目建设的重要性与必要性 重要性分析 目前水桥中村文化场所较少，不能满足村民日益增长的文化娱 乐需要，解决该问题已迫在眉睫。 生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主，是社会 主义新农村建设的总体方针。随着社会主义新农村建设工作的稳步推进， 通过建立健全基本公共文化服务设施，加大对新村文化场所的投入力度， 培育特色文化村特色文化户等，使移民群众在劳作之余能够有学习休 闲娱乐的基本场所，并通过科技下乡，举办科普知识讲座编发科技资 料开展文艺体育活动等形式，进行健康积极的文化活动，使移民群众 自我娱乐自我教育外，提高广大移民的素质。目前，水桥各项发展均较 为落后，尤其是文化事业发展，因此，在此次移民项目中建设文化活动中 心，已成为必要举措。 水桥村庄规划不整齐大部分民居破旧，影响了水桥的村容村 貌，实施民居美化亮化工程，是坚持以人为本的科学发展观和新农村建 设的必然要求。 必要性分析 年月日，胡锦涛总书记在中共中央政治局就深化我国文化 体制改革研究问题进行第次集体学习时指出，文化是民族凝聚力和创 造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支 撑，强调定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责 任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主 义文化大发展大繁荣。党的十七届五中全会，更是把推动文化大发展大繁 荣繁荣发展文化事业和文化产业等作为项重要内容写进了全会公报。 这说明文化在社会主义现代化建设总体布局中的地位作用，也反映了党对 文化建设的认识达到了新高度。占全国人口相当大比重的中国乡村，文化 建设明显滞后于经济建设，文化基础设施落后，文化队伍力量薄弱，农民 文化生活单调贫乏，与城市相比，文化差距较大，落后和腐朽文化有定 市场。农村基层文化建设是文化建设的重阵，亟待加强，只有当亿万农民 都能享受文化带来的滋养，感受文化独有的魅力，中国文化的基石才能牢 固也只有亿万农民文化生活的丰富与现代文明理念确立，文化中国的巨 大活力才能彻底激发，才有中华民族文化的全面繁荣。 中共中央直重视文化建设，党的十七大进步从中国特色社 会主义事业四位体总体布局的高度，提出了兴起社会主义文化建设 新高潮的战略任务。我们也应紧跟战略步伐，要充分认识到文化不仅是文 明进步的标志，更是经济社会发展的重要支撑。必须确立如下观念 是，文化建设关系民生。马克思说过，社会主义社会要以每 个个人的全面而自由的发展为基本原则。人的全面发展是社会主义的要 求。文化发展的终极目标是为了人更合理的生存。社会主义发展生产的目 的，是满足人民日益增长的物质文化需要。发展经济是保民生，实行社会 保障是保民生，发展文化同样是保民生。社会主义的劳动者应享受到与社 会经济发展水平相致的物质生活和精神文化生活。 二是，文化具有先导作用。首先，文化作为种价值观，作用于人 们的思想，形成定的思维模式心理定势精神状态和行为方式，能对 人的思想观念心理行为等产生潜移默化的影响，先进文化能起到陶 冶情操凝聚力量提振信心鼓舞士气规范行为的重要作用，发挥文 化浸润人心的内在精神力量，为农村的现代化提供精神动力和舆论支持。 其次，文化建设的结果是农民素质的提高。先进文化所体现的核心价值观 及在此基础上形成的良好农民文明素质健康生活方式独特文化气质 浓郁文化氛围等文化软实力，是支撑农村发展的强大动力源而且广大农 民文化素质的提高，为农村生产力的发展提供广泛的智力支持。建设社会 主义新农村，不依靠广大农民的思想道德素质和科学文化素质的提高是空 中楼阁。 三是，文化提升经济发展的质量。人类社会正在步入文化经济时代。 文化本身具有巨大的创造力，以其人文格调和高科技含量，对社会全面发 展的影响力和渗透力越来越强。在农村经济发展中注意文化内涵，重视创 意，可以促进经济跨越式发展。历史文化资源助推旅游经济，使之成为地 方服务业的支柱产业，农家乐养殖业等加入文化因素，能提升品位，提 高经济效益，这说明文化不仅对经济增长有直接贡献，而且是影响经济发 展方式的深层因素。 文化软实力是推动经济社会发展的不竭原动力。农村文化软实力的短 腿，最终将影响农村经济社会的发展。因此定要树立个观念，文化是 软实力，但不是软任务，要作为硬任务来抓好抓实，把文化工作提上基层 党委政府的议事日程，最大限度发挥文化引导社会教育人民推动发展 的功能，增强向心力凝聚力。