 设施，装点楼前绿地公园，在主楼和裙房屋顶种植花木，安排立面攀 缘植物，创造立体绿化空间。设计风格紧扣原住院大楼。 三主要技术经济指标 项目主要技术经济指标览表 表 序号项目数量单位备注 占地面积平方米 总建筑面积平方米 其中急诊病房综合楼平方米 地面车库平方米 原门诊楼改造面积平方米 容积率 绿化率 投资总额万元 资金来源 政府贴息贷 款 建设期月 第二章建设地点 建设地点 本项目建设地点位于市区街道康宁路号 项目所在地简介 区位于东经†‡†‡，北纬†‡ †‡，地面并横穿绿化带。 新建病房楼污水井与市政污水接入井相距米，需新建污水管线 米以及座污水检查井。 电力供应 本项目外部供电方案经市发改委市政管委供电公司以及规划委等相 关部门现场勘查和召开专题会议，最终确定以供电隧道为外电源建设方案。供电 方案由仓上变电站和西辛变电站分别建设供电隧道为区人民医院提供三路电 源，总长度约为米。 供电隧道工程涉及路街街等条道路。其中路街 街结合道路改造工程同步实施街在东侧步道建设，街在东侧非机动 车道建设辅线在北侧绿地内建设。 供电由城市线路进线，利用现有医院的电力设备进行增容改造，以满 足新建项目的电力需要。本工程采用三路电源供电。从变电站两段不同 的变压器线段分别引两路专线电力电缆，变电站引入电缆，穿管 埋地引入本工程电缆分界小室，作为正常工作电源。 通信 本工程需内部电话门，设置门的程控交换机台，需中继线对 需外线电话门，申请直线电话线对。 天然气 医院现有条市政天然气管线和台吨调压箱为台吨蒸汽锅炉提 供燃气，由于本次建设不涉及新增锅炉，因此现有天然气管道满足项目建成后的 使用要求。 第三章区卫生事业发展概况和硬件设 施需求分析 区卫生事业发张概况 居民健康现状 居民健康基本情况。年城乡居民平均期望寿命岁，孕产妇死亡 率为万，婴儿死亡率为‟，岁以下儿童死亡率为‟疾病死因前五 位依次是恶性肿瘤心脏病呼吸系统疾病脑血管病损伤，死亡率分别为 。 卫生资源现状。医疗卫生机构以公有制为主导，多种所有制形式共同 存在，组成了区镇街道村三级医疗卫生机构网络。到年底，全区 共有医院间，其中二级医院间区人民医院中医院妇幼保健院，精 神病专科医院间麻风病康复医院间，脑病康复医院间，级医院间， 市以上单位驻区医院间区级卫生机构间卫生监督所疾病预防控制中心 慢性病防治站血站门诊部所间厂企学校医务室间村级卫生 站间。全区设有病床张，以常住人口万计算每千人拥有病床张 年省平均数为每千人张。 全区共有卫生技术人员人，每千人拥有卫生技术人员人全省 平均数为每千人人其中执业助理医师人，每千人口拥有执业 助理医师人全省平均数为每千人人。 医疗卫生服务水平 医疗服务 年，全区医疗机构病床平均使用率其中区属医院，镇 级。区直属医院发展建设已具定规模，人员技术设备用房等配 套不断改善，科室功能比较齐全，技术能力较强，心血管新生儿神经消化 呼吸泌尿妇产骨伤及康复等专科发展较快镇街道卫生院具有处理常 见病多发病的能力。无偿献血满足临床需求，成分输血率达。 预防保健工作 年，孕产妇系统管理率，岁以下儿童保健管理率不 含流动人口计划免疫五苗全程接种率以上，全区有计划免疫示范门诊 个，规范门诊个，计划免疫第类疫苗全面实行免费接种，有效地控制了相应 传染病的发生。甲乙类传染病发病率‟。 卫生监督工作 建立了区镇两级卫生监督执法体系，积极开展了食品卫生公共场所卫生 生活饮用水卫生学校卫生和医疗卫生的监督检测工作，监督覆盖率达。 卫生事业面临的挑战和存在的问题 面临的挑战 当前及今后段时期，我区卫生事业将面临以下挑战是随着我区经济 社会的不断发展，人民群众对公共卫生应急防治体系及满足不同层次需求的医疗 机构等提出了新的要求二是随着工业化进程的加快推进，外来人口大量涌入， 传染病慢性非传染病成为双重挑战同时，人口老龄化现象日渐突出三是因 车辆交通事故和意外损伤引起的死亡呈现上升势头。上述因素给我区的卫生事业 提出了新的工作要求。 二存在的问题 目前，我区卫生事业发展存在着些问题，主要表现为 卫生资源总量略显不足，结构层次分布不合理，东西部卫生资源不平 衡。 基层卫生院建设发展滞后，预防保健工作尤其薄弱，农村三级预防保 健网有待加强。 卫生资源利用率偏低，医院管理工作有待加强和完善。 卫生技术人员学历职称偏低，全科医生专多能的农村医生匮乏。 卫生经费投入不足，从事公共卫生服务的机构和农村乡镇卫生院缺少 经费卫生院房屋破旧，设备落后。 区卫生事业基础设施需求分析 总体目标和发展规划 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 坚持贯彻预防为主，中西医并重，依靠科学进步，动员全社会参与，为人民健 康服务的卫生工作方针，以保障居民健康为出发点，以建立初级卫生保健体系 城市社区卫生服务体系为立足点，统筹规划，协调发展，促进我区卫生事业全面 协调可持续发展。 二总体目标 到年，医疗卫生各项改革进步深化，与我区经济社会发展水平相