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新建公共租赁住房项目可行性研究建议报告书.doc 新建公共租赁住房项目可行性研究建议报告书.doc

格式:word 上传:2026-01-16 14:53:06
的地形地貌, 形成山有四季谷坡两个天的立体气候。县城距省会昆明 公里,距市府公里,南昆铁路和三大通道国道线 省道以马线师弥线交汇,并辐射连接三省云南广西贵州 五地州市红河文山兴义百色。且有南盘江水运航线 通达广西,素有滇东锁喉之称。全县总人口万人,其中农 业人口占总人口的约,人口密度为每平方公里人。共辖 镇丹凤雄壁彩云葵山竹基乡龙庆彝族自治乡 五龙壮族自治乡高良瑶族苗族自治乡个社区个村民 委员会个村民小组。 境内土地资源矿产资源动植物资源农业资源丰富。有耕地亩,草山草场万亩林业用地万亩,森林覆盖率 ,水源蕴藏量万千瓦以优质著称的煤炭保有可采储量 亿吨石灰岩储量大分布广质量好易开采,仅白马山矿点探明 储量达亿吨独具特色的五彩石达亿立方米。有多种珍 禽野生动物多种名贵中药材多种可食野菜余中野 花有古木参天的原始森林,有余万亩人工杉木林等。 十五期间,坚持以科学发展观统揽经济社会全局,以 加快发展为第要务,全面实施工业强县农业稳县三产活县战略, 走煤化工为龙头建材和农副产品深加工为两翼旅游等服务业为补 充的发展道路,坚持以人为本,构建和谐社会的发展目标。县域经济 不断夯实,城乡面貌明显改观,群众生活持续改善。据统计年 全县生产总值亿元,比上年增长,全县财政总收入亿 元,比上年增长,其中地方般预算收入亿元,比上 年增长,城区面积平方公里,城镇化率达,实现了 经济社会的又次跨越,经过多年的努力,已成为全国烤烟生 产基地县重点产煤县生态示范区建设试点县和柑桔生产基 地县速生杉木林基地县。 二项目提出的理由 城镇公租房建设是改善民生的重大举措。实施公租房建设, 有利于加快解决低收入群众的住房困难,提高生活质量,改善生活环 境,共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心 力和凝聚力。实施公租房建设,完善配套市政设施和公共服务设施,有利 于改善城市环境,集约利用土地,推进城镇化健康发展。 公租房建设是完善城市功能的客观要求。公租房建设是促进 经济社会协调发展的有效途径。实施公租房建设,既可以带动社会投 资,促进居民消费,扩大社会就业,又可以发展社区公共服务,加强 社会管理,推进平安社区建设,是扩内需惠民生保稳定的重要结 合点。 历史上地方财政困难,对保障性住房投入少,保障能 力明显不足,难于适应形势发展和落实科学发展观构建和谐社会的需 要。 三项目建设必要性 项目建设是解决城镇中低收入家庭住房困难的需要 加快公共租赁住房建设,是有效破解居民住房难问题,维护社会 稳定,实现居者有其屋目标的重要物质保障。我县自年启 动廉租公共租赁房房建设工程以来,截止目前,已累计建设廉租 公共租赁房住房套,解决了户城镇低收入家庭无房户的住房 困难。根据年底的调查,预计我县十二五规划期限内,需 新增廉租公共租赁房房保障对象户,廉租公共租赁房房租赁 补贴保障对象在户的基础上将新增户公共租赁住房需新 增套需求棚户区改造需求户城中村改造需求户。 住房保障任务十分艰巨,加快推进年公共租赁住房和公共租 赁住房建设势在必行。项目建设符合国家住房制度改革政策的要求。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见以 下简称若干意见中明确指出按照全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的目标要求,把解决低收入家庭住房困难作为维护 群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务 的项重要职责,加快建立健全以廉租公共租赁房住房制度为重点 多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 项目建设有资金来源保障及建设用地保证。 若干意见指出,地方各级人民政府要根据廉租公共租赁 房住房工作的年度计划,切实落实廉租公共租赁房住房保障资金。 是地方政府要将廉租公共租赁房住房保障资金纳入年度预算二 是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部 用于廉租公共租赁房住房建设三是土地出让净收益用于廉租公共 租赁房住房保障资金的比例不得低于,各地还可根据实际情况进 步适当提高比例。对中西部财政困难地区,通过中央预算内投资补 助和中央财政廉租公共租赁房住房保障专项补助资金等方式给予支 持。若干意见中并明确,廉租公共租赁房住房和经济适用住房 建设棚户区改造旧住宅区整治律免收城市基础设施配套费等各 种行政事业性收费和政府性基金,廉租公共租赁房住房和经济适用 住房建设用地实行行政划拨方式供应。