死亡人， 受伤人，失踪人，总经济损失达亿元，全市商贸流通行业房 屋毁损严重，大部分商业店铺都遭到不同程度的破坏，大量商贸流通企 业的库房或垮塌或成危房，仓储用房损失多万，营业用房损毁多 万，受损商家多达余家，短期内很难恢复，严重破坏了商品的供 应和流通。 为保障江油地区群众日用消费品市场的保障供应安全，加快推进我 市灾后市场服务体系恢复灾后重建工作，急需快速新建以集日用消费 品配送批发仓储物流于体的规模化区域化功能化的现代 商业物流中心，同时融入到江油市大规模的灾后重建规划当中。 第五章项目建设的必要性 项目的实施对灾后重建的重要性 根据国家灾后重建的总体规划，江油市消费品物流中心属国家发改委商务部中国人民银行发布的汶川地震灾后重建项目。为加快 推进我市灾后市场服务体系恢复灾后重建工作，按照三年重建两年基本 完成的工作方针和省市人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施工作 的相关要求，以及江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施 规划。经报批江油市发改委立项，新建灾后恢复重建项目江油市消费 品物流中心。 项目推进江油市商贸系统地震灾后重建 新建项目江油市消费品物流中心是集大型化功能化信息化 现代化的商贸物流中心。该项目将改变江油市由于历史的原因专业化 市场起步晚发展缓慢档次低规模小沿街为市分散经营形不 成品牌和规模效应，且影响市容市貌和居民生活，消防管理等方面也 存在着诸多隐患的局面。加之地震给商贸流通行业的仓储库房营业用 房造成了巨大的损毁，同时随着城市功能性的发展转变，江油将加速城 区统目前零散乱的批发经营格局，有效地助推江油结合自身地理 区位优势重点打造川北商贸集散中心地位的发展目标。 第六章市场可行性 市场服务体系重建及目标 绵阳市根据国家灾后恢复重建政策，为了做好灾后市场服务体系的 恢复重建编制了实施计划以上项目将在年底竣工投资额万 元的项目力争今年全部开工。为促进项目尽快开工建设，市商务局成立了抓投资促项目推进领导小组，按照项目类别明确了项目责任领导责 任科室和具体的负责人，以便及时主动与相关部门沟通衔接，帮助项目 主体解决项目立项用地资金融资等问题同时，严格按照专款 专用专户储存封闭运转单独核算的办法监督项目业主单位建 设单位加强对灾后重建资金的管理和使用。此外，还制定了监督措施和 目标责任考核制度，确保这些措施落实到位。 灾后重建目标 近三年年年以江油市灾后重建进程为核心目标 后五年年年在以江油市灾后重建工作及城市发展为重点的 同时，注重发展针对以平武广元等整个川北市场的辐射。战略目标 年以后，逐步成为推动江油市成为川北地区现代物流贸易中心链 构建现代物流贸易产业发展高地建设的引擎。 市场服务体系建设 不断提高思想认识加强组织领导，狠抓信息采集渠道建设提高 数据质量，深入市场前线开展调查研究，通过提高人才素质改善经营 提升服务水平，加强前瞻性预测性，提高政策法律服务水平。营建大 型市场服务组织，提高市场竞争力。只有大的市场服务组织才能够以丰 富的资源雄厚的资本和优秀的人才而提供多样优质的服务，从而具 有较高的市场竞争力，拓展自己的生存空间。营建大型市场服务组织无 非有以下两条是通过政府引导市场调节龙头带动，让现有服务 组织发展壮大。二是以具有定规模档次且效益好的龙头组织为核心 联合系列相关组织而组成若干个大型的市场服务组织，借以加强相关 服务的联系，实现调整组合，提高效率。 符合江油市汶川地震灾后恢复重建总体规划在党中央国务院的坚强领导下，经过各方面的共同努力，抗震救 灾工作取得重大阶段性胜利，进入了受灾群众安置和恢复重建阶段。为 了充分发挥政策的支持和引导作用，调动各方面力量参与灾后恢复重建 工作，尽快恢复我省地震灾区正常的生产生活秩序，在认真贯彻落实国 务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见的同时，为加快 推进我市灾后市场服务体系恢复灾后重建工作，按照三年重建两年基本 完成的工作方针和省市人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施工作 的相关要求，以及江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施 规划指导思想的总体规划相符合。 