1、“.....该项目是可行的。 再者，项目建设区地处宁夏大六盘生态经济圈的核心地段，种苗培 育条件得天独厚，又有六盘山天然乔木和野生花灌木可供发掘利用，区 域特色突出，苗木市场竞争力强，销售渠道稳定畅通，需求旺盛，项目 的实施在财力物力和技术力量上都有定保障。总之，宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程，是集科研生产 示范推广为体，融生态社会经济效益为体的宏伟工程，项 目的实施是必要的，也是可行的。 第二章项目建设背景及建设必要性 项目建设背景及由来 随着经济的发展社会的进步和人民生活水平的提高，社会对加 快林业发展改善生态环境的要求越来越迫切。党的十七大将生态文 明作为全面建设小康社会的奋斗目标之，首次写进了党的工作报告 中。林业作为生态环境建设的主体，承担着建设森林生态系统保护 湿地生态系统荒漠生态系统和保护生物多样性的重要职责......”。

2、“.....宁夏属三西地区之，生态环境脆弱，林业六大 工程实施以来，生态环境初步好转，但生态建设仍然处于治理与破 坏的相持阶段。党和国家非常重视西部地区的生态环境建设，把生态 建设作为实施西部大开发的根本和切入点。为此国家启动了天然林保 护工程退耕还林还草工程三北四期防护林工程等重要项目。目前 我区实施天然林保护工程巩固退耕还林工程林业建设项目及大六盘 生态经济圈建设等，林业生态建设的任务非常重大。而林木种苗是林 业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化和生态环境建设，提高营 林质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略的重要物质基础， 也是实现林业跨越式发展的根本保障。抓造林必须抓种苗，抓种苗首 先抓良种，抓良种必须从良种基地建设抓起。泾源县地处宁夏六盘山国家级自然保护区的核心地段，是黄河二 级支流泾河的发源地，境内气候湿润，雨量充沛，植被良好，物 种丰富......”。

3、“.....其独特的自然 风貌，良好的生态环境，丰富的物种资源及得天独厚的自然条件非常 适宜各类林木种苗的生长繁育。长期以来，当地群众有着种树育苗的 传统，特别是自年退耕还林工程实施以来，泾源县将林业发展作 为项重要工作长抓不懈，大面积的宜林荒山荒沟得到绿化治理，陡 峭耕地得到退耕还林，天然次生林得到有效保护，社会化育苗不断壮 大，群众自发种植苗木的积极性越来越高，面积越来越大，经济效益 逐年提高。泾源苗木以其成活率高，品种独特，树形美观，规格多样 的特点受到周边市场和用户的青睐，苗木产品远销新疆青海甘肃 内蒙陕北及区内各市县。育苗已成为当地农民群众增收致富的 项主导产业。在培育的苗木中，针叶树种占，其中青海云杉占到 育苗总量的，由于青海云杉树形美观，绿化效果好，苗木供不应 求，成为群众增收致富的摇钱树。但是，个体育苗缺乏有效的组织......”。

4、“.....苗木品质低，质量良莠不齐品种单，常规低 档次的苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量和绿化美化效果。 而且群众所移植的云杉幼苗均来自青海东北甘南等地，苗木来源 不同，品种繁杂，甚至鱼目混珠，加之与原产地气候土壤等条件有 差异长途运输等因素，造成苗木成活率低生长不良，群众育苗投 资风险大成本高。在泾源县建设特色林木良种基地，使之成为促进 泾源县特色林木种苗产业持续发展的助力器，已是全县干部群众的迫 切要求和强烈愿望。 自治区党委书记陈建国在泾源调研农村工作时强调指出要充分 利用六盘山降水充沛气候湿润的优势把泾源县建成宁夏乃至西北的针叶树苗木培育基地。自治区政府王正伟主席自治区林业局党组王 德林书记韩陕宁局长刘荣光副局长等领导多次到泾源县调研林业 建设工作，都认为泾源县在生态建设中探索出的针叶树大苗以栽代 培的造林模式既造了林，提高了森林覆盖率......”。

5、“.....提高 了单位面积土地的利用率，增加了农民收入，是项典型的绿县富民 工程，切实可行，值得推广。根据各位领导的批示精神，泾源县委 政府站在生态建设和农民增收的高度，认真调查研究，广泛听取各方 面意见，制定了泾源县特色林木种苗产业发展规划。于年正 式将苗木产业作为我县的支柱产业，积极争取项目，制定出台相关优 惠政策，确立重点苗木培育基地，动员广大干部群众广泛参与，同心 协力做大做强苗木产业。按照川台地沿公路靠城镇进景区的 布局规划，坚持地埂培育大苗川台地幼苗移植同步进行，不断扩 大种植规模，优化品种结构，促进产业提升，创新发展机制，苗木培 育面积突飞猛增，规模逐年壮大，到年，全县发展幼苗移植面积 ，地埂大苗面积，苗木总产值达到万元，农民 人均苗木收入元，占当年全县农民人均纯收入的。按照泾 源县特色林木种苗产业发展规划，到年，达到全县人均亩苗......”。

