理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通 知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函国土资 耕发号等。 关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作的函国 土资耕函号 各种有关规划计划依据 县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 县乡土地利用总体规划 县镇安镇土地利用总体规划 省县乡镇安镇土地整理项目建议书。 工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。 各种正式资源报告 县志 县水利志 县土壤志 县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低，南高北 低。项目区海拔米米，坡度度。 气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温，最低气 温，全年活动积温，年均日照时数 ，年降雨量，每年月至月为雨季，降雨相 对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为旱季，降雨占全年 总降雨量的，年相对湿度为。晴天日数多，日照充足，年日照 小时。 土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。具体表 土理化性状见表 表表土理化性状见表 层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿 阔叶和针叶混交林。有松华山松等。 水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川江为项目区的主要 承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面积。 区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据地下水资源分析，项 目区属地下水多水区，平均产量万。 工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色砂砾 岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。 天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨梅坡石 场距项目区项目区内砂主要来源于外的勐柳坝砂场。项目建 设所需砂石料可由上述砂石料场提供。 社会经济状况 据统计，年年末项目区所在的乡上龙赧等弄岗硝塘 邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。 年年末项目区所在地乡上龙赧等弄岗等个村委会土 地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积 亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜 烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨，小麦产量 吨，大麦产量吨，油菜吨，烤烟吨，蔬菜吨。具体 社会经济情况详见表 表项目区社会经济统计表 行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人 乡 上龙村 赧等村 硝塘村 弄岗村 弄玲村 邦明村 新寨