家。因此，充分 开发利用信息资源和信息技术，把经济发展转移到依靠科学技术进 步的轨道上来，成为我们项重要的紧迫任务，加快信息化的进程将 大幅度提高物质资源的利用率，大大提高生产附加值和劳动生产率， 缓解国民经济发展中能源交通环境等瓶颈的压力，使科学 技术是第生产力的作用充分发挥出来。与发达国家相比，我国信 息化基础薄弱，信息基础设施建设同国民经济发展不相适应信息技 术和信息设备制造业相对落后，还有很大的差距，还不能适应我国经 济社会发展的需要。随着国内和省内网络基础设施的建设和发展，人们已逐渐开始把 上网浏览和查询作为直接获取信息的重要手段，人们迫切希望能从网 络上得到大量广泛丰富的信息。但是，目前网络基础设施的高速 度建设与网上信息的贫乏已成为对矛盾。这矛盾在定程度上影 响了已建成网络充分发挥作用，和今后网络的建设。 因此，在积极进行网络基础设施建设的同时，大力推进公网上 的信息资源组织和信息发布系统的建设已成为当务之急。陕西省公众 多媒体通信网络是个很好的面向大众的信息发布平台，在这个平台 上利用多媒体技术和技术建立个面向全社会的信息发布和服 务系统是很有意义的。从信息学的角度分析，在各种社会信息中，百 分之八十左右的信息是具有地理特征的。地理信息技术和网络地理信 息系统的出现，为信息的组织发布和查询提供了有效的手段。在陕 西省公众多媒体通信网网络基础设施和信息服务支撑平台上，采用 技术开发地理信息发布与服务系统及各类网络增值应用，提供交 互式电子广告系统软件电子号簿广告系统地理教育素材库管理系 统市内交通查询系统旅游信息查询系统万维网主页服务等应用 服务系统，将会极大地发挥公众多媒体通信网的作用，为用户提 供个以地图为导引的，地理特征与信息有机结合的生动直观网上 信息浏览与查询环境。它的建成必将有力地推动陕西省的信息化建 设，产生巨大的经济效益和社会效益。 系统建设目标 陕西省旅游地理信息服务系统的总体目标是建立个具有灵 活性可扩充的，满足客户要求的，集网络服务和地理信息服务于 体综合政府机关团体查询经济信息查询交通信息查询公众服 务信息查询市政基础设施信息查询旅游信息查询宾馆饭店餐饮 信息查询文化教育医药卫生信息查询工商企业信息查询广告信 息服务等直观的地理信息系统。该系统可同时支持个以上用户的 同时访问，支持系统数据的远程即时更新维护和数据的冗余备份。系 统具有根据实际情况，灵活方便加以扩充的能力，如系统升级或增 加新的设备。 本系统是个针对广大公众通过网，利用形象的地图 界面查询所需要的各方面信息而设计的系统，是个性能完善技术 先进的信息发布与管理系统 系统采用先进的可扩展系统结构，易于扩充和升级 系统提供开放式网络结构，易于与其他系统连接 属性数据采用关系式数据库结构设计，与应用图层紧密相连， 方便与地理信息相关的查询 系统提供良好的人机界面，人机界面开放易学好用 系统可以帮助管理人员及时准确了解用户访问信息 系统具有对地图数据进行集中管理的能力 系统具有对属性数据进行集中管理的能力 系统具有对上述数据进行远程更新维护的能力系统具有对上述数据进行模块化管理能力，便于系统应用功能 的增删 系统具有多层安全保护机制，确保各项数据的完整性准确性 和安全性， 系统对客户端没有特殊的要求，支持目前流行的多种浏览器。 二需求及技术可行性分析 用户需求分析 考虑到陕西省旅游地理信息服务系统是向全社会开放的公 网信息服务系统，面对的用户群是社会的各阶层人士。本系统作为面 向公众的多媒体地理信息服务，根据用户的上网方式上网目的，以 及现有上网用户的结构分析，我们将用户分为三类，第类是个体用 户，第二类是企业用户，第三类是投资类用户。对这三类用户需求的 总体行为描述为 第类个体用户 主要关心的是人文地理旅游景点宾馆饭店城市交通社 会服务医疗卫生教育科研社会服务及房地产等信息。 第二类企业用户 主要关心经济状况投资资信合作对象企业形象与产品宣 传等业务或信息。 第三类投资类用户 包括港澳台及海外投资者，主要关心基础设施交通情况 投资环境投资指南经济状况房地产等信息。 这三类用户的需求，将作为本系统设计的基础依据。由于本系 统的信息范围主要是面向全省的，因此首先必须向用户展现省的地理信息面貌，然后向用户提供省各城市的地理信息服务。 应当注意到，上述的用户分类是相对的。因此用户关注的信息 内容有交叉重叠之处，如交通信息就同时为三类用户所关心，而且， 对于同样信息，不同用户又各有其侧重点和深度，同时关心企业信息， 个人用户可能关心最新产品或售后服务，企业用户关心其市场和技 术投资用户则关心潜在的投资机会。