在土地供应计划中优先安排廉 租公共租赁房住房和经济适用住房建设用地,并在年度用地指标申 报时单独列出。项目建设符合县城总体规划及各乡镇集镇总体规划,各项 目点基础配套设施基本完善,加之项目建成后可合计 项目区居民意愿情况 根据城市建设投资开发有限责任对低收入居民住房户进行保 障房廉租公租项目调查征求意见,项目调查涉及的户低收 入居民,有户同意进行保障房项目建设,占总数的,该征求意见调查结果表明,低收入居民对项目实施愿望强烈,项目将得到 广大人民群众的大力支持。 项目规模需求预测 根据人民政府关于进步加快保障性安居工程建设的实施 意见云政发号的有关规定,公共租赁住房建 设项目执行保障性住房标准,项目建设规模为建设套,总建筑面 积约平方米,项目平均户均面积平方米。 项目利用率预测 项目建成后,将充分发挥公共租赁住房建设的各种优势,提 高整体功能,通过强化管理优势硬件设施优势,强化城镇配套功能, 通过预测研究认为,当项目实施完成投入使用时,利用率将达到。 项目以新建平方米的建设规模应对需要是有必要的。 二建设内容 项目新建套公共租赁住房套均面积平方米,总建筑 面积约平方米及相应配套绿化消防道路给排水等。 第四章建设选址设计方案及建设规模 建设选址 根据城市总体规划年,县人民政府 于月日召开廉租公共租赁房房项目用地征收专题会议, 并形成人民政府会议纪要第期,年月日, 组织相关单位组建工作组,进行现场调查,对公共租赁房建设地址进行选择踏勘规划,现已全部落实了建设地址,并经土地 管理部门确定和建设规划部门规划,出具了建设项目选址意见 书和建设用地规划许可证建设工程规划许可证,本 项目建设用地符合城乡规划要求,土地勘界工作已完。 该项目选址位于恩荣村,该地块两面临城市道路,东南 侧临通源街延长线,设有主要出入口,东北侧城市规划道路上设 置次要出入口。该用地周边各项配套设施齐全,基地地势平坦, 目前基地标高比现有临通源街延长线标高低大约米,是理想 的居住用地。详见恩荣村廉租公共租赁房住房统建小区规划 总平面图。 二设计方案 建筑设计的指导思想与原则 满足住宅用房的功能要求 满足消防及日照要求 体现规模适度功能齐全布局合理的集约化原 则,最大限度地利用现有资源共享。 建筑设计依据 民用建筑设计通则 建筑制图标准 建设设计防火规范 屋面工程技术规范 由业主提供的有关项目批文基地地形图。总平面布置 在总平面图中,区别个共建点,均合理利用地形高差进行布 局,每套户型均有良好朝向,每幢均有集中绿化用地,同时均满 足消防要求,保证车辆出入安全方便。 户型平面布置 所建项目按五至六层设计具体根据地形及规划要求另行调 整,按梯四户或梯两户等布置,从使用要求考虑,分为 室厅厨卫两室厅厨卫, 建筑面积标准每套建筑面积均在平方米以下,做到平 面功能分区明确,流线清晰。 结构设计 结构设计采用的规范及规程 建筑结构制图标准 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范版 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑桩基技术规范 砌体结构设计规范 地下防水技术规范 设计依据及设计要求 自然条件本工程位于境内,基本风压按照建筑结构荷载规范,基本雪压为。 地质条件本工程设防基本烈度度设计基本地震加速 度为,第三组。 活荷载标准楼面厨房住宅卫生间般阳 台上人屋面。 本工程设计使用年限年,砖混结构,现浇楼板,结构 安全等级三级,基础设计等级乙级。本工程基础结构形式用条形 基础或柱基,基础采用平毛石水泥砂浆砌筑,基 础持力层优先采用天然地基上的浅基础,或根据地勘情况选用其 他适宜的基础形式。 采用的材料 混凝土强度等级梁柱混凝土强度等级为,现浇板 楼梯为。 钢材主要采用级钢筋和级钢筋。 墙体外墙采用承重墙为页岩砖砌体,混 合砂浆砌筑。 ④内墙采用承重墙为页岩砖砖砌体,混合砂 浆砌筑。 门窗过梁选用西南 建筑装修方案 廉租公共租赁房房项目卧室客厅厨房卫生间 内墙面及吊顶均采用双飞粉刷白,楼地面面层为水泥砂浆清光。廉租公共租赁房房项目公共楼梯间楼地面面层为水泥 砂浆清光。 廉租公共租赁房房项目外墙面层采用外墙涂料装饰, 局部为贴小面砖。 本项目门窗工程室内门均为建设单位定制成品门, 外门和外窗均为防盗门铝合金窗。 屋面采用现浇屋面,并用两布三油柔性防水,砖砌隔热 板。 给排水设计 设计依据 建筑给水排水设计规范 建筑中水设计规范 建筑灭火器配置设计规范 ④建筑专业提供的有关资料及其它有关设计标准和规范。 设计要求 给水各项目点给水水源由市政给水管网引来,引入管管 径,给水管管材采用管。 排水室内污水由室内污水管收集至室外检查井,排出管 径,所有污水经室外污水管网收集至化粪池,经化粪池处 理达标后方能排至市政污水管网,污水管管材为塑料
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