的合规内控体系，全面夯 实基础管理水平，将对的发展起到十分重要的支持作用，有利于建立 全面的风险管理模式，建立科学管理与先进理念相结合的合规内控体系和 岗责体系，培育健康的风险文化，有效防范风险，为银行的体制改革 及提升核心竞争力打下坚实基础。 有利于防范操作风险和合规风险当前商业银行面临着信用风险市场风 险，以及合规风险操作风险流动性风险声誉风险和法律风险等，其 中对合规风险操作风险的控制是防范其他风险的基础。合规内控体系对 银行风险的防范主要是通过防范操作风险来实现，主要作用表现在 是完善业务合规内控制度。合规内控体系强调系统的管理方法， 要求不仅对每个过程做出规定，还要对过程之间的接口做出规定，从而形 成完整的过程网络，使各项管理制度形成个有机的整体。 二是强化风险管理手段。合规内控体系为风险管理提供了策划实施 检查持续改进的框架。在建立实施内控体系时，采用过程方法和管理 的系统方法，通过识别众多相互关联的活动过程，以及对这些过程的管理 和连续监控，预防差错事故的发生。 合规风险是诱发操作风险的最为直接的因素。通过合规内控体系的建 立，实现流程程序，岗位手册，必将为全面风险管理体系的建 立奠定必备的管理基础。 有利于形成良好的合规文化。合规项目建设的过程也是培育风险文化的过 程，这种风险文化的精髓和实质是增强履行职责的自觉性和执行制度的严 肃性，减少做事的随意性和盲目性。通过合规项目的建设过程，努力在全 行倡导和形成以合规从高层做起人人合规合规创造价值等为 核心理念的合规文化，并与流程银行风险为本等 管理理念相呼应，共同构建银行全新的优秀企业文化。 有利于提高基础管理水平合规项目建成后是个文件化的体系，特征是 高度系统化和规范化。合规风险管理的关键是个规字,这个规不 是简单的个满足法律法规要求的制度汇编，而应该既是个与各业务及 管理活动各条线和运作单元以及各岗位形成明确映射关系的文件化管理 系统，又是平衡业绩目标和合规目标关系并确保目标实现的保证，还是将 岗责体系报告路线监测评价激励机制等多项管理要素有机结合的载 体。 这对提高基础管理的作用体现在完善业务规章制度。通过对现行规章 制度的支持补充整合优化和完善，要求对每个流程及其接口，都以 文件的形式加以明确，不仅明确业务操作流程，而且对各项管理流程与支 持流程也作了规定，并通过岗责体系的建立，将岗责落实和映射到每项工 作活动中，确保每位员工都能准确掌握工作的关键控制点，具有很强的可 操作性。 项目可行性分析 成熟的项目实施技术项目的技术可行性表现在第，有国内同业银行 尤其是银行分行的成功经验可供借鉴第二，银行已经具备 各种管理规定和制度基础分行通过年的发展也完成了基本规章制度 的构建。合规项目不是在现有的管理架构之外另起炉灶，而是充分理顺现 有各种管理的关系，并提供种把现有管理规定落到实处的平台和机制。 成本效益上完全可行合规项目建设是银行经营管理的基础建设。合 规项目的增量投入，主要是外部咨询费用以及内部为项目开展。通过合规内控体系的建 立，实现流程程序，岗位手册，必将为全面风险管理体系的建 立奠定必备的管理基础。 有利于形成良好的合规文化。合规项目建设的过程也是培育风险文化的过 程，这 核心理念的合规文化，并与流程银行风险为本等 管理理念相呼应，共同构建银行全新的优秀企业文化。 有利于提高基础管理水平合规项目建成后是个文件化的体系，特件化管理 系统，又是平衡业绩目标和合规目标关系并确保目标实现的保证，还是将 岗责体系报告路线监测评价激励机制等多项管理要素有机结合的载 体。 这对提高基础管理的作用体现在完善业务规章制度责落实和映射到每项工 作活动中，确保每位员工都能准确掌握工作的关键控制点，具有很强的可 操作性。 项目可行性分析 成熟的项目实施技术项目的技术可行性表现在第，有国内同业银行 顺现 有各种管理的关系，并提供种把现有管理规定落到实处的平台和机制。 成本效益上完全可行合规项目建设是银行经营管理的基础建设。合 规项目的增量投入，主要是外部咨询费用以及内部为项目系不仅能够显著减 少组织内部的协调成本，而且通过体系的持续改进，能使违规率案件率 大大降低。 具备良好的内外部条件银行的高层领导已经充分认识建立个系统 化的合规内控管理体系的必公司作为项目合作伙伴，也将对项目的成功实施确定良 好的外部支持保障。 管理咨询有限公司核心咨询团队成员直接应邀参与了国家银监会 内控评价办法银监号令的制订工作，对内部控制体系方面无论是理论方面还 是实践方面均有着良好的沟通和交流。 咨询公司核心咨询团队在对大型国有银行全系统成功实施内控体系 建设咨询等基础上，自年以来在地区配合银监局开展了大量的 有关合流程银行转变的 趋势和要求 在体系设计时充分考虑分行现有的管理和运作实际。在进行 体系设计时不仅应充分考虑今后与总行的体系接口，同时还应切实排查现 有管理家底，包括文件清理职责清理产品清理记录清理检查清理 考核清理案件和险情清理临时机构清理会议清理系统清理以及 人员访谈记录等。 文件清理的范围包括国家法律法规有关政府管理部门的管理要求 人行监管当局总行的规定分行以往的经营管理规章制度等，因 此文件清理实际是对分行现有内控制度的清理。 有关外部法律法规包括银监局人民银行及外汇管理局等方面的文 件公司可提供参考目录。 梳理出分行所有金融产品，包括资产业务负债业务中间 业务等产品。 通过矩阵过程分析等方法，梳理管理和业务活动的对象以及 管理要求。 法律法规和监管规定合规内控管理体系必须满足法律法规要求和 各项监管要求，因此，分行的合规内控管理体系应满足商业银行法 商业银行内部控制评价试行办法合规指导意见银监局等法律 法规和