题与建议 附表 固定资产投资估算明细表 总成本费用表 全部投资现金流量表 第章项目总论 项目提要 项目名称 镇休闲生态农业开发项目 项目承办单位及项目法人代表 项目承办单位省县镇开发有限公司 法人代表 项目性质 新建 项目建设地点 县镇大石村 项目主要产品及产品方向和生产规模 项目主要产品有鱼牲猪美蛙水果及其它特种动物 等，提供钓鱼采摘观偿特色饮食等服务达产期拟年产 鱼吨牲猪头美蛙吨水果吨日接 待顾客能力人次 主要建设内容和规模 新建亩休闲渔业区亩养猪场扩建美蛙养殖 亩休闲果园亩农家乐餐饮服务区亩项目建设期限及进度 项目建设期限为年，第年完成固定资产投资的 ，即万元，第二年完成固定资产投资的， 即万元，并试运营 投资规模和资金来源 项目总投资规模万元，其中固定资产投资 万元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股 金万元，申请政策性专项扶助资金万元 主要经济技术指标 年均销售收入万元 年均总成本费用万元 年均利润万元 投资利润率 税后财务内部收益率 税后财务净现值万元 税后动态投资回收期年含建设期年 研究结论与建议 该项目是县休闲生态农业示范项目和农业产业化龙 头建设项目项目符合国家产业政策和行业及地方政府发展 规划，有利于促进县休闲生态农业建设和农业产业化发 展，适应农业产业结构调整的发展方向项目的实施，不但 可为休闲生态农业的发展起到较好的示范推动作用，直接带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支撑， 得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统， 具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点 该项目符合产业政策，各项效益指标均可接受，业主已 为项目做了大量前期工作，建议上级对本项目给予重点支 持，在资金上给予重点倾斜 存在的问题与对策 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经 营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要 加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保 产品质量，树立品牌，做到以质取胜 可行性报告编制依据 党和政府有关发展农村经济的方针政策 国家发展农业产业化经营的有关政策 中华人民共和国国民经济及社会发展第十个 五年计划纲要 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设 的若干意见 国民经济和社会发展十五计划纲要 县国民经济和社会发展十五规划纲要第二章项目建设背景及建设必要性 项目背景 国家有关政策 县镇休闲生态农业开发是根据国家发展第三产业， 特别是发展休闲农业生态农业及循环经济的政策，并适应 当前经济和社会发展需求而提出的个重要休闲生态农业 产业化建设项目 休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力的行业，早已进 入党和国家政策支持的领域近年来党和国家把立体生态型 的休闲农业等服务业作为重要的经济增长点，制订了系列 方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业 发展的政策中提出要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策，支 持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的发展， 促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第 十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅 游，开发休闲度假，完善自助游服务体系 该项目也符合国家循环经济发展政策，是生态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健 康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式中华人民共和国国民经济和社会 发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好 型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会的资源 循环利用体系 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地 阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策意见 着重提出要按照高产优质高效生态安全的要求 调整优化农业结构积极发展特色农业绿食食品和生 态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大 力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综 合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技 术 意见进步提出要发展农业产业化经营要着 力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基 地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶 持农要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策，支 持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的发展，态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好 型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开 干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地 阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策意见 着重提出要按照高产优质高效生态安全的要求 调整优化农业结构积极发展特色农业步提出要发展农业产业化经营要着 力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基 地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶 展农 村第三产业暨观光休闲农业会议上，领导同志强调要把观光 休闲农业作为重中之重的工作来抓抓发展观光休闲农业要 加大政策扶持并指出经营休闲农业，仍属于农业经营范 畴，是农村产业的三产业化，项目开发和人员培训进行扶持要求金融机构对 休闲农业项目列入信贷扶持范围和相应的贷款计划，对重点 项目优先给予信贷支持二是税款政策休闲农业本质是农 业，应享受农业和农业产业化有关税收优惠政策三是头企业，结合我省实际，制订落实国家八部委关于支持农业产业化发展的配套措施要打破所有制界限，不论何 种性质的龙头企业，只要有利于农民增收有利于优势产业 的形成有利于提高农业竞争力，都要视同仁地农业生产呈现较好的发展势头 项目相关产业发展现状 镇不仅矿产资源十分丰富，而且是重要的旅游胜地 境内有宝庆十景之的白云岩风景名胜区湘南道教圣 地文仙观关圣寨大名山及田心温泉等旅游资源白云岩 古有白云樵隐之称，白云庵系宋代初所建，是重点 文物保护单位，常年游客如织文仙观年列为省重点 文物保护单位，民国时期为湘南最大宗教古建筑群，现保留有三座古殿，常年有各地宗教信徒前来膜拜关圣寨座落在 程井坳村，清咸丰九年年修筑，寨旁石灰岩溶洞内 清泉长流，夏日间常涌出红水，洞口昔时立有关帝庙，今有 庙基石脚，附近现尚存部分清代建筑群大名山为当地最高 山峰，上有寺庙，是附近游客和信徒常去的地方田心温泉 位于大名山下，为碳酸钠型低温泉，药浴功能较好，服务设 施齐全，年接待游客达万人次项目所在地位于该旅游线 路上，距最远白云岩公里，距最近文仙观公里 项目建设地点选择 该项目是建立在业主规模养蛙的基础之上业主现有的 养蛙基地是经有关专家深入场地反复勘察踏看分析和比 较，建在大石村境内文仙山下，养蛙在此基础上扩建同 时养猪场钓鱼