1、“..... 三结论和建议 本项目在原有期项目的基础上进行的扩建增容项目，目的是解决现有孵 化器场地供应紧张的局面。建设生物孵化器二期对深圳生物医药产业的自主创 新发展意义重大，建议加快项目的审批过程，协调各方关系，加快项目建设， 并且可以将深圳高新区生物孵化器建设成为深圳市高科技集群研发示范基地， 为深圳的生物医药产业的发展起到促发器的作用。第二章项目背景和发展概况 第二章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家和行业发展规划 科技企业孵化器作为专门的科技产业服务机构，在将科技资源迅速高效 地转变为社会生产力，培育中小科技企业成功创业和迅速成长，加速地区和国 家产业结构调整，发展高新技术产业，改造传统产业，创造新的就业机会等方 面已经显现出其独特的功能与潜力，正在成为各国政府推动经济持续发展，保 持社会安定与进步的重要手段。企业孵化器在世界上出现五十多年来，总量已 近家，主要集中在美欧等发达国家和部分转型国家......”。

2、“.....为新经济的出现与繁荣做出了历史性的重要贡 献。科技企业孵化器的发展状况已经成为判断个国家和地区产业发展活力和 潜力的重要标志。 我国的科技企业孵化器自年创办以来，在党中央国务院以及各级政 府的关心与支持下，在火炬计划的引导下，实现了快速发展。在高新技术创业 服务中心的基础上，涌现了专业孵化器大学科技园留学人员创业园软件 创业园国企创业孵化器国际企业孵化器等多种类型，初步营造了科技创业 环境，整合了科技产业化资源，融合了科教与经济发展体系，完善了社会主义 市场经济发展体制。 孵化器的建设离不开政府的支持和指导，因而要建设个专业性程度较高 的生物医药孵化器，必须先对政府为孵化器及在孵企业制定的规定和提供的优 惠政策有足够的了解。为推动我国科技企业孵化器事业持续健康发展，早在 年科技部根据十五科技发展纲要和科技部产业化环境建设的要求，根据国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的精神，印发中国科技企业孵化器 十五期间发展纲要简称纲要......”。

3、“.....进步明确了对中小科技企业孵化 器的支持和规范，对我国科技发展的方式具体的操作模式进行了大胆的探索。 日前，科技部对前不久发布的科技企业孵化器高新技术创业服务中心 认定和管理办法进行了公开解读，该办法是科技部根据国务院关于实 施国家中长期科学和技术发展规划纲要年的若干配套政策的通 知，在原有高新技术创业服务中心管理办法的基础上重新组织编制的。科 技部方面明确了科技企业孵化器的概念，概括为以促进科技成果转化培养高 新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。孵化器般应具备四个基本 特征是有孵化场地，二是有公共设施，三是能提供孵化服务，四是面向特 定的服务对象，即新创办的科技型中小企业。科技部认为，判断个机构是否 是孵化器，不看机构名称中是否有孵化器三个字，主要看它是否具备这几 个特征......”。

4、“.....生物医药产业作为朝阳产业，目前正 处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段，预计到年之后将进入快速发 展期，并逐步成为世界经济的主导产业。市场规模迅速扩张近年来，以基因 工程细胞工程酶工程为代表的现代生物技术迅猛发展，人类基因组计划等 重大技术相继取得突破，现代生物技术在医学治疗方面广泛应用，生物医药产 业化进程明显加快。生物医药产业正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技 术支柱产业发展。生物医药发展呈现市场集中产品集中的显著趋势，发达国 家占据主导地位。是少数发达国家在全球生物医药市场中占有绝对比重，处 于产业主导地位。二是大的跨国公司主导了世界专利药市场，跨国企业在全球 医药市场中的地位日益攀升，所占比重不断增长。三是在产品市场领域，单品 种销售的市场集中度也呈现不断增高趋势。为了加速我国生物医药产业的发展， 支持中小科技企业的壮大，各地的孵化器开始蓬勃发展起来。 项目发起人和发起缘由 本项目是由深圳市高新办负责发起......”。

