善社会互助的动员机 制。博乐市始终大力推进了社会福利社会化，强化了社会事务管理。 加强了社会福利企业的管理和服务，初步形成了以供养机构为载体， 以老年人为重点的社会福利服务体系。为全面推进养老服务工作，提 高老年人生命生活质量，是博乐市委政府保障构建和谐社会全面协 调发展的重要举措，市委政府始终把民政基础设施建设作为项重 要的任务，给予高度关注和支持，多次召开办公会，协调解决实际存 在的问题，研究部署各阶段工作，并从财政拿出充分的建设资金投入 民政基础设施建设，为博乐市民政基础设施建设项目的顺利实施提供 了有效保证。 发展情况 指导思想 按照科学发展观的要求，在保护好整合资源扩大规模和完善功 能的前提下，以供养机构为载体，以老年人为重点，合理拓展社会福 利体系。通过深度挖掘其服务内涵，完善相关设施，创新养老敬老产 业，提升博乐市老年公寓的整体品质，实现经济社会环境的 协调和可持续发展。 发展思路 在博乐市现有社会福利体系发展基础上，根据市场需求及企业自 身的发展变化趋势，准确定位老年公寓形象，合理划分功能，科学布 局，完善老年公寓基础服务设施，设计功能齐备生态舒适环境优 美养老服务项目，创新经营管理体制，实现博乐市社会福利体系快速 健康发展。发展目标 为贯彻落实全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部 劳动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局联合 颁布关于全面推进居家养老服务工作的意见的任务目标，博乐市 老年公寓将充分利用现有地形地貌，合理安排用地组织空间， 在满足各项功能的前提下，使建筑景观与自然环境形成完美的和谐， 建成布局合理功能齐备生态舒适环境优美的集老年人颐养健 身休闲娱乐医疗为体的高品质养老院，实现经济社会环 境效益的全面和可持续发展。 项目选址分析 依照老年人的特点和需求，适宜选择在不远离社会，不远离家庭 和亲友，空气新鲜，交通方便，市政设施完善，有绿化带公园等环 境优美的地方。占地面积不小于。 项目建设规模 博乐市老年公寓布局合理功能齐备生态舒适环境优美 的集老年颐养健身休闲娱乐医疗为体的高品质养老院。项 目规划占地面积，建筑面积，绿化面积， 水体面积。从住区规划设计到配套建筑与设施方面要符合 老年人的特点和需求。老年公寓为低层和小院落平房建筑，住房面积 以合室室二室小套房为主。有完备的配套设施和服务，如医院 健身娱乐文化教育图书资料购物中心交流活动家政服务等。 第四章项目建设条件 地理位置与自然条件 地理位置自然概况 地形地貌 水文地质 气候 水资源 风力 历史沿革 博乐市历史悠久，山水雄奇，早在公元年，唐代中央政权就 在博乐设置了双河都督府，与中原直保持着密切的联系，是丝绸 之路北道通往中亚和欧洲的重镇之。县名源于博尔塔拉河名。博 尔塔拉，为蒙古语，意为银色的草原。年置博乐县。 年撤销博乐县，成立博乐市。博乐名历史久远，最早的记载是公元 世纪耶律大石建西辽后所建的勃罗城在今博乐西南。元代 有不剌普剌孛罗等。旧为准噶尔策妄阿拉布坦游牧 地，清乾隆二十九年年移察哈尔左营驻此，设领队大臣， 俗称大营盘。西域图志称博罗塔拉。光绪十四年年属精 河直隶厅。年由精河县析置博乐县，博乐市年撤县建市。 年被国务院列为对外开放城市。年境内的阿拉山口经批准 对外开放，成为中国西部地区唯的铁路公路并举的国家类口岸， 中国与哈萨克斯坦共和国铁路在阿拉山口接轨，标志着第二座亚欧大 陆桥的全线贯通。年博乐市又被中国国务院批准为沿边进步开放城市，年国务院批准成立博乐边境经济合作区。博乐市是 中国西部的个重要沿边开放城市和第二座亚欧大陆桥的西桥头堡。 年，博乐市辖个街道个镇个乡。其中总人口为 万人，民族个，其中蒙古族万人，汉族万人，维吾尔族 万人，哈萨克族万人，回族万人。乡镇小营盘镇 人达勒特镇人乌图布拉格镇人青得里乡 人贝林哈日莫墩乡人阿拉山口虚拟镇人阿热勒托 海牧场虚拟乡人兵团团场虚拟乡人兵团团场 虚拟乡人兵团团场虚拟乡人兵匝团场虚拟乡 人兵团团场虚拟乡人兵团团场虚拟乡 人。 社会经济状况 项目建设配套条件 物资供应及技术保障 目前，博州博乐市现有多家具备国家资格认证的勘察设计 施工监理单位，以及多处产品齐全物质供应充实的建材市场，可 为项目建设的实施提供有力的保障。 建设场地地质情况 经勘察设计单位现场勘察，项目建设场地地貌单，地层较简单， 为中硬场地类建筑场地，岩土层承载力达，属抗震有利 地段。