事业的飞速发展和国家医疗改革的发展要求，丰镇市迫切需 要进步改善医院设施条件，完善和优化医院医疗服务环境。 丰镇市辖个街道办事处，镇乡，总人口为万人，其中城 区人口万，农业人口万人，全市人口出生率为，人口 自然增长率为。 丰镇市现有医疗卫生机构所，设置病床张，其中市直治疗 卫生机构所丰镇市医院二乙中蒙医院疾病预防控制中心 妇幼保健所卫生监督所有乡镇卫生院所其中中心卫生院所， 般卫生院所有比较规范的村卫生院所，全市三级医疗服务 网络覆盖率达到。 丰镇市中蒙医院是所集医疗预防保健于体的全民综合性 中医院，承担着本地区城乡万以上居民对中医诊疗服务的需求。在 多年的发展历程中，丰镇市中蒙医院为丰镇市的经济发展和人民群 众的健康保障做出了很大贡献，在医疗教研康复诊治等方面都 承担着十分重要的职责。年被北京朝阳区卫生局确定为乌兰察布 地区重点帮扶医院。目前，中蒙医院主要诊治的病种有糖尿病高 血压肾病等慢性疾病以及心脑血管疾病，上述病种约占全市总人口 的，占本院收治病人的以上。康复中心是本院的重点专科，以 鲁贵忠主任医师为学科带头人的康复医疗团队已经形成，该科室在我 院已初具规模，并在当地及周边地区具有定的影响力，随着业务量 的逐年增加，现有工作环境和设备远远满足不了当地及周边地区患者 的康复需求，急需更新引进设备，扩建病区。经初步调查，近年来经 市医保和市合作医疗报销的全市肾病患者不少于多例，全部在异 地进行血液透析治疗，为了解决这部分病人的看病难问题，增补我市 血液透析治疗空白，中蒙医院选派专业技术人员外出学习，具备了诊 疗血液透析的专业技术，但场地和设备急需配套解决。 改扩建的可行性与必要性 是进步改善布局不合理的需要。 随着丰镇市经济的发展和人民生活水平的提高，原有的医疗机构布局 不合理设施落后的问题日益突出，存在的问题已严重影响医院功能的有 效组织和统整合，加剧了就医环境的拥挤，急需进行改现代医疗机构的 建设。建设整体规划需针对以上存在的问题，首先改变传统的水平布局， 在土地的限制以及科技的进步与效率的要求下，变分散为集中以赢得空间， 以改变因缺乏整体长远的规划，造成各个建筑自由生长土地资源浪费的 情况。以利于患者的治疗和康复，改善就医环境，增强医疗诊治及应急服 务等能力。 是提高医教研水平的需要。 作为生命科学最重要组成部分的医学科学技术，随着生物信息电 子等先进科技为内容的新轮科技革命浪潮的兴起，在信息技术基因工 程细胞工程单克隆抗体等为代表的技术突破，促进了临床医学诊疗技 术的飞跃发展，标志着个以生命科学为主导的新世纪已经到来。医学新 技术新项目新设备层出不穷，延长了人类的生命周期，提高了人们的 生活质量，同时医学科技的快速发展，为医院提出了新的目标，而丰镇市 现有医疗的硬件环境远远不能满足医教研等各项工作的需要，急需进 行新项目的建设，不断提升医疗服务条件技术水平和科研教学能力，以 适应医学科技快速发展的新的工作目标。 是落实加强安全医院建设注重标准化和人性化工作的需要。 我国部分医疗卫生机构规划建设工作方面存在的些问题，我国今后 要坚持以科学发展观为指导，以病人为中心，遵循医学规律，推进医院标 准化建设，实现安全医院建设目标，将医院建设成为最安全最牢固群 众最放心的公共服务场所，并使其成为个方便科学人性化，符合环 保节能运行费用经济要求的公共服务机构以及所谓建设安全医院， 硬件建设是基础，医院房屋建设必须安全可靠，符合国家抗震设防等级要 求，严格执行有关标准，特别是强制性规范要求 是加快推动医疗卫生事业满足人民生活水平提高以及经济和社会 快速发展的需要。 改革开放以来，内蒙古地区经济发展迅速，由于人口的迅速增加，对 医疗服务的需求剧增，且随着经济的高速发展，人民生活水平不断提高， 人民群众有病治病的同时要无病防病，追求长寿的同时追求健康，追求身 体健康的同时追求身心健康，致使人民群众对医疗服务的需求不断增长的 同时，对服务水平服务态度服务质量和服务环境的要求更高了，这种 需要也日益表现出多层次多样性和趋高性。 医疗卫生事业是造福于人民的事业，关系到经济发展和社会稳定的全 局，在国民经济和社会发展中具有独特的作用，发挥着不可缺少不可替 代的作用，履行着促进经济发展和社会进步的保障职能。内蒙古丰镇市中 蒙医院建设工程项目符合这发展目标，在社会主义现代化建设过程中， 更好地为市区及周边地区人民健康服务，履行好促进经济发展和社会进步 的保障职能。 