设项目用地的批复云国土资复号 呈贡县国土资源局关于昆明医学院基础医学院用地的审 查意见呈国土发号 呈贡县国土资源局关于昆明医学院公共卫生学院用地的 审查意见呈国土发号 昆明市环境保护局关于昆明医学院建设项目的复函昆 环保监督函号 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 昆明市环境保护局关于云南医学高等专科学校建设项目 的复函昆环保监督函号 云南省人民政府专题会议纪要部分在昆高校建设规划汇 报会议纪要云南人民政府办公厅，年月日，第期 云南省在昆明高校建设工作领导小组第次会议纪要 年月日 中共昆明市委昆明地区部分高校搬迁建设工作会议纪要 第十三期，年月日 省市联席会议关于昆明地区部分高校搬迁建设项目有关 问题的会议纪要至四期年年 云南省教育厅云南省教育厅关于上报昆明医学院云南医 学高等专科学校统规划设计统建设意见的请示云教 号 云南省人民政府办公厅文件审批单办号 昆明医学院十五建设发展规划 普通高等学校建设建筑规划面积指标国家三部委建标 号文，普通高等学校基本办学指标试行教育部教 发号文 项目总体规划方案 呈贡县国民经济与社会发展第十个五年计划和到年长 期规划纲要 呈贡县县志和年鉴 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 呈贡县新城总体规划及土地利用总体规划 投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司编制 建设项目可行性研究方法与参数第二版 云南省教育厅云南省教育厅关于重新确定昆明医学院十 五期间普通高等教育规模的意见云教计号。 项目编制指导思想 本可行性研究报告的指导思想是根据项目建设的特点，紧密结 合云南省昆明市经济社会发展的实际和需要，增强前瞻性，经得起长 期检验，定位科学明确，以教学为本，远近结合，设施完善，经济实 用，环境幽雅，体现流。 项目编制的原则 立足当前，着眼未来。校区布局既要满足学校近期教学要求， 又要适应学校长远规划发展。实行统规划，分期建设，具有弹性空 间。 设施完善，功能齐全，符合规范。新校区的各项基础设施要 充分满足教学科研生活各项功能的需要，做到规模适宜，分区明 确，功能齐全，实用方便，符合有关规范要求，保证教学科研生 活高效有序。 校园环境幽雅，现代气息浓郁，校园的建设具有现 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 云南省地处祖国的西南边陲，高层次人才缺乏，特别是少数民族 聚居地区高层次人才的引进和培养十分困难，是制约云南省经济和社 会发展的重要因素。因此，加强云南省高校办学实力，是实施国家西 部大开发战略的重要举措之，是消除地区间发展不平衡，消除经济 文化差距的要求。培养高层次综合人才，已成为我省的项当务之急。 云南省要力争形成基本适应世纪云南经济社会发展需要的高等教 育新格局。到年，全省共有高等学校所，高等教育毛入学率 从年的上升到，净增长个百分点，提前实现 十五计划目标，基本满足我省各族人民日益增长的高等教育需要。 但我省高等医学教育的规模和水平还不能适应经济社会及医疗卫 生事业快速发展的要求，存在着高等医学教育资源不足，结构不合理， 体制改革和教学改革滞后等问题。从总体情况来看，主要表现在招 生数量尚不能满足全省医疗卫生队伍增长的需求，开办的专业也不能 覆盖我省医疗卫生事业各个方面。随着社会医疗卫生服务需求不断增 长，医疗卫生体制改革逐步推进，对医药卫生人才质和量的需求不断 提高，也对高等医学教育深化改革加快发展提高质量提出了新的 要求。 与此同时，为整合我省高等医学教育资源，优化办学格局，提高 办学效益，省委省政府做出了昆明医学院云南医学高等专科学校 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 统建设呈贡新校区的重要决定。云南省人民政府已经批准昆明医学 院与医学高等专科学校征地亩建设呈贡新校区，以解决两校硬 件不足的现状，改善办学条件和环境，扩大办学能力，推动学院整体 办学实力的增强。 建设的必要性 项目的实施是全省医学类高校布局发展趋势及高校办学整体 功能划分的需要 卫生部教育部关于印发中国医学教育改革和发展纲要的通知 卫科教发号明确提出我国医学教育改革与发展的目标之 为普通医学院校本专科和研究生招生规模进步扩大，中等医学 教育规模大幅度压缩取消中等医学教育中的临床医学类专业为 农村输送专科以上的医药卫生人才，是我国十五期间医学教育的 工作重点到年，医学本专科教育招生数达到，中专医学 教育招生数减少到到年，医学本专科招生达到，中专 医学教育招生数减少到。 我省医学教育现有高等医学院校所，医学高等专科学校所， 中等卫生学校所，民办卫校所。昆明医学院专业设置几乎覆盖医 学学科全部专业，并有学士学位硕士学位和博士学位授予权，为全 省乃至全国医疗战线输送了大批合格医护人员，为确保全省广大人民 群众的身体健康，促进社会和谐发展做出了极大的贡献。