基础设施现状 博乐市通过争取国债项目引进外国银行贷款广泛招商引资 吸纳民间资金投入等途径，投入亿元用于城市建设。加大城市规 划力度，投资万元，先后完成了城市总体规划修编大纲率分别达到 和。公园广场建设迈出坚实步伐，新建改建 了中心广场滨河公园人民公园西部文化广场赛马场博尔塔 拉纪念园博物馆体育馆。重点招商引资建设工程完成总投资 亿元，亚中商城商业步行街东风商厦家和精品街西郊客运综 合市场相继竣工并投入使用。房地产开发达到历史最高水平，共完成 房地产投资亿元，开发建设住宅楼余万平方米。尤其是今年， 还将投资亿元建设市政道路供水排水供热绿化垃圾 处理等城市基础设施，安排万元专项资金用于城市各类规划的编 制，可以说是历年来城市建设和规划编制项目最多，投入最大的年。 博乐市城市基础设施建设步伐的不断加快，使城市功能不断完善，人居环境不断改善，对经营城市拉动消费营造城市景观提高城市 品位丰富群众文化生活等起到了极大的促进作用。 综合评价 综合上述现状进行分析，该项目场地建设条件成熟，三通平具 备，电力电讯供暖给排水等市政服务设施完善，项目可实施条 件具备。 政策支持 社会福利业作为博乐市委政府全面构建和谐社会的战略决策之 ，近年来，博乐市委政府高度重视社会公共服务设施的发展，并 在资金及政策给予较大的支持，加强民政基础设施建设，提升博乐市 民政服务体系产业，推进民政事业持续快速健康发展，为全面建 设小康社会和构建和谐社会而不懈努力。 第五章项目建设方案 项目建设指导思想和目标指导思想 以博州民政十五发展规划为指针，认真贯彻落实全国 老龄委办公室发展改革委教育部民政部劳动保障部财政部 建设部卫生部人口计生委税务总局联合颁布关于全面推进居 家养老服务工作的意见文件精神，从博乐市老龄化现状实际出发， 与当地生态建设和经济可持续发展战略相结合，充分利用国家自治 区赋予的各项优惠政策，以市场为导向，以增加当地居民收入和扩大 再就业为目标，按照市场牵龙头，龙头带产业化发展思路，经过认真 勘察，统规划，合理设计，加强管理，提高服务质量，努力将博乐 市老年公寓打造成为全疆乃至全国最具特色的老年公寓，为博乐 博州新疆社会福利事业做出贡献。 建设原则 在项目建设规划中，坚持科学规划统安排的原则，确保项目 建设按计划分期实施，努力达到现代化经营管理的目的。 在项目生产规划中，坚持以高效优质，综合经营全面发展的 方针，把项目区建成自治区民政服务设施的精品在项目的开发建设 过程中，要始终坚持以提高社会效益为中心，以完善博乐市老年 公寓服务设施建设为前提，以市场与资源相结合，综合发展的道路， 从而带动整个区域福利事业的大发展。 建设目标 通过博乐市老年公寓项目的实施，提高的基础设施配套及社 会福利开发水平，使的服务质量环境质量和经济效益得到改观，使 社会福利产业开发与民政设施建设相得益彰，形成良性循环。通过项目的实施，实现中央制定的以老有所养老有所医老 有所学老有所为老有所乐的养老原则。 项目建设方案详见效果图 设计依据 建设单位设计委托书 规划局规划红线图 国家建设部及其他专业部委颁发的有关现行设计规范， 规程和细则 建筑制图标准 房屋建筑制图统标准 建筑模数协调统标准 全国民用建筑工程设计技术措施规划建筑部分 城市道路和建筑物无障碍设计规范 民用建筑设计通则 屋面工程技术规范 建筑地面设计规范 民用建筑隔声设计规范 工程建设标准强制性条文房屋建筑部分年版 民用建筑节能设计标准 建筑节能工程施工质量验收规范 建筑工程建筑面积计算规范建筑内部装修设计防火规范 工程建设标准强制性条文年版 建筑安全玻璃管理规定发改运行号 民用建筑工程室内环境污染控制规范 停车场设计规范公安部建设部颁，实施 无障碍设计规范 老年建筑设计规范 建设场地的工程地质初勘报告。 国家及地方现行的有关设计施工验收规范。 设计说明 设计中全面贯彻安全适用经济美观的建筑方针和 以人为本的设计原则，在满足建筑功能的前提下，做到美观经济 实用。 主体建筑风格有特色，效果突出，符合主题建筑外观 与周边景观相协调并形成相应缓冲区，景观与环境美化措施多样，环 境氛围优良。 该项目平面形式简单，使用功能齐全合理，内部空间组 织有序，各功能空间互无干扰，交通流线简捷，采光通风良好等要素。 设计要求 结构要求 本工程为般公用建筑，建筑结构安全等级为二级，计算结构可 靠度采用设计基准基为年，建筑使用年限为年。 建筑内外装修及设备要求建筑内部装修均为高档材质进行装修。 建筑外部装修以现代建筑的理念进行设计。 所有管线均以隐蔽