我国光伏产业最大的特点是两头在外，多晶硅依赖进口，组 件依赖出口。受欧洲补贴政策调整美国双反欧洲金融危机等情况 的影响，国外市场出现萎缩，亟需拓展国内市场。 年国家出台光伏发电上网标杆电价以来，通过制造业发 电企业和电网企业的共同努力，实现了我国太阳能发电的快速发展。 年月，国务院常务会议提出支持自给式太阳能等新能源产 品进入公共设施和家庭。年月，太阳能发电十二五装 机目标定格，其中分布式光伏发电为。目前，国家能源局 正在研究制定行业发展问题和配套支持政策，包括促进我国光伏产 业发展的指导意见分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标 准等 截止年底，用户侧光伏发电已达到万千瓦，呈现出发展 速度快项目容量大建设周期短投资商类型多样运营模式复杂 和接入电压等级低等特点。目前，用户侧光伏发电相关政策主要包括 光电建筑项目和金太阳示范项目政策，基本为补贴初始投资的， 补贴资金由财政部直接拨付，不占用可再生能源电力附加。 安徽省位于中国的东南部，地处暖温带过渡地区，以淮河为分界 线，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候，主 要特征是气候温和，日照充足，四季分明。全省年平均气温， 南北相差左右年平均日照小时，平均无霜期 天，平均降水量毫米，作为太阳能辐射量的四类地 区，安徽省的太阳能资源丰富，年直接使用太阳能在天以上， 太阳能的可利用率比较高。 为了充分利用和开发安徽省丰富的太阳能资源，中国节能环保集 团公司和安徽省电力公司强强联合，中国节能环保集团公司提供资金 和技术，安徽省电力公司提供市场和政策，双方根据国家能源局关 于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知国能新能 号要求，共同在国家新能源示范城市芜湖投资建设分布式 发电站，以芜湖为试点示范，最终扩大到整个安徽省。 第二章项目提出的必要性和意义 符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向 我国能源结构以煤炭为主，十五以来，在经济快速增长的 拉动下，煤炭消费约占商品能源消费构成的，已成为我国大气污 染的主要来源。由于能源消费的快速增长，环境问题日益严峻，尤其 是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展，也影响人民生活和健康。 随着我国经济的高速发展，能耗的大幅度增加，能源和环境对可持续 发展的约束将越来越严重。因此，大力开发太阳能风能地热能和 海洋能等可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同 时，也是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 根据中国应对气候变化国家方案和可再生能源发展十二 五规划，我国将通过大力发展可再生能源，提高可再生能源在能 源结构中的比重，促进可再生能源技术和产业发展，提高可再生能源 技术研发能力和产业化水平。到年，可再生能源在能源消费中 的比重将达到，全国可再生能源利用量达到亿吨标准煤。 可再生能源中，利用太阳能发电是最有前景的技术之。可再 生能源发展十二五规划明确提出，到年，全国太阳能发 电装机容量达到万，进行级并网太阳能源电力附加。 安徽省位于中国的东南部，地处暖温带过渡地区，以淮河为分界 线，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候，主 要特征是气候温和，日照充足，四季分明。全省年平均气温充分利用和开发安徽省丰富的太阳能资源，中国节能环保集 团公司和安徽省电力公司强强联合，中国节能环保集团公司提供资金 和技术，安徽省电力公司提供市场和政策，双方根据国家能源局关 于申报分布式光伏符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向 我国能源结构以煤炭为主，十五以来，在经济快速增长的 拉动下，煤炭消费约占商品能源消费构成的，已成为我国大气污 染的主要来源。由于能源消费的快速增阳能风能地热能和 海洋能等可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同 时，也是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 根据中国应对气候变化国家方案和可再生能源发展十二 ，全国可再生能源利用量达到亿吨标准煤。 可再生能源中，利用太阳能发电是最有前景的技术之。可再 生能源发展十二五规划明确提出，到年，全国太阳能发 电装机容量达到万，进行级并网摊管理试行办 法可再生能源电价附加收入调配暂行办法可再生能源发电有 关管理规定等系列配套政策出台，国内太阳能电池市场将有望迅 速打开。根据政策规定，太阳能发电并网将合法化，并期看， 太阳能光伏发电将以分散式电源进入电力市场，并部分取代常规能 源。 年国家财政部等诸部门下发了关于加快推进太阳能光电 建筑应用的实施意见关于印发太阳能光电建筑应用财政补助资 徽省能源结构主要以火电为主，而火电每年需耗用大量燃煤， 大量气体及粉尘等的排放，造成生态环境的破坏和严重的 环境污染。 除水电外，相对于其它可再生能源，风电开发及光伏发电的开发 利用汐能风能太阳能等各 种新能源的应用无不闪现着人类的智慧之光。随着全球工业化的全面 发展，各个国家各个行业对能源的需求急剧扩大，能源需求的多少己 经成为衡量个国家或地区经济发展状况的标准。 然而，随着人类对能源需求的日益增加，化石能源的储量正日趋 枯竭。有专家预测，半个世纪以后，地球上的石油天然气将开采殆 面的大力支持，现在已逐步商业化，进入了个新的发展阶段。 许多大公司的介入，使产业化进程大大加快。预计今后年光伏组 件的生产将以每年增长甚至更高的递增速度发展，目前， 世界光伏产业正以的平均年增长率高速发展，已成为当今世界 最受关注增长幅度最快的能源产业之。 自上个世纪年代以来，国外发达国家掀起了发展屋顶光伏 发电系统的研发高潮，屋顶光伏发电系统不单独占地将太阳电池 安装在现成的屋顶上，非常适应太阳能能量密度较低的特点，而且其 灵活性和经济性都大大优于大型光伏并网发电，有利于普及，有利于 战备和能源安全，所以受到了各国的重视。日本在光伏发电与建筑相 结合的市场方面己经做出了十几年的努力，预计到年光伏屋顶 发电系统总容量达到。