产繁盛，资源丰富。平原上土地肥沃，适宜栽培多 种植物，素有塞上粮仓之称。全旗共有耕地面积万亩,有林 地面积万亩，草场面积万亩。野生动物有狍子鹿青羊 狐狸等余种野生植物余种。境内水资源丰富,水利重点 工程有哈素海水库红领巾水库万家沟水库五水库等，水 库总库容蓄水量亿立方米。矿产资源十分丰富，现已探明储 量的矿产资源有种，已开采的有无烟煤黄金石棉石墨 云母紫砂陶土等余种，其中尤以紫砂陶土石墨泥炭 水泥大理岩最具开采价值。 土默特左旗地理位置优越，地处呼和浩特市包头市和鄂尔 多斯准格尔大煤田的金三角腹地，交通十分便利，京兰铁路 国道呼包高速公路横贯全境，省道国道和正在 建设中的呼准高速公路呼准铁路纵贯旗境东部，为全旗物流畅 通提供了优越的便利条件。旅游资源丰富，主要旅游风景区有湖 光山色碧波荡漾，享有塞外西湖美誉的哈素海有历史悠久 建筑宏伟古木参天洞天福地的喇嘛洞召有峰峦叠障景色优美的避暑胜地金銮殿有国家级红色旅游区乌兰夫故居等。 土左旗人杰地灵,有着悠久的历史和文化。北魏民歌敕勒 川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野，天苍苍，野茫茫，风吹草低 见牛羊所描绘的就是这里的情景。革命战争年代，乌兰夫杨 植霖等老辈无产阶级革命家在这里带领人民为中国革命和民 族解放事业做出了卓越的贡献。年土默特分为左右两旗。 年土默特左旗划归呼和浩特市管辖。 气候与水文条件 土左旗深居内陆，远离海洋，为干旱半干旱温带大陆性气 候，冬季长而寒冷，夏季短而炎热，寒暑变化剧烈，降雨量少， 蒸发量大，气候干燥无霜期短。 气温全旗年平均气温为，最冷为月，平均气 温为极端最底气温为年月日最热 为七月，平均气温为极端最高气温为年 月日。的平均日数为天，期间积温 的平均日数为天，期间积温。无霜期平均天， 终霜日般在月日，初霜日般在月日，最大冻结度 为米。 降水年平均降水量为毫米，全年降水日约为 天，春季平均降水量在毫米，夏季为毫米，秋季为 毫米，冬季为毫米。蒸发量平均为毫米，蒸发 量大于降水量，约是降水量的倍。日照与辐射量本地区日照时间较长，年日照总时数 小时约为天。年总辐射量为千卡平方厘米， 月平均辐射量为千卡平方厘米，其中月份占。 年辐射量最高是月份。 本地区四季分明，春季月日月日，天夏季 月日月日，为天秋季月日月日， 为天冬季月日月日，为天。 自然条件 土左旗地处内蒙古高原，地貌类型基本上可分为山地和平原 两部分。北部大青山区总面积为平方公里，海拔为 多米，地貌为剥蚀中低山和不明显的丘陵过渡带， 地形属中低山山前是土默川平原的部分，总面积为 平方公里，海拔为米之间，地势总趋势东高西低 北高南低，东南部为风蚀沙化区。土石山区平原区风沙区分 别占。年降水量逐渐减少，平均气温 逐渐升高。 主要山峰有金銮殿山此进行安排，制定岗位责任制，按照内部管理规定和各项制度进行管理。中心的机构设置 公安消防劳动卫生社会保障中心本部个旗直审批职能 单位办事窗口及政府行政效能投诉中心政府采购中心招标中 心。 第十三章项目建设和进度安排 施工期选择 项目所在地属亚热带季风气候，主要特点是夏雨冬干，雨热 同季，四季分明，施工期月至月。 工程特点 本工程作为土左旗的个重点建设项目，工程投资大，工程 质量要求高。因此，它的开发首先必须做好前期的准备工作， 制定切实可行的实施步骤，整体策划分步实施，力求资金材 料设备和劳力的最佳配合使用，全面实现有组织施工，把同步 与流水作业方式有机结合起来，使质量与效益达到最好的组合及 统，应采取有效的施工方案及措施。 根据目前国内施工实际情况，本项目工程量大，应以机械化 施工为主，人工为辅，以确保工程质量和进度。为加强施工组织 管理，加快工程进度，建议由建设单位统布置实施计划，提前 做好施工用水用电等前期工作，为项目实施创造良好的开端。整 个工程管理按有关土木工程合同条款进行，运用竞争机制，监理 机制，将工程进行招标，招用机械设备完全技术力量雄厚施 工信誉高的专业队伍进行施工。 工程管理 为确保本项目工程质量和建设期的要求，应加强工程施工管理，严格执行招投标制承包合同制及工程监理制度。 施工组织管理 在项目领导小组的统部署下，编制项目招标文件，通过招 标，选择有资格的工程承包单位，制定相应的规章制度，协调各 方面工程承包单位，并组织有关人员进行培训，为工程实施创造 必要的条件。 严格执行工程监理制度 建设单位应委托或通过招标有资格的工程质量监理机构，全 面负责工程监理，并实行监理工程师负责制，以确保项目工程质 量和建设工期要求。 施工后勤保障 为确保本项目的顺利建设，应配置相适应的办公场所办公 设备交通设施通讯设备工程施工维护设施，勘探抢险设施 等。 建设期安排与实施计划 项目实施进度包括项目前期工作工程设计和工程建设两部 分。