享受各项优惠政策 该项目江油市消费物流中心可享受国家灾后重建的优惠政策 国家发展和改革委员会商务部中国人民银行关于印发汶川地震灾 后恢复重建市场服务体系专项规划的通知发改厅号 国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知国土 资发号四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等 部门关于印发汶川地震灾后重建市场服务体系专项规划的通知的通知 编四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重 建政策措施的意见川府发号四川省办公厅关于支持汶 川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见川办发 号江油市地震灾后市场服务体系恢复重建实施规划江油 市经济商务局关于应急启动江油市消费品物流园区仓储区建设的请 示江经商号规定的各项优惠政策。在土地征用税收 建设配套费筹措 项目投资估算 项目总投资亿元 灾后重建项目江油市消费品物流中心项目概况表 项目名称用地规模平方米建筑规模平方米建筑年限年投资规模万元拟经营范围 拟增就 业 人 备注 江油市消费 品物流中心 仓储物 流配送 交易等在 综合性服 务 多 其 中 子 项 目 大棚仓 库 注 项目其 他费用 按照归 属性原 则划入 在每个 仓储门 面交易 中心 其他公 共服务辅助设 施 子项目 表内说明其中子项目为总项目中按功能区分的建设内容，包括经营功能办公功能存 储功能生产功能等 建设年限为项目从开工日期至结束的日期 拟经营范围如内容较多可另附页说明。 灾后重建项目江油市消费品物流中心项目概况表二 项目名 称 计划 投入 万 元 其中固定资产万元其中设备万元其中其他万元 第 期 第二 期小计 第 期 第二 期小计第期第二期小计 江油市 消费品 物流中 心 注其中设备在固定资产总额内 项目资金筹措使用计划 灾后重建项目江油市消费品物流中心项目资金来源运用表单位万元 项目比例金额备注第期第二期小计 资金来源 自筹资金 银行贷款 中央支持 来源合计 二资金运用 固定资产投资 工程费用 园厂区工程 生产线工程 综合用房办公楼 道路 设备投资加工生产设备 供电设备 给排水及消防设备 交通运输设备计算机网络设备 办公家具 资本化期利息 预备费 基本预备费 涨价预备费 递延费用 土地使用费 咨询设计费 土建工程监理工程质量监督费 建设单位管理费 其他 流动资金 运用合计 第十章投资收益风险分析及对策 资经营收益分析整个项目建成投入正常运营 表 灾后重建项目江油市消费品物流中心项目经营预测单位万元 项目第年第二年第三年第年备注 预计销售经 营收入 其 中 经营性收 入 附具体收入 明细分析表二 租赁收入 预计费用支出 其 中 经营费用 管理费用 人员费用 税金 增值税负营 业税房产税 税金及附加 流转税的 所得税适用 年度净利润 项目表二项目整体建成后经营性收入单位万元备注栏第年第二年第三年年均增长率收费标准小计 物流包 装收入 按照货物处理量 年递增 年均递增，每 件货品包装收入 元件，年基 数万件 包装材料费用包装机械 费用包装技术费用包 装辅助费用包装的人工 费用及其他相关费用 物流装 卸收入， 按照物流中心的 年货物吞吐量年 递增，每件货 品装卸收入根据 消费物价上涨 每件货品装卸收 入元 元件袋箱根 据货物体积重量 制定价格，年基 数万件 ， 与提供物流劳务直接相 关的装卸费用，主要包括 人工费用营运费用装 卸合理损耗费及其他与 装卸相关的费用。 物流储 存收入 按照物资暂储量 年均递增 年均递增， 每件储存收入 元件箱袋月， 年基数万件 主要提供各种应急储备 物资和般性物资暂时 存储看管信息服 务收入 按照不断开发信 息增值服务内容 不断完善，收费范 围量年均递增 ，收费整体打 包价格年均递增 按照提供给每 户商家的信息 服务内容量 元 年每户 除主要给物流中心内商家 外同时对外直接提供相关 的物流管理信息系统费用， 主要包括上下游市场收集 处理发布信息咨询费信 息设备费通信费电子商 务等信息增值收入。 宣传收 入 按照市场的人气 功能的不断完善 商业辐射范围的 增大，年均增值 按照市场人气 的开发力度确 定出租区域的 价格和视频宣 传的时间段量 来收取费用 ， 利用物流中心巨大市场 影响力和人流量大的市 场独特优势，开发户外平 面广告位灯箱等立体广 告位出租和视频传媒宣 传，为商家和厂家提供具 体宣传服务 物业管 理费 根据当地经济发 展速度收费标准 年均递增 按照商家的租赁 面积加上相应的 公摊面积收取物 业管理费元 月 给予整体物流中心内对业 主商户的管理，对业主 商户设施设备档案的建 立环境卫生消防管理， 安全系统管理服务等物业 性管理收入 物流配 送收入， 根据配送