区， 乃至全国占有较大比例。在这整个地域中成都重庆和西安等城 市是重要的核心城市，陕西省是西北地区的龙头大省，在西部大 开发中起到重要作用，加强中西部区域合作，是加快安康市开放 与开发的重大战略措施。 二陕西省实施壮大工业战略 党的十七大明确指出，必须紧紧抓住并且可以大有作为的重 要战略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。工业化是人类 社会发展不可逾越的阶段。走新型工业化道路是加快推进工业 化，全面建设小康社会，确保我国世纪中叶基本实现现代化 的必由之路，也是新世纪我省加快经济和社会发展的必然选择。 牢固树立工业强省的意识，坚持以信息化带动工业化，以工业化 促进信息化，走出条科技含量高经济效益好资源消耗低 环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，推 动全省经济社会的跨越式发展。 陕西省切实深入贯彻党的十七大精神，科学合理地布局全省 重点产业，推进重点产业新型工业化进程，提高全省工业经济增 长的质量和效益，更好地发挥工业在促进我省与全国同步实现全面小康目标中的重要作用，尽快形成工业的优势产业集群，加快 工业发展。 二国内外市场需求预测 我国工业产品对外贸易的巨大成长是伴随着对外贸易商品结 构的优化而实现的。年来，工业产品中初级产品在我国工业 产品出口总值中的比重持续下降，而工业制成品及制成品的比重 有了不同程度的上升，工业制成品的净出口己成为我国外汇的主 要来源。 目前全球经济危机，经济体化和区域经济合作的加强，加 速我国工业产业对外贸易的发展，为我国工业产品出口增长提供 良好的外部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业的快速发 展。 与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转 型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软 件医药新材料等产品的需求，使国内市场潜力进步释放出 来，也为工业产业发展提供巨大的市场空间。 随着老县新材料工业园区的迅速建设发展，未来县老县镇的 人口将达到万人，这也将形成个巨大的生产生活资料的消 费市场。同时随着安康市县新材料工业产业的外迁，未来的生 活等方面的消费品也将在定程度上依赖老县地区的新材料工 业生产。 新材料产业被认为是世纪三大最具发展潜力并对未来 发展有着巨大影响的高技术产业之。据保守估算，现今世界上 各种新材料市场规模每年已超过多亿元，由新材料研究产生的新技术和由新技术制成的新产品则有着更大的市场。在近日 召开的博鳌国际化工新材料论坛上获悉，当前我国 的新材料产业在国际产业布局中正处于由低级向高级发展的阶 段，未来随着对外开放和与全球业界的广泛交流合作，我国新材 料产业将呈快速健康发展走势。但是，我国新材料产业虽然取得 了很大进步，但与发达国家相比还有很大差距，应该通过业界广 泛交流合作，在开放中发展新材料产业。 据悉，近年来，我国新材料产业虽然取得了很大进步，但与 发达国家相比，新材料总体水平与发达国家有很大差距，主要表 现在拥有自主窗体底端知识产权的专利成果还不够多，高性能 高附加值的产品相对较少新材料的工程应用开发滞后，成果转 化率低，规模化生产程度低材料的合成与加工装备落后，资源 和窗体底端能源利用率低，单位国民生产总值所消耗的矿物原料 比发达国家高倍，二次资源利用率只相当于世界发达水平 的，废弃资源的回收技术和水平低，环境问题突出 等。 复合材料工业的落后，影响了航空航天产业的发展，些特 殊钢研发生产落后，影响了运输船和集成电路产业的发 展。为满足我国高技术产业发展和产业结构调整的需要，大力促 进新材料产业的发展，已成为我国高技术产业发展的项重要任 务。 从发展战略高度认识关注和优先支持新材料产业发展。材料 是支撑产业发展的基石，没有材料作为基础，产业发展就犹如空 中楼阁，特别是在金属材料消耗与日俱增，些金属矿产资源逐渐趋于枯竭的状况下，发展人工合成的新材料产业更具有重要的 意义。 在当今世界发达国家争夺高技术产业发展制高点的种类中，均 把新材料放到重要战略地位来优先发展。从材料和技术发展的角 度来说，尽管发展中国家与发达国家相比，在传统材料方面的差 距大，但在发展新材料方面，也有很多的机遇。 三项目优劣分析 资源优势 县土地肥沃，资源丰富，山水秀丽，主导产业为蚕桑畜牧 医药茶叶。 目前可供开发利用的矿产资源主要有以下几类 矿产资源主要有重晶石铅锌石煤硫铁矿铜钒 钛磁铁石灰石大理石石英石金红石砂金等。 土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡，总人 口万人。