前期工作包括项目立项，项目可行性报告及论证，工程设计 包括初步设计及审批施工图设计工程建设包括办理开工手续 招标选定施工单位编制施工组织设计文件进行土建工程给 排水工程及设备采购安装的施工等。 本项目建设期为年，具体安排如下 年月，完成项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告批复 年月，完成项目设计招投标等工作 年月至年月，工程建设 年月，工程竣工交付使用。 工程进度安排表附表 工程 内容 年年 可研 报告 编制 可研 报告 批复 设计 招投 标 工程 建设 竣工 验收 项目招标 本项目应由项目建设单位负责组织工程设计方案审定及协 调处理项目建设中的重大原则问题，并按工程项目的要求，实行 工程招标，选择有资质等级施工经验丰富技术力量雄厚的施 工单位，采取工程管理制等措施，确保工程质量和进度。根据建 设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准事项暂行规定 中华人民共和国国家发展和改革委员会第号令的精神， 项目建设施工队伍必须进行招标。 招标基本情况表 招标项 目名称 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标 方式 招标估 算金额 万元 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 工程 设计 土建工 程及安 装工程 设备 购置 政府 采购 工程 监理 情况说明 第十四章项目投资估算 编制范围 本工程投资估算为土左旗政务服务中心业务房建设工程，工 程项目投资估算范围包括土建工程电气工程综合管线工程 设备安装工程附属配套设施工程及工程建设其他费，预备费等。 编制依据 本工程可行性研究投资估算根据建设工程投资估算手 册中国建筑工业出版社编制。 有关工程估算文件和规定。 单位价格 人工工资综合元工日按民建工程有关规定计列。 材料单价市场预算价格。 其他费用 建设单位管理费按累进费率计列。 施工监理费依据国家发改委建设部关于印发建 设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格 号文计列。 勘察设计费勘察设计费按工程勘察设计收费标准 年修订本计列。 工程保险费按第部分工程费用的计列。 施工图审图费招投标代理费按规定计列。本项目只计预备费，不计涨价预备费。 投资总额估算 本项目所需总投资万元。 建设投资估算表 序号工程和费用名称 估算价值万元 建筑工程设备购置安装工程其他费用合计 工程直接费 主体工程 配套设施及安装 第部分工程直接费小计 工程建设其它费用 建设单位管理费 勘察设计费 项目前期工作咨询费 招标代理服务费 环境影响咨询费 工程保险费 工程监理费 第二部分工程费用小计 第二部分工程费用小计 基本预备费 建设投资合计 资金来源通过多财政拨款争取上级投资补助等方式筹集解决。 第十五章社会评价与环境影响评价 社会评价 本项目建成后，对土左旗行政务服务中心更好地履行职责， 加强工作，提高办事效率发挥积极的作用，促进全旗经济发展和 社会进步。 环境影响评价 环境影响评价遵循的基本原则 中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条件国务令第号 建设项目环境保护设计规定国环字第号 环境空气质量标准，执行二级标准 地表水环境质量标准执行Ⅱ类标准 城市区域环境噪声标准执行功能区标准 Ⅱ类标准 大气污染物综合排放标准二级标准 综合污水排放标准执行级标准。 环境条件调查 自然环境干旱半干旱温带大陆性气候，全年平均气 温在，山多林茂，水资源丰富。 生态环境人与自然环境保持和谐共存，水土保持完整。 社会环境当地民风古朴，人员素质都比较高，热情好客，社会治安良好。 特殊环境土左旗北有峰峦叠障景色优美的避暑胜地 金銮殿国家森林公园旅游景区，历史悠久建筑宏伟古木参天 洞天福地的喇嘛洞召南面湖光山色碧波荡漾，享有塞外西 湖美誉的哈素海。 环境条件评价结论 虽然项目的建设期间不可避免地对环境造成定的影响，但 项目建设只要严格执行环保三同时制度，对产生的环境污染采 取适当的防治措施，项目对环境的不利影响将可降到最小程度， 从环境保护角度衡量，项目建设是可行的。 第十六章结论与建议 结论 本项目的建设符合土左旗总体规划 本项目建设后，既提高了行政审批制度改革力度，同时对完 善城市功能提高城市建设水平的要求，对改善城市环境，推动 和促进社会经济的发展，改善投资环境提高土左旗社会形象起 到重要作用，也具有较好的经社会效益，符合土左旗的长远发展 需要。 各项建设条件均