（终稿）贵州省铜仁地区旧城改造工程投资申报立项报告.doc（OK版）

Ⅰ农场式养生养老院开拓新模式，探索经验，吸引投资，增加就业岗位 吸引并针对全国各地甚至是整个亚洲有消费能力的对国家或人类有贡献的高 端人才前来养老，其带来的不光是消费，更有可能带来更大的投资。

为贵州发展 具有地方特色的养生养老产业储备力量，为新型农场式养生养老院探索积累经 验，为解决越来越严重的人口老龄化问题贡献自己的力量，为贵州在服务业的发 展上开拓新模式。

农场式养生养老院相关配套设施，如医护安保健身娱乐 等至少新增多个固定长期的就业岗位，为社会解决就业压力做出自己的贡献。

Ⅱ农场绿色食品开发带动地方农业科技发展中国现阶段，食品安全问题 和随着人们生活水平和经济收入的提高，对身体健康和食品安全要求的矛盾的日 益激化，使得绿色环保食品越来越得到广大群众的青睐。

养生养老院已和贵阳农 科院达成合作协议，引进新技术和资深农业科技人才，为建造大型绿色无污染食 品基地做好了准备，并为预备为地方提供培养农业科技人才的机会，为指导当地 农业技术发展提供契机，培育新品种，并推广种植，从而提高农产品产量，增加 农民收入。

其中我开发绿色食品科研基地可提供大约多个就业机会，并在自 身的发展壮大中，为周围的食品企业提供技术支持，辐射发展，引领地方特色 食品企业的发展，从而提供更多的就业岗位，为地方经济做出自己的贡献。

Ⅲ养生副产品开发老年人用品开发依托贵州品种丰富的中草药优势，建成有规模的诸如保健胶囊保健酒等产品基地。

针对中老年人的养生方面 开发绿色环保产品，关怀中老年人的健康发展，促进地方实业进步。

养生养老院 将依托绥阳县有利的天然地理气候条件和广大的山药种植农户，培养自己的科研 队伍，开发新产品。

并依托现有的保健产品生产厂家，用拉帮带的形式，形成产 业链和规模化生产，将保健产品做成地方经济的龙头产业，提供更多的就业岗位， 打开知名度，推动地方经济的迅速发展。

政治效益方面促进新农村建设规划，完善养老服务体系 农场式养生养老院可与政府合作规划所在地农村新格局，促进新农村建设和 规划，打造新农村生态环境，提升农民生活水平和环境。

农场式养生养老院示范 点成功后，将复制推广此模式，并形成品牌标准，为促进贵州省养生养老产业改 革和立法提供借鉴。

文化效益方面养生养老培训机构培训储备人才养老体系人才。

形成服务产业条龙计划，协助政府制定养生养老行业服务标准，提供示范 基地和参观模拟基地。

提升从业人员的服务素质和质量，为建立健全服务标准提 供意见和建议。

第四章项目风险评估 资金压力大，社会现有护工素质普遍不高。

经调查，社会上现存养老院，针对的客户群基本定位在半自理和无自理能力 的老人，养老服务属高风险行业，特别是面对些有顽疾的高龄老人或失智失 能的老人，风险就非常大。

除资金压力和高风险之外，好护工难求也是每个养老 院所面临的难题。

在民办养老机构中，基本是半盈大群众的青睐。

养生养老院已和贵阳农 科院达成合作协议，引进新技术和资深农业科技人才，为建造大型绿色无污染食 品基地做好了准备，并为预备为地方提供培养农业科技人才的机会，为指导当地 农业技术发展提 食品企业的发展，从而提供更多的就业岗位，为地方经济做出自己的贡献。

Ⅲ养生副产品开发老年人用品开发依托贵州品种丰富的中草药优势，建成有规模的诸如保健胶囊保健酒等产品基地。

针对中老年人的养厂家，用拉帮带的形式，形成产 业链和规模化生产，将保健产品做成地方经济的龙头产业，提供更多的就业岗位， 打开知名度，推动地方经济的迅速发展。

政治效益方面促进新农村建设规划，完善养老服务体贵州省养生养老产业改 革和立法提供借鉴。

文化效益方面养生养老培训机构培训储备人才养老体系人才。

形成服务产业条龙计划，协助政府制定养生养老行业服务标准，提供示范 基地和参观模拟基地理能力 的老人，养老服务属高风险行业，特别是面对些有顽疾的高龄老人或失智失 能的老人，风险就非常大。

除资金压力和高风险之外，好护工难求也是每个养老 院所面临的难题。

在民办养老机构中，基本是诸多缺失，民办养老院面临着先天不足与后 天失调的双重缺陷。

其出现的问题主要有以下几点 Ⅰ资金投入不足，难以维持。

由于小型民办养老院，资金投入不足，硬件和软件设施跟不上，环境差，导 景，却对养老院的相关管理缺乏认识， 造成启动容易，管理难的局面。

尤其在用工方面，留不住好护工，多数护工在 年内跳槽多达次之多。

护工的流失，使得养老院在照顾老人方面缺失乏力， 因而，留不住有消费相比之下， 国办养老院早已人满为患，等床排队现象甚是普遍，天津市国办养老院，早已是 过千人在排队等个床位。

这种现象和民办养老院的冷清形成了鲜明的两极分 化。

资金回收有风险。

建大型综合境内，两河 相交，成几字形，面积大概多亩左右，距离贵阳公里，距离遵义市 公里，距离蒲场镇公里，距离绥阳县城公里，距离桐梓公里， 距离重庆市公里。

注图中绿色圆球即是标注点 两河口如下图红色圈内深绿色是河流，黑色点代表圈地内三个山头，山 头海拔米左右，平均突出地面为多米左右，黑色直线代表高速公路 有山有水，环境优雅，河水清澈，无污染，道路修通至圈地内，圈地内无住 户。

水质图河流清澈见底，河内主要鱼种是野生鲫鱼，数量众多。

几个山头，其中以号山头最高，号次之，号最小。

号山头 号山头 号山头 水泥道路这条道路即是直达圈地的那条路，路的左手边红色线内即是圈地范围 茂盛的山林 第七章布局规划住所 食堂 娱乐场所 医疗场所 健身场所 停车场 养生养老院内农场 养生堂 研发室 办公楼 鱼塘 游泳池 第八章相关法律法规 民办养老院优惠政策 社会力量兴办的社会福利机构以下简称社会办福利机构发展迅速，已成为 我国社会福利事业的个重要组成部分。

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