平方公里园区内有余亩相对廉价的土地可 供开发。 西部大开发和加快县域经济发展带来的新机遇 国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济 发展的政策措施的出台，为加快县县域经济发展提供了更有力的 政策支持和保障。 区位优势 县地处北纬度分至度分东经度至度 分之间矿与加工等 后续链在个多元利益共同体的同构，依靠大企业大资本发展 如果是这样，达到三最和可持续发展，可能就要打问号。 发展主导产业，或拉长产业链或构建产品体系或形成交 易市场的规模，或集聚发展，基点在于实施空间集中化和重点推 进，促进社会生产要素向区位条件优越空间可达性强产业集 聚程度与城镇聚合程度高的重点区域集中，优先发展重点区域内 的城镇规模，提高重点区域内的经济分工协作和体化程度，并 带动全局发展。科学运用产业经济活动在空间结构上的对立统规律，把握宏观上中国产业经济活动扩散东南部资本向中西部 资源性产业进军的机会，在市的层次上重视交通通达条件和市场 指向，逐步推进县际产业分工区域布局，推进工业经济发展在 空间上向内部交通通达性最好获取全要素最方便的经济中心地 带集聚，实施园区化布局集群化发展，就是顺理成章的选择。 企业规模的做大资本有机构成的提高空间的集中和集聚，按 照马克思在资本论中的分析，用现在的话说，并不有利于扩 大就业，因此实施城乡统筹，发展劳务经济，则既是扩大就业的 现实途径，又是对集聚发展的重要支持。 归结起来走新型工业化道路，我们必须首先在主导产业上 实现突破发展。安康确立的主导产业，是发挥比较优势的水能 农产品和矿产品的加工制造业导向，而实施生态立市工业强市 战略，在现阶段要着力转变思维模式转变发展模式，推进产业 结构由资源主导型向加工主导型转变，产业布局由均质化的分散 发展向极核化的集聚发展转变，产业外向度由经济开放向开放经 济转变，从而以优化产业区域布局促进县际产业分工为基础， 以主导产业为支架，以产业升级为目标，以追求规模和集聚发展 为特征，发展循环经济，推进工业园建设，打造工商农产业 链，构建安康现代经济体系。这应该成为安康抓住大交通改善的 历史机遇，突破发展持续发展的重要对策。 经济全球化和我国加入带来的挑战园区的企业面对 的是主导力量强大国际化生产网络健全的世界强手的竞争。 对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争的风险意识综 合实力和实际操作技巧与发达地区相比，还有定差距目前城市化水平偏低，城市化率仅为，远落后于国 家平均水平 经济总量还比较低，产业基础还很薄弱年，全县 国内生产总值达到亿元，与经济发达地区相比仍有较大差距。 基础设施尚不完善，煤电油运紧张的问题仍然十分 突出，将会掣肘经济发展步伐尽快妥善解决基础设施建设将是 最迫切的需要。第三章产业现状分析 县当前产业发展阶段判断 工业化是个国家或地区由传统农业文明向现代化工业文明 转变的过程，它是任何个国家或地区现代化进程的必经阶段。 根据国内外有关经济理论和历史经验，目前般运用人均总量指 标和结构指标来判断个国家或地区的工业化水平，本文即从人 均国内生产总值产业结构就业结构城乡结构和工业内部结 构几方面来综合判断所处的工业化阶段。 从人均国内生产总值分析，县处于工业化初期阶段 著名经济学家钱纳里等人把经济增长理解为经济结构的 全面转变，并借助多国模型提出了标准模式，即根据人均国内生 产总值水平，将不发达经济到成熟的工业经济这变化过程划分 为三个阶段六个时期第阶段是农业经济阶段或称初级产品 生产阶段第二阶段是工业化阶段，其中分别为工业 化阶段的初期中期和后期第三阶段为发达经济阶段表。 表钱纳里的工业化发展阶段 时期 人均国内生产总值 变动范围 按年美元计 算 发展阶段 初级产品生产阶段 工业化阶段 发达经济阶段 为了进行比较，需将以人民币计算的人均国内生产总值折算 为以美元计算的人均国内生产总值，折算方法般有汇率法和购 买力平价法两种，但对发展中国家来说，均有不足。以汇率法折 算，人均国内生产总值偏低，而用购买力平价法折算，则偏高 此外还需考虑价格变化因素。为此，我们运用国家统计局使用的 计算方法，即按年美元计算，采用年年汇 率的几何平均值来折算当年价格人均国内生产总值，据此得到的 人均国内生产总值约为美元，对比上表处于工业化初期阶 段。 从产业结构分析，工业化正处于初期阶段 根据美国经济学家西蒙库兹涅茨等人的研究成果，工业化 往往是产业结构变动最迅速的时期，其演进阶段也通过产业结构 的变动过程表现出来。在工业化起点，产比重较高，二产比重 较低。随着工业化的推进，产比重持续下降，二产和三产比重 相应有所提高，且二产比重上升幅度大于三产，产的优势地位 被二产所取代。当产比重降至以下二产比重上升到高 于三产时，工业化进入