境违法建设项目。各地也积极推进清洁生产， 发展循环经济，促使工业污染源实现稳定达标排放。第二章项目建设的背景与必要性 为做好十五期间松花江流域水污染防治工作，保护好 松花江东北人民的母亲河，让人民喝上干净的水，国务院已把 松花江放在与三河三湖同等重要的地位，列为国家流域水污 染防治的重点，这标志着松花江总体治理工作进入全面推进重 点突破的崭新阶段。为此，年月日，受国务院委 托，国家环保总局和国家发改委在哈尔滨市，召开了松花江流 域水污染防治十五规划征求意见会。会议要求沿江各 级人民政府要按照国务院关于落实科学发展观，加强环境保护 的决定国发号文件精神，加大工作力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见吉政 发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，保障饮水安 全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供水的要求将越来越高。城乡饮水安全问题 受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛 总计划，并逐步推行排污许可证制度。不断 加大对新改扩建项目的环境监管力度，促进了环保票否 决制度的落实。与此同时，全省环保部门连续三年开展专项行 动，查处了批环境违法建设项目。各地也积国务院已把 松花江放在与三河三湖同等重要的地位，列为国家流域水污 染防治的重点，这标志着松花江总体治理工作进入全面推进重 点突破的崭新阶段。为此，年月日，受国务院委 托，国家环保总局和力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供水的要求将越来越高。城乡饮水安全问题 受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛 上干净的水呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监 控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。 保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞的重 任。从水务防护工程纳入供水企业及有关部 门的研讨课题而尽快实施。城市地下水开发利用保护管理规定 城市地下水的管理实行全面规划合理开发科学利用严格 保护的方针，并坚持采补平衡的原则。供水的水源区，应当严格控制 水井部距，防止采补失调，影响生态环境。 台湾省台北县处于松花江流域，由于松花江水的污染日益严 重，地下水资源水质情况也在受到威胁，广大城乡人民群众饮用 水源从量和质上得不到在东经度，北纬 度之间。县境东西宽公里，南北长公里， 总幅员平方公里，位居台湾省第三位。县内有霍林河额 木太河和文牛格尺河三条河流通过。平齐铁路纵贯南北，长白公 路开方公路两条省级公路在县内通过。可直达北京天津沈 阳大连齐齐哈尔长春等地。公路交通网路遍布全县所有乡 镇场，并实现了乡乡场场通油路，油路总里程达到公里。见 图。 地形地貌 台湾省台北县地处松辽平原西部，西北高东南低，平均海拔 ，土壤共分七个土类，以黑钙土风沙土及碱土为主，约占 。见图二。 气候 台湾省台北县属北温带大陆性季节气候，年平均气温， 极端最低气温，极端最高气温，无霜期天， 年降雨量，最大冻土深度，年主导风向为西南风 和西北风。第三章项目建设条件 图 第三章项目建设条件 图二 人口 全县辖个镇个乡个国营农牧林场，个行政村， 个自然屯。总户数户，总人人。其中，农业 户户，。 地形地貌 台湾省台北县地处松辽平原西部，西北高东南低，平均海拔 ，土壤共分七个土类，以黑钙土风沙土及碱土为主，约占 。见图二。