改革开放以来，平泉从本县实际出发，实 施开放带动商贸牵动科技兴县三大战略，深入实施农业产业化 经营，大力发展乡镇企业和个体私营经济，全县国民经济和各项社 会事业有了新的发展，年全县实现地区生产总值万元， 比上年增长，其中第产业增加值完成万元，比上年 增长第二产业增加值完成万元，比上年增长 第三产业增加值完成万元，比上年增长。随着改革开放的不断深入，平泉的经济得到了长足发展。农业 产业化进程不断加快，产业结构日趋合理，大批有代表性的农副 产品及加工制品的社会效益和经济效益日见突出。如以杏仁为主 要原料的杏仁露杏仁粉以灵芝为主要原料的灵芝茶灵芝饮品 以及食用菌深加工创汇蔬菜等产业发展前景十分广阔。 平泉工业发展迅速，势头强劲。已初步形成了化工建材食 品酿造机械电子采矿业等五大行业的产业结构。辅以橡胶轻 纺印刷冶炼果品加工等工业产业，初步形成了门类齐全， 具有平泉特色的工业生产体系。批大中型企业和中外合资企业迅 速成长。已建成中国北方最大的食用菌山杏生产基地，被中国食 用菌协会命名为中国食用菌之乡，被授予全国造林绿化先进 县国家生态示范区示点县。 相关产业分析 河北省奶业具有良好基础，是农业支柱产业和农民增收重要渠 道，要继续实施千万吨奶工程，促进全省奶业持续健康发展。 要深刻吸取三鹿问题奶粉事件的教训，大力发展规模养殖，全面规 范奶站经营秩序，切实改变全省奶业生产组织方式，从根本上实现 河北省奶业在更高水平上的再造。要强化责任，加强质量监管，确 保奶制品安全。 国务院关于加快发展循环经济的若干意见，以及国务院办公 厅转发的关于加强农村环境保护工作的意见，遵循预防为主防治结合综合利用的原则，推行奶业废弃物减量化无害化和资源 化利用。通过全面规划，合理布局，加强监管，推动粪便等废弃物 污染防治和综合利用设施建设，实现奶业与生态环境的协调发展。 河北省人民政府关于贯彻落实奶业整顿和振兴规划纲要的 实施意见冀政„‟号，年月日提出的基本思 路振兴全省奶业，要坚持突出重点分步推进，创新机制规范 管理，远近结合标本兼治的原则，强化政策扶持，大力发展规模 养殖，全面规范奶站经营秩序，严格乳品质量管理，不断提升产业 水平。支持规模场区进行标准化改造，三年内所有场区都 要执行奶牛场卫生规范，达不到标准的必须停产整顿。 切实提高挤奶机械化装备水平，逐步淘汰手工挤奶方式。 项目建设的必要性 从产业政策及行业区域发展规划角度的必要性看 近年来，我国有代表性的农副 产品及加工制品的社会效益和经济效益日见突出。如以杏仁为主 要原料的杏仁露杏仁粉以灵芝为主要原料的灵芝茶灵芝饮品 以及食用菌深加工创汇蔬菜等产业发展前景十分广阔。 平体系。批大中型企业和中外合资企业迅 速成长。已建成中国北方最大的食用菌山杏生产基地，被中国食 用菌协会命名为中国食用菌之乡，被授予全国造林绿化先进 县国家生态示范区示点县。 范奶站经营秩序，切实改变全省奶业生产组织方式，从根本上实现 河北省奶业在更高水平上的再造。要强化责任，加强质量监管，确 保奶制品安全。 国务院关于加快发展循环经济的若干意见，以及国务院办公合利用设施建设，实现奶业与生态环境的协调发展。 河北省人民政府关于贯彻落实奶业整顿和振兴规划纲要的 实施意见冀政„‟号，年月日提出的基本思 路振兴全省奶业，要坚持突出重点分步推进，创 要执行奶牛场卫生规范，达不到标准的必须停产整顿。 切实提高挤奶机械化装备水平，逐步淘汰手工挤奶方式。 项目建设的必要性 从产业政策及行业区域发展规划角度的必要性看 近年来，加强农业基础建设为主题，共同 形成了新时期加强三农工作的基本思路和政策体系，国务院关 于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号和国务院关 于促进奶业持续健康发展的意见国发号出的位臵，把发展奶牛业作 为强国富民的重点加以重视发展国家对奶牛业发展给以重点政策 倾斜，制定具体措施予以推动，奶牛区域规划和规模养殖补贴等措 施的落实推动了奶牛业的快速发展。农业部提出按照比畜牧业作为畜牧业的第主导产业，努力实现由畜牧 大省到畜牧业强省的转变。年全省存栏万头，奶类产量 万吨，实现奶牛养殖业产值亿元，分别居全国第三第三和 第二。 为确保生鲜乳质量安全，按照省政府跨越式发展 通过龙头示范带动，促进项目区种植业加工业及第三产业的快速 发展，增加就业岗位，拓宽增收渠道，有效增加农民收入。 从节能减排可持续发展角度的必要性看 养殖业发展在促进农业增效农民增收的同时，也带来了畜禽 粪便污水大量增加并集中排放的问题，对周围环境造成了极其严重 的影响。目前，我国相当数量的规模化畜禽养殖场因没能配套建设 相应的环保工程，严重污染了当地的水土气，造成生态环境恶 化农产品品质下降并危及人体健康，也严重影响着规模化农牧业 的可持续发展。 同时我国正面临着巨大的能源与环境压力，矿物能源的无节制 使用，引起了日益严重的环境污染问题。可再生能源的开发环境 资源的保护显得十分重要国家十五规划强调要加紧加强 建设环境友好资源节约型社会。 在构建节约型社会的要素当中，低污染低成本可利用价值 高的能源正在被越来越多的人所接受。视为绿色能源的沼气将成为 二十世纪重要能源之。 中共中央国务院年号文件关于切实加强农业基础建 设进步促进农业发展农民增收的若干意见明确指出，增加农村 沼气投入，积极发展户用