严格执行国家有关规范标准和规定。 注重安全消防环保和节能。 可行性研究结论 项目的建设符合国家发展社会福利事业政策，符合内蒙古自治区社会福利事业发展规划，项目的建成将大大改善察 右前旗及集宁区老年人养老条件，其功能设施将更加齐全， 服务范围进步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使 入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活，真正实现老有所养老有所学老有所乐。 本项目具有显著的社会效益，其建设是十分必要的。 项目的建设规模符合察右前旗及集宁区老年公寓的实际发 展需求，投资估算与建设内容相符，建设方案环境保护 消防安全措施实施进度安排项目组织与管理和资金筹措 方案可行。 存在的问题与建议 建议项目单位继续做好项目前期工作，加强与有关对外 窗口单位衔接工作，使项目早日建成投入使用，发挥效益。 第二章项目背景及必要性 项目背景 国家政策背景 城乡老年人养老服务机构建设是自治区市确定的重点 民生工程建设项目之，也是以人为本发展社会事业的重要 内容。为指导和规范全县老年人供养服务机构建设，提高城乡养老服务水平，推动察右前旗养老工作再上新的台阶。根 据十二五社会事业发展需要，提出以下指导意见。 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，坚持以人为本为民解困为民服务 的宗旨，按照自治区市实施民生工程及社会事业发展总体 要求，分阶段分层次分类型，有计划有步骤地开展城 乡养老服务机构建设，逐步建立与察右前旗经济社会发展水 平相适应，建设管理维护相配套的城乡养老服务机构运 行机制和管理体制，基本满足城乡集中供养与社会养老的双 重需要，维护改革发展稳定的大局，促进城乡经济社会 统筹协调发展。 目标任务 以城乡养老服务机构为依托，进步扩大规模，提高标 准，完善功能，大力推进社会养老服务机构建设。城乡养老 服务机构管理将进步规范，服务水平不断提高，服务内容 更加丰富，城乡养老对像生活质量大幅提高，实现老有所养 老有所医老有所乐的目标。 项目提出理由 目前全国岁以上的需要，提出以下指导意见。 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯 彻落实科学发展观，坚持以人为本为民解困为民服务 的宗旨，按照自治区市实施民生工程及社会事业发展足城乡集中供养与社会养老的双 重需要，维护改革发展稳定的大局，促进城乡经济社会 统筹协调发展。 目标任务 以城乡养老服务机构为依托，进步扩大规模，提高标 准，完善功能，大力推进社会养上的老年人口占总人口的比例， 人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。城市独居老年人占，农村亦达。农村老年 人收入低，医疗保障覆盖率低。常感孤独的老年人，在城市 为，农村为养老体系的需要。 本项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗，为保证 老有所养，保护老年人权益，提高老年人生活质量，满足现 代社会养老需求。以适应城乡社会经济快速发展人民生活水 平显著提高，根据会福利不可分割的重 要部分，建设察右前旗养老公寓是社会文明和进步的客观要 求也是上为国民分忧，下为民解愁政府相关职能部门 工作台的具体体现，更是察右前旗社会福利事业发展的需 要。 是察建设十分必要。 第三章项目建设的主要内容 项目建设目标 以城乡老年人养老服务需求为依托，完善养老机构，扩 大集中养老规模，提高标准，完善功能，大力推进城乡养老 服务机构建设。新建的老市有关部门对老年公寓的建设标准 和建设规范及当地实际情况，计划由察右前旗政府划拨平地 泉镇合计亩国有土地，新建栋层钢筋混 凝土框架结构的双面公寓楼房，建筑面积约为，建成 后老年公寓床它生活设施及健康 器材等，配套给排水供电，供暖等系统。 第四章建设条件和项目地址 项目建设地址 本项目位于察右前旗平地泉镇 察右前旗政府划拨，不涉及办理征地手续缴纳土地 使用字台应急呼叫装置等。并且实 行二十四小时不间断服务。住房类型总计划 级住房室厅卫，每套住人，共套 级住房二室厅卫，每套住二人，共套。 级住房三室厅卫，每套住三人，共套。 级住房四室厅卫，每套住四人，共套。 餐饮服务 服务窗口实行刷卡制度，食用菜实行自选方式，保证品 种的更新和营养的科学配制。就餐区分大厅和雅间，雅间专 为家庭团聚时用。 二健身娱乐区域 占地约亩，建筑面积约平方米，需用资金 万元。 健身活动场设门球场乒乓室跑步引体体 操等各项运动设施。既能满足爱好体育运动者的需要，又能 起到锻炼身体的作用。让老年人能健康的生活。 娱乐活动场所设电影院儿童乐园牌类活动室 图书室阅览室咖啡馆茶座舞厅等。这样能为老年人休 闲时和亲人周末来看望老人时提供娱乐活动的条件。 停车场修建个小车车位，供家属探亲和游客 使用。 三绿化区域绿化面积达以上，约亩，需用资金万元。 整体布局按园林设计，建林荫小道假山池沼小溪鱼塘 草坪长椅凉亭楼阁，既能登高远眺观花赏景，又能静