云南医学高 等专科学校是在云南省卫生学校的基础上于年组建的，专业设置 有临床医学口腔影像护士等专业。两校统规划建设，将有 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 利于减少重复投资，实现我省医学高等教育资源的优化配置。 项目的实施是解决两校发展的瓶颈和提升医学院校办 学实力的需要 昆明医学院生均土地面积仅为亩，生均教学行政用房仅为 ，与国家规定标准生均亩，生均相差甚远。云南医学 高等专科学校校舍面积万，生均用地面积和生均用房面积远远 达不到医学类高校办学标准。根据云南省高等教育发展形势和昆明医 学院十五发展规划，到年，昆明医学院呈贡新校区全日制 在校生将达到人。学院若不及时进行规划建设，不能扩大招生 规模，就难以适应云南省经济社会发展对医学教育的需要，难以实现 省委省政府科教兴滇战略和让医学教育更好地为提高全民健康水平 服务的需要，难以实现党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目 标。两校统征地建设新校区，有利于解决学校硬件不足的现状，改 善学校的办学条件和环境，扩大办学能力，提升学校学科建设水平， 推动学校整体办学实力的增强和办学质量效益的提高，培养出更多 更好的医疗卫生人才。 项目的实施是适应全省经济社会发展的需要 我省地处边疆，交通通讯落后，民族众多，生产力发展水平尚低， 同龄人口入学率还不到全国人口的半。教育滞后，必然阻碍社会的 发展和进步。当前，无论是从中央到地方都非常重视教育，把教育摆 到优先发展的战略地位，尤其是把教育资源的合理配置和办学条件的 改善作为提高教学质量培养合格人才提高国民素质的重要手段。 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 另方面，我省又是全国地方病传染病种类最多危害比较严重的地 区之，面对山区边疆多民族的实际，医疗卫生工作点多面广 负荷重，卫技人员需求量大素质要求高。据云南卫生部门人才需 求预测研究报告，云南省各类卫技人员每年的需求量约为人， 云南省各类卫技人员占总人口的比例也落后于全国平均数，缺医少药 的状况没有从根本上得到解决。农民因病致贫因病返贫的情况还十 分突出。 昆明医学院担负着为全省各地培养输送高级医疗卫生人才的重 任，理应充分发挥潜力和优势，为我省医药卫生事业做出更大贡献。 项目的实施是适应云南省医学教育事业发展的需要 按照省委省政府贯彻落实中共中央国务院关于卫生改革与 发展的决定的实施意见的要求，为从根本上改变我省卫生技术人 才数量不足质量不高的状况，依照科教兴滇和西部大开发的战 略部署，我省拟订了到年基本实现卫生技术人员乡村医生中专化， 县级医院医生本科化，省级医院含部分地州医院科主任研究生化 的奋斗目标。 年全省总人口将达到万人，到年我省预计每年 需增补余名卫生技术人员。昆明医学院作为我省培养高层次医 学人才的主要院校，将承担着以上的本科生和绝大部分研究生的 培养任务，每年本科及研究生招生数将超过人，这预测数据还 不包括法医劳动与社会保障等相关专业人才的培养。 针对全省高级医疗卫生技术人员数量不足，现有人员需要提高学 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 历层次的现实情况，在保障可持续发展的基础上，必须尽快调整我省 医学教学的发展规模和结构，以适应卫生事业发展的需求。 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 建设地点和建设条件 建设地点 地点与地理位置 昆明医学院呈贡新校区校园位于昆明市东南，属呈贡县吴家营乡 雨花片区，在昆玉高速公路东侧，距离东城区主干道米基地距 昆明市东二环公里，距昆明经济技术开发区公里，距呈贡县城 公里，距南昆铁路南站公里。 雨花片区位于呈贡新城的东南，控制范围平方公里，人口 万人，是呈贡新城的文教片区。通过引入昆明主城的大学搬迁项目， 将建成开放性综合性生态性的大学教育区，成为集产学研 体化的城市文教区。 昆医呈贡新校区位于呈贡新城雨花片区的西侧，其东北为新城行 政中心，南侧为云南中医学院，西侧为昆玉高速公路的防护绿带。 场址土地类别及占地面积 场区总占地面积合亩，原为农村集体所有土 地，现已由呈贡新城管委会征用为国有土地。目前范围内多为农田和 坡地，为平地缓坡相间地形，有少量低洼地，地势西北高，东南低， 海拔高度在之间，最大高差约左右，地形坡度总 体在度以内，用地坡向以西南方向为主。 建设条件 自然条件及社会环境条件 昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告 昆明地处祖国西南边陲云贵高原中部，全市辖五区八县，土 地面积平方公里。城区坐落在滇池盆地北部，三面环山，南濒 滇池，湖光山色，天然成趣。总人口万人。世居汉回彝 白苗等个民族，少数民族人口万人，占总人口的。 改革开放以来，昆明市综合经济实力不断增强，城市面貌日新月 异，商贸旅游繁荣兴