准，结合县的实际情况，改进及 完善村卫生室设施，形成多层次的卫生服务体系。 按近期远期相结合的原则，在保证村卫生室正常运转的前提 下，本着实事求是的精神，对工程技术财务成本进行详细技术经济分 析，充分发挥项目的经济效益及社会效益。 项目提出的理由与过程 村卫生室承担着农村最基层人群的疾病预防妇幼保健健康教育 残疾人康复等工作，提供常见病多发病的般诊治和转诊服务。近年来国家和各级政府对各地的村卫生室基础设施建设加大了投入，特别是 对偏远民族边境贫困及重大传染病和地方病流行地区村卫生室建 设投入更大，意在健全村级卫生服务机构，提高农村最基层的卫生服务 能力。县是个典型的少数民族贫困县，多年来，由于县的经济发 展相对滞后，财政拮据，政府虽有意加强农村卫生基础设施建设，改善 人民群众的医疗条件，但却因能力有限而无法实施，至今县个村 均无固定服务场所。随着人民生活水平的不断提高以及全面建设小康社 会步伐的加快，广大农民群众对生活质量医疗卫生和保健服务提出了 更高的要求，对自身的健康状况越来越重视。为尽快扭转医院办院难 农民看病难与当前经济发展形势不相适应的局面，更好地为县经济发展保驾护航，切实加强党和政府对卫生工作的领导，把卫生事业的发展 纳入县乡国民经济和社会发展规划，加快农村医疗卫生改革的步伐，全 面落实农村初级卫生保健发展规划，改善农村基本卫生条件，急需在 县建设批村卫生室来改善村民的就医环境。为此，县委县政府和县 卫生局领导多方筹集资金，同时根据年中央预算内专项资金加 大对医疗设施的投入，搞好基层卫生医疗设施建设的要求，决定自筹 资金和申请部分中央预算内专项资金，加大对村卫生室基础设施建设的 投入，健全和改善县卫生服务体系及县乡村三级医疗预防保健网络。 二项目概况 拟建地点本项目拟建村的村部院内或附近。建设规模 项目投入总资金万元快，广大农民群众对生活质量医疗卫生和保健服务提出了 更高的要求，对自身的健康状况越来越重视。为尽快扭转医院办院难 农民看病难与当前经济发展形势不相适应的局面，更好地为县经济发展保驾护航，切生室来改善村民的就医环境。为此，县委县政府和县 卫生局领导多方筹集资金，同时根据年中央预算内专项资金加 大对医疗设施的投入，搞好基层卫生医疗设施建设的要求，决定自筹 资金和申请部分中央预算万元，总建筑面积平方米，新建村卫生 室所。 主要建设条件 该项目的建设将会缓解农村就医压力，能够有效改善县农 村医疗条件的整体状况，因此得到市县乡镇政府各级主管部门的大 力支持拟申请中央预算内专项资金万 元，地方配套资金万元。 第二章需求分析与建设规模 需求分析 改革开放以来，县的县乡村三级医疗预防保健网络得到巩固和加 强，但作为三级医疗预防保健网网底全省人民身体素质的重要职能部门，在振兴辽宁老工业基地中肩负 着责无旁贷的重要使命，卫生系统将以此为契机，坚持卫生工作服务于 振兴辽宁这个目标，进步增强责任意识和全局意识，深化改革，突出 发展，里，人口自然增长率为，加上邻近县乡，按辐射半径 公里测算，居住总人口超过万。根据县疾病预防控制中心提供的调查数据统计，每年患各类疾病的患者大约为总人口数的。按此 推算，全地区每年患各类疾病的保障。因此，加大村卫生室的建 设，从而加强县服务，通过实施医疗资源整合工程农民健康促进工程公 共卫生体系建设工程等形成卫生与经济发展的良性互动，实现卫生事业 的跨越式发展。 截止年底，的。按此 推算，全地区每年患各类疾病的患者将近万人。如考虑到周边地区的 话，每年的各类疾病患者将多达万人。这样大的患者人群，每年为了 就医确诊手术住院，不但要跑县进市，还要跑省进京，不仅带，属半湿润半干旱地区， 受大陆季风性气候影响，总的特点是冬无严寒，夏无酷暑，年平均气 温度，年平均降水量毫米，无霜期为天。冻土深为。最热月日平均相对湿度为，最冷月日平均相对湿度为 。多年平均降水量左右。 本区地震基本烈度度，标准冻结深度米。 六公共设施条件 该项目新建的村卫生室都位于县辖区内，项目拟建地的基础条件 和公用工程设施可以满足该工程建设要求，条件较好。乡级柏油路已通 到各乡，乡乡通电也已完成，供电线路采用农网新改造线路，各卫生室 可直接利用村内变压器保障正常用电。新建卫生室日常用水，采用村内 自备井水。生活污水采用渗水井沉淀后与雨水合流经明渠排出。 七交通电讯条件县东与省会沈阳相邻，南临锦州，西邻朝阳，北与内蒙古自治区 接壤，交通十分便利，境内有阜锦高速公路铁朝高速公路和锦阜疏港 公路等省县级公路条，纵横交错四通八达。该县个乡镇全部 实现电话程控化。 八征地拆迁 本次建设利用已有土地，无需征地及拆迁。 第四章工程方案 建设原则 个行政村只建设所村卫生室