这就要求必须在基于的 系统的开发中，纳入大量多种数据信息的管理和组织功能，并最 终通过用户接口编程接术解决方案等系列发展过程。 近年来，随着地理信息产业的建立和数字化信息产品在全世界 的普及，应用领域已涉及到各行各业，并形成多层次的应用格局， 成为信息产业的重要组成部分。今年自美国副总统戈尔提出数字地球 概念以来，国内外科学技术界纷纷响应，数字地球的基础之就是地 理信息系统。 在我国，目前的主要用户仍然以国家机关政府部门企 事业单位为主，应用以专业型为主，如地籍管理，资源管理，土 地规划，管线网管理，城市交通管理，军事指挥，石油地质，城市规 划等等方面。 到年代中期，的应用仍然局限在机关和企事业单位的部 门级使用，大众化地理信息系统应用尚未受到重视。在近年多来， 计算机技术和全球信息网络技术的飞速发展，对传统的产生了巨大的冲击，使基于的新兴技术应运而生。各 厂家迅速将自己的产品向靠拢。具有代表性软件 有 公司 是目前世界上功能最强最齐全的多平台软件，具 有空间拓扑和网络拓扑，可进行各种空间叠加分析和网络路径分析， 坡度分析，缓冲区分析等，具有维空间数据结构，目前尚没有 个软件从功能上可与之匹敌。系统是非常昂贵的，面 向大型的项目应用，并且是专业的项目。目前还 不适用于面向公众的公共网络应用。 公司 系统属于后起之秀，它的地理数据具有空间 拓扑结构，属性数据和空间数据采用管理，但是 没有统计专题图的功能。由于系统占据市场 的时间较短，目前还没有被广大用户广泛接受。 公司 系统的地理数据没有空间拓扑关系，属性数据也采用 管理，而地理数据采用文件方式管理，具有统计专题图功能， 是成熟的地理信息系统。系统软件市场价格低廉，功能丰富， 性能适中，支持完整的地理信息系统解决方案，为广大地理信息系统用户广泛接受，是目前流行的工具平台，也是陕西省旅游地理 信息服务系统应该首选的工具平台。 公司 系统的地理数据具有空间拓扑关系，但没 有空间分析和网络路径分析功能。属性数据采用管理，地理数 据采用文件管理。系统是开始流行的地理信息工 具平台，但是公司长期从事工具开发，在地理信息 系统工具开发的历史很短，工具开发经验较少，因此可以暂缓考 虑使用。 基于的地理信息系统 基于的系统克服了传统信息服务的缺点，可 以通过其内置的空间数据组织管理分析和表示功能，以直观方 便互动的可视化信息查询或检索方式，向用户综合表现多种数据信 息，如数据库视频音频和文本。基于的在国外的些站 点了已经有了成功的运用，其实现了诸如交通信息医疗卫生投资 指南导游导购等功能。 因此，依托公众多媒体通讯网的硬件平台优势，借国家加强 信息化建设和信息产业高速发展的东风，陕西公众多媒体通讯网地理 信息系统抓住机遇，应运而生，以种全新的信息服务方式进入在线信息服务市场。随着其功能的完善以及数据资源的完备， 最终将带来可观的投资回报。同时，在客观上也将有力地推动社会信 息化进程。 推荐的技术应用和营运策略 本方案的目标是使得陕西省旅游地理信息服务系统具有比较长 久发展持续力和更好的发展前景。下图展示了建议的技术应用和营 运策略 本方案不仅仅站在提供陕西省旅游地理信息服务系统建设的角 度，而且还站在陕西省旅游服务网进步的经营和网络发展的高度全 面考虑技术应用和经营关系。本方案借鉴主要工程技术人员在建设 其他信息系统时取得的经验和体会，并且充分考虑到当前全国其他省 综合 管理 应用城市交通 投资指南 地图导航 基础设施 企业信息 旅游景点 等 技术数据库技术 技术 网络技术 技术 等 经营定位本地化 公众化 贴近生活 组织机构 服务策略 销售策略 等 经营区市公众多媒体通信网运行过程中值得汲取的经验和教训，提供套 符合中国旅游地理信息服务系统技术体制要求的，涉及综合业务 管理系统硬件系统和软件系统的完整方案。 广东实业有限公司和合作公司拥有批专门从事数据 库系统应用系统的的人才，这些人才已经为不 同领域内用户设计开发过多个不同规模的系统项目和网络系统 集成项目，积累了丰富的系统研发实施经验。为保障本系统项目按 时高质地完成奠定了坚实的基础。 三系统总体设计 系统目标和设计原则 系统目标 采用和技术，开发以为基础的软件在陕 西省公众多媒体通信网上建立面向公众的多媒体地理信息发布系统， 使公众能通过方便地访问本系统提供的各种信息资源。 根据当前对应用需求的全面分析，系统的总目标是在