产品流通作为连接农产品生产与消费的纽带，在启动内需 和拉动市场方面发挥着至关重要的作用，是推动居民消费需求持 续增长的重要动力。方面，农产品销售是农民经营性收入的主 要来源另方面，农产品消费是城乡居民消费支出的主要部分。 因此，农产品流通事关国计民生大计，进步完善农产品市场体 系是实现持续扩大内需的重要举措。十二五是我国全面建设小康社会的关键时期，加大统筹 城乡发展力度，逐步缩小城乡经济社会差别，建立平等和谐的城 乡关系是十二五时期的战略任务。而构建联通城乡的农产品 流通体系是统筹城乡发展的核心内容之。大力发展农产品大市 场大流通，不仅是建立有利于资源要素向农村配臵的激励机制的 重要途径，还是进步丰富和完善统筹城乡发展政策体系中的有 效抓手。 二完善农产品市场体系是新时期加快发展现代农业有 效解决三农问题的重要举措 随着我国由传统农业向现代农业转变步伐的加快，农业生产 效率得到大幅提升，主要农产品产量持续稳定增长，农产品有效 供给能力明显增强许多新型农业产业组织不断涌现，农业生产 和经营开始向专业化规模化标准化方向的发展。然而，作为 现代农业服务体系关键支撑的农产品市场体系，其发展还不够充 分。市场供求信息传导滞后，农业结构调整存在盲目性和趋同性， 定程度上导致买难卖难交替出现。由此可见，传统 落后的农产品流通设施和流通方式已无法适应农村经济结构优 化升级的要求，迫切需要构建新型高效农产品市场体系。 与此同时，完善的农产品市场体系还是实现农民收入更快增 长的重要突破口。近年来，国家出台了多项支农惠农政策，在促 进农民增收方面取得了显著成效，但政策的着眼点往往集中于改善农业生产条件和以农产品保护价格农业补贴为代表的价格支 持上，对于通过建立健全农村商品流通和服务体系来促进农民增 收则重视不足。农产品作为农民收入的重要来源，在当前农产品 市场由卖方市场转向买方市场的情况下，市场控制权已由生产领 域转向流通领域，流通在引导消费实现和提高产品价值方面的 作用日益增强。另外，农产品加工产业化离不开生产供应链和销 售渠道。只有建立起高效率的农产品市场体系，才能支撑农业生 产基地化深加工农产品销售品牌化，最终实现农业产业化。因 此，加强农产品市场体系建设，让农民分享流通增值，是农民增 收最直接最现实的有效途径。 三推进农产品流通现代化是适应城市化进程促进居民 消费升级的必然选择 新世纪以来，我国农村人口向城镇转移呈扩大趋势，城市化 率由年的提高至年的，年均增幅达 个百分点。预计整个十二五时期，我国城市化进程仍将继续 加速推进，并形成若干辐射带动力强人口分布合理的城市群。 由于商品化农产品的主要消费群体在城市，农产品流通主要是由 农村流向城市，因此，城市化进程的加速不仅为农产品市场快速 发展提供了更大的空间，而且对农产品流通的现代化提出了更高 要求。必须克服农业生产的地域性和农产品消费的分散性带来的 产地和销地的空间障碍，从而形成农产品流通的新格局。伴随居民生活水平的提高以及传统生活习惯的改变，消费者 对农产品的消费已跨过追求温饱的生存阶段，而对农产品的新鲜 度营养性和无害化的重视程度不断提高，要求农产品流通能够 及时提供品种丰富质量可靠的农产品。而我国现有的农产品还不够充 分。市场供求信息传导滞后，农业结构调整存在盲目性和趋同性， 定程度上导致买难卖难交替出现。由此可见，传统 落后的农产品流通设施和流通方式已无法适应农村经济结构优 化升级的着眼点往往集中于改善农业生产条件和以农产品保护价格农业补贴为代表的价格支 持上，对于通过建立健全农村商品流通和服务体系来促进农民增 收则重视不足。农产品作为农民收入的重要来源，在当前农产品 效率的农产品市场体系，才能支撑农业生 产基地化深加工农产品销售品牌化，最终实现农业产业化。因 此，加强农产品市场体系建设，让农民分享流通增值，是农民增 收最直接最现实的有效途径。 三推国城市化进程仍将继续 加速推进，并形成若干辐射带动力强人口分布合理的城市群。 由于商品化农产品的主要消费群体在城市，农产品流通主要是由 农村流向城市，因此，城市化进程的加速不仅为农产品市场快速传统生活习惯的改变，消费者 对农产品的消费已跨过追求温饱的生存阶段，而对农产品的新鲜 度营养性和无害化的重视程度不断提高，要求农产品流通能够 及时提供品种丰富质量可靠的农产品。而我国现有的农扩大和城乡居民消费水平的提高。 四促进农产品批发交易中心现代化是构建低成本高效 率的新型农产品流通体系的有效途径 近年来，农超对接等现代流通方式和新型流通业态快速发 展，但农产品批发交易中心功能不 完善流通设施落后，不仅降低了市场供应的稳定性，更重要的 是导致农产品运输储存环节损耗大，甚至成为物价上涨的重要推 手。根据商务部的统计，我国农产品流通成本是世界平均水平的 倍。入国 家发展规划，这对于加快建设流通成本低运行效率高的农产品 流通网络将产生积极作用。 五我国城市农产品批发交易中心呈现现代化综合化 规模化品牌化国际化的发展趋势 进入新世的有效载体，将会进步加强郑州与周边城市群的对接和联 系，提升其交通运输枢纽地位以及对全国的辐射力。 四有利于促进河南省农业产业结构调整，促进农业现代 化 市场经济条件下，流通是生产的引擎，农产品流通在农业产 业结构调整中发挥着巨大的作用，流通方式的创新引导着农业产 业不断升级。建立高效现代化的农产品流通体系对促进河南经 济社会发展实现河南振兴和跨越式发展尤为重要。 建设郑州国际农产品批发交易中心，形成农产品生产 收购加工储存保鲜销售配送以及提供市场信息等体化 的流通模式，将推动订单农业的发展和农牧业生产的规模化集约化产业化标准化，从而将带动上千家农产品生产基地上 千家农产品加工企业上千家农产品流通企业的发展，对于合理 配臵我国大宗农产品资源确保河南农产品安全便捷高效地 进入消费领域，多层次全方位提升农产品质量，提高农产品价值， 加快农产品流通速度，降低农产品流通成本，引导农产品结构的 调整，促进农产品流通企业健康成长，增加农民收入，提高农业 的整体效益，推动农业现代化进程，巩固和发挥河南的农业优势 地位，提高河