6、“.....生态效益和经济效益双赢，要实现这目标就必须 在发展特色种苗上下功夫。因为随着社会的发展，人们对造林绿化美 化要求愈来愈高，需求的苗木品种逐步向绿化美化靓化特林业局秋千架林场天然林 区相连，东靠甘肃平凉市，距泾源县城。 地形地貌 项目区主要由石质山地近山土石丘陵和河谷川台构成，境内地 形起伏，海拔米，沙塘林场北西南被六盘山天然林 区所围，三面环山，即为三山夹川的地貌特征。 气候 年均气温，极端最高温度，极端最低温度，年 日照时数小时，大于或等于的有效积温，年 均降雨量毫米，年平均相对湿度为，属暖温带半湿润 区的森林草原气候。 土壤项目区土壤以灰褐土和森林草甸土为主，土层薄厚不均，般为 。 植被 植被以天然乔木次生灌丛草甸草原和人工林为主，植被分布 不均匀。 水资源 项目区水资源丰富，有沙塘河穿越全境，常年不息......”。

7、“.....集天然林管护造林育苗 为体的生态型全额事业单位，场址座落在黄花乡土窑村，与黄花乡 黄洼村沙塘村相邻。这三个村群众文化教育程度低，生产和生活条 件差，经济收入低。年底，年人均纯收入元。 森林资源条件 沙塘林场土地总面积，共有林业用地面积， 占总面积的。其中有林地，灌木林地，疏林 地，未成林，苗圃地含不固定苗圃地， 宜林地，森林覆盖率非林业用地。植被以 天然次生林为主，主要乔木树种有华山松山杨辽东栎桦树椴 树等，灌木树种有紫丁香暴马丁香黄刺 玫珍珠梅甘肃山楂等，草本植物主要有铁杆蒿针茅冰草等， 盖度。 土地资源条件 沙塘林场原有固定苗圃地，年，林场附近的 黄洼村进行部分生态移民搬迁后，腾出空地，其中适宜建苗圃 地的面积。交通运输及邮电通讯条件 项目区在公路和村庄附近，交通便利，有沙蒿沙塘蒿店公 路穿过，距离福州银川高速公路公里......”。

8、“.....输电线路纵横交错通讯畅通，移动联通和电信网 络通讯信号强，无盲区，总之，项目区基础设施条件优越，建立育苗 基地花费少，速度快，有利于集约经营，提高质量和效益。 劳动力条件 项目区地处偏僻，自然条件差，工矿企业少，农业产业化程度低， 退耕还林后农村劳动力过剩。与沙塘林场相邻的土窑村是泾源县育苗 专业村，群众长期以来频繁从事林业生产经营活动，积累了丰富的经 验和技术，这是良种基地建设的劳动力优势。 建设单位基本情况 项目建设单位是泾源县林业技术推广服务中心，该中心为全额事 业单位，现有在职人员人，其中高级林业工程师人，中级职称 人，助理工程师人。自年沙塘林场并入泾源县林业技术推广 服务中心后，技术人员常年在林业生产第线，承担着造林育苗 开展林业科技示范推广等任务，具有较高的专业理论知识和丰富的生 产实践经验......”。

9、“..... 沙塘林场原有固定苗圃地，年将林场附近的土窑 村和黄洼村大部分生态移民搬迁，腾出空地，其中适宜建固定 苗圃地的面积，可供该项目的发展。 项目建设可行性分析 项目建设基础条件优厚 项目区所在地有着非常优越的自然条件，非常适宜各类苗木的生 长。良种基地建立在沙塘河畔，具备灌溉条件紧靠公路和村庄，交通条件良好，用电方便，通讯畅通项目区紧靠六盘山天然林区，原 材料条件便利，大量的野生种质资源可供就近采集，就地培育。 项目建设市场前景广阔 泾源苗木成活率高品种独特树形美观规格多样，受到广大 用户和周边市场的青睐，已形成了产地品牌，苗木远销新疆青海 甘肃内蒙陕北及区内各市县。近年来宁夏林业建设发展迅速， 随着巩固退耕还林工程林业建设项目六个百万亩生态林业工程的实 施，各类造林绿化苗木供不应求......”。