5、“.....目前,生物孵化器已驻满。在孵化器的管理经营过程中，我们发 现产业的聚集效应已初步展现。陆续有国内外创业企业被园内的创业环境所吸第二章项目背景和发展概况 引，联系接洽入驻事宜。现有孵化器期已远不能满足实际需求，建立生物孵 化器二期对深圳生物医药产业的自主创新发展意义重大，势在必行。 二项目发展概况 年月，深圳高新区生物孵化器正式启动。生物孵化器的诞生得益 于深圳市委市政府大力支持，依托深圳高新区生物孵化器较为完圳高新区生物孵化器拥有博士多 名，科研人员逾名，已申请专利项，获得项。在生物医药高科技取 得成就的同时，社会将逐渐认识到高新科技所带来的社会和经济效益，从而形 成种科学的可持续的发展道路和模式带动周边的配套设施建设，高素质人 员的聚集也对整体的科技研发水平产生了深远的影响科研院所的知识技术的 扩散和企业专利的产业化都会给深圳地区带来巨大的外部经济效应。 优化和完善深圳生物医药内部产业链结构......”。

6、“.....在发挥市场配置资源基础性作用的同时，加强政府宏观规划和政策引导， 促进高技术人才资金和技术向园区集聚，逐步形成从基础研究技术研发 产业化到规模化发展，形成完整的生物医药产业链体系和生物医药产业集群， 提高深圳生物医药产业的整体竞争力。深圳高新区生物孵化器不仅在于吸收高 质量项目和企业入驻，创建内部行业聚集氛围，同时外联各方资源包括政府第二章项目背景和发展概况 金融机构科研院所中介等共同为入驻企业服务，生物孵化器通过集成和 入驻企业资源，已经建成了个公共平台，方便企业研发。是生物实验平台 二是动物试验平台三是针剂冻干中试平台四是小分子化学药物筛选平 台五是信息检索平台。生物孵化器承担了基础研究，技术研发乃至产业化的 这些功能，为深圳市生物医药产业链最需要加强的核心环节提供强有力的支持。 深圳生物医药产业的基础较好，拥有很多在国内有影响力的医疗器械和医 药企业......”。

7、“.....对于新研发产 品的风险资本投入和新药产业化的融资有着较强的优势。深圳的医药研发机构 大多集中在企业，专门的研发机构还较少。所以，深圳高新区生物孵化器 就起到了为研发结构和研发型企业提供聚集平台的功能，产业链中研发这 环对于创新型的生物医药企业来说是最关键重要的，同时也是核心竞争力的 体现。创新型企业的研发投入往往是巨大的，于是出现些将研发外包或者直 接购买专业研发公司的技术，这样就有必要对这些研发企业进行扶持，让这些 初创的研发机构和企业享有公共的研发设施，降低研发成本，提高成功率。只 要研发这链条被加固，那么整个深圳的生物医药产业链将逐渐得到优化和完 善，这对深圳生物医药产业的发展将产生持续的推动作用。 第三章需求分析与拟建规模 第三章需求分析与拟建规模 生物孵化器现状 国内科技企业孵化器发展概况 目前，截至年科技部最近次的统计数量显示，活跃的科技创新活动 使我国科技企业孵化器数量猛增......”。

8、“..... 资料来源中国政府资助网 我国现在孵化场地面积万平方米，总投资亿元，拥有各种中介 机构个，在孵企业个。据不完全统计，年毕业企业创造的营业 总收入达亿元，工业总产值亿元，企业获得支持的各类科技计划 项目项，共申请专利项，提供就业岗位万人，吸引留学生达 到万人，初步形成了组织网络化功能社会化服务产业化的科技创业服 务体系......”。

9、“.....这些项目的设计能 力都是达到了家以上入驻企业的规模，有的甚至达到家。基本上所有的 孵化园区都达到了以上的入驻率，有的甚至是超负荷运转，企业对孵化器 的需求比较旺盛。所以，很多孵化器园区都寻求进步的投资扩建二期工程， 其他地区也纷纷上马新的孵化器项目。中国生物技术中心于年月底开工 建设，该中心建成后将容纳约个研究小组家生物企业窗口机构或中 介组织，将成为亚洲最大的生物与医药产业孵化器。面对生物医药产业突飞猛 进的发展，不断对现有项目的配套服务进行升级整合，对容量进行提升，才能 把握住目前生物医药良好的发展势头。 替代项目调查 通过实施火炬计划，目前广东已建立了广州深圳中山惠州佛山 珠海个国家级高新技术产业开发区和汕头东莞肇庆江门个省级高新 技术产业开发区，其中广州深圳中山高新区被科技部外贸部认定为高新 技术产品出口基地，吸引了国内外高素质人才来区创业，高新技术成果来区孵 化和产业化......”。