当前，水桥中村同样面临着农村文化基础 设施匮乏文化基础薄弱移民素质普遍不高的困境，水桥移民新村文化 活动中心的建设，正是为了解决这些短板带来的不利影响。因此，注重移 民新村文化建设，提升文化软实力，也必然会带来定的示范效应，带动 周边文化氛围的营造，实属必要举措。 区域现状及环境问题 易门县龙泉街道概况 龙泉街道位于易门县县城，是全县的政治经济文化中心。国土面 积为平方公里，东接安宁市八街镇，南连浦贝乡，西邻铜厂乡，北 毗六街镇，距玉溪市公里，距昆明市公里，四面环山，地势北高 南低，最高海拔米，最低海拔米，气候属亚热带高原行交底和学习。 施工用电必须使用工作零线与保护零线分开的保护系统。 采用三相五线制，做到机闸保护。有临时停电或停工维修时， 要拉闸断电并上锁，防止事故的发生。施工现场所有的配电箱均设码配锁， 并有防雨罩，在其箱门上应有清晰的标注编号名称用途，并作分回 路标志，对于配电箱开关箱的各种开关，也应当遵循个合理的操作顺 序，严禁停送电时倒闸操作。铁制的配电箱采用接零保护，各种电动机机 具外壳金属支架底座必须按规定采取可靠的接零接地保护，并在设备负 荷线的首端设漏电保护装置，形成可靠的保护系统。 照明用电采用电源时，应按规定敷设线路，电源端头应设置漏 电保护器，潮湿或特殊场所必须使用以下的电源照明。 施工现场要设立醒目的安全标志，防火栓要设明显标记，消防 工具不得随意挪用。施工人员进入现场要戴安全帽，高空作业人员要系安 全带，严禁从高空抛物，六级以上的大风天气不宜进行高空作业。 施工机具的防护措施 施工现场机具设备的防雷必须按规定设置避雷针引下线断接卡子 地极，用线敷设冲击接地，电阻值不得大于欧。机电设备不得带病运 转和超负荷作业，不得运转中修理，对机电设备要做好防雨防晒防雷 防汛措施。各种机械和动力的机座必须稳固转动，危险部位必须有防护装 置。每机必须制定安全操作规程，并写成标牌挂在操作台前，随机检查。 蛙式打夯机必须由两人以上操作，操作人员应带绝缘手套和穿绝缘鞋，电 器开关必须灵活。认真执行建筑施工高处作业安全技术规范，实现安 全防护标准化。龙门架口应设高度不低于的金属防护门，楼梯处搭 设两固定的护身栏杆。 卫生措施 施工现场设立固定的饮水点工地厕所，确保环境卫生。 生活办公区域内应设立符合卫生标准的食堂或集装箱式流动食堂，必 须持有当地或所辖地区疾病控制中心核定的卫生许可证，严禁搭设不符合 卫生标准的简易食堂，严禁无饮食作业健康证件的人员从事食堂工作。工 人食堂应每日清扫干净，及时准备消灭虫蚊蝇等病虫害的消毒杀毒 物品。对无条件建立食堂的，应与持有卫生许可证的饭菜供应店或单位食 堂实行合同供餐，不得向无证摊贩购买饭菜。 建设安排及招投标 建设安排 制定规划，启动实施阶段年月年月 通过全面深入的实地调研，广泛征求中村群众的意愿，充分研究论证， 制定总体规划，编制可研报告和扩初设计，完善实施方案，明确建设任务 和目标。成立水桥社区移民新村建设工作领导小组落实工作职责。建立 健全和不断完善项目推进制度项目质量监督制度项目财务管理制度 资金报账及监管制度等。完成项目申报工作。 突出重点，实施推进阶段年月年月 按照项目实施方案要求组织实施管理监督等系列工作，确保项 目顺利进行。在项目推进过程中，工作机构的工作经费按照玉溪市大中型 水库库区基金项目管理细则第十九条项目建设管理费勘察设计费评 审费等间接费用按国家和省市县区相关行业规定的标准执行， 按规定提取。 巩固完善优化提升阶段年月年月 对照移民新村建设五句话二十字标准，对薄弱环节进行整改完善， 加快发展，全面达标对优势环节进行提升，打造亮点，彰显特色对建 设和管理制度进行补充完善，总结有益经验，形成长效机制，使项目建设 成果长期利用，保证群众长期受益。 项目实施进度安排 本项目的实施主要分为两个步骤，首先是前期工作的开展，主要为项 目的立项设计招投标其次是工程建设。工程实施进度安排表。 表项目实施进度计划 实施计划 项目名称 可行性研究报 告 初步设计 招投标及项目 实施 项目招投标 根据招投标法有关强制招标的规定，在中华人民共和国境内进行 大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织 或者外国政府贷款援助资金的项目。其勘察设计施工监理以及与 工程建设有关的重要设备材料等采购，必须进行招标。本项工程属新建 项目，建设过程包括勘察设计监理及施工。根据本项目的规模和性质， 应当采取公开招标的方式