内蒙古丰镇市中蒙医院建设的重要意义 内蒙古丰镇市中蒙医院建设工程项目完成后，能够改善丰镇市现医疗 用房严重不足就医环境严重拥挤整体布局欠科学功能分布不合理等， 确保正常开展医疗诊治工作和有效改善患者就医环境，并提高丰镇市的医 教研水平，增强医疗应急服务能力院连必须的车库锅炉房库房药库等配套用房都得靠租赁解决。 年门诊量近万人次，年住院人数多人次，业务量增加，床位紧张， 现有条件难以满足广大人民群众对中医医药服务的需求。 人民群众对传统的和高科技相结合的医疗服务的需求 随着丰镇市经济建设的快速发展，人口总量相对不断的增加，流动人 口数量也将随之而增长。人们在解决温饱后，奔小康需健康投资买健 康已成为当今的时尚，同时人民身体健康水平和医疗保健水平的高低已成 为衡量个国家或地区发达水平的重要标志之，生活质量的高低主要看 人们的健康质量的高低。广大人民群众对医疗保健的要求将不断的提高， 绿色的天然的方便快捷的医疗服务备受青睐，特别是群众看病贵看 病难的问题更显突出，成为影响社会安定团结的重要问题，由于中蒙医药 有着深厚的群众基础，深受广大患者的信赖和欢迎，中蒙医院收费相对低 廉，社会效益良好。通过合理的规划，对丰镇市中蒙医院进行新建，既是 丰镇市卫生事业发展的需要，又符合关于公共卫生建设工作的要求，也极 大地满足了当地及周边地区日益增长的对民族医疗救治市场的需求。 丰镇市中蒙医院业务用房需求分析 丰镇市中蒙医院始建于年，建院初期规模小，业务用房严重不足， 诊疗流程极不合理，经济基础差，医疗设备简陋病人诊疗环境及工作条 件极差，严重影响中蒙医院医疗急救的开展和中蒙医疗事业的发展。特 别是新型农村合作医疗实施后，住院病人急骤增加，医院现有规模远远不 能满足人民群众的医疗需求，由于房屋缺乏，病人全部拥挤在层楼内住 院，无法分科，既不利于病人的治疗和休息，也不利于对病人的管理，工 作环境条件极差，严重影响了医疗教研康复诊治工作的开展。 项目地区医疗市场现状 近年来内蒙古自治区经济发展较快，随着人民生活水平的普遍提高， 工作学习压加大，亚健康和患各种疾病的人群不断扩大，人民群众对医疗 的需求从身体上心理上精神上服务上就医环境上和医疗水平及设 施上都提出了更高的要求加之内蒙古自治区是高寒和干旱地区，心脑血 管病发病率逐年上升，已经成为该地区的常见病与多发病，且恶性肿瘤 呼吸系统疾病和消化系统疾病等慢性病已经成为导致当地人口死亡的重要 原因，以上种种原因导致居民对当地医疗的需求空间是很大的。 尽管内蒙古自治区经济发展很快，但仍有相当部分地区特别是西部 区比较贫困，相对全国而言，西部贫困农村地区经济发展相对落后，西部 区农牧民重病和慢性病患病率较高，这样的身体状况决定了他们将长期在 医疗花费上负担较重，尤其是外转其他省市的医疗费用及医疗以外的费用， 不是贫困地区农牧民所能承受的。农牧民的身体状况很大程度上影响着生 产的正常进行，决定着家庭的生活物质和经济来源，而贫困农牧民群体在 当前社会变化中面临更大风险，对基本生存安全的需求更为迫切。同时据 调查发现，农牧民患病尤其是患重病后，不到万不得已才支付大笔医药费， 贫困疾病患者病后由于承担不起农村合作医疗中由农牧民自行承担的费用 比例，患病后得不到及时有效救治，已经成为农村劳动生产力的杀手， 成为农牧民致贫返贫的祸首，成为制约农村经济发展的重要因素。农牧 民患重病后必然使生活的其他方面非常拮据，或者自身力量已无法承担时 求助他人，这样必然缩减家庭在子女教育生产经营吃穿住行等方面的 开支，甚至要借钱才能渡过生命难关，更没有经济条件跨地区治疗，只能 在当地诊治，由此可见贫困农村地区农牧民对当地医疗的需求空间同样很 大。 建设规模 血液透析中心改造位于丰镇市中蒙医院住院部，改造面积为 平方米，预设台血液透析机，预计可满足人的血液透析需求， 引进诊断仪台，满足心脑血管疾病诊疗需求，进步提高疾病 诊断准确性。 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 丰镇市地处晋冀内蒙古三省区的结合部位，素有内蒙古自治区南大 门之称，是自治区对外开放发展外向性经济的窗口和前沿，也是内地经济 向边远少数民族地区转移的过渡地带。地理坐标为北纬 ，东经。本项目所处地势平坦， 基础设施条件较好，周边交通便利，地理位置优越，具备建设和发展的良 好条件。 场址土地权属类别及占地面积 本项目改造面积为平方米，为划拨医疗用地。 场址条件 自然条件 地形地貌及地震 地貌特征以山地丘陵及冲积洪积平原为主。地形由西北东向 中南部呈阶梯状递降。平均海拔米，最高处为浑源夭乡黄石崖山同 时也是乌兰察布最高峰，主峰米，最低处为新城湾镇圪塔村南饮马 河床米。全市水资源总量为亿立方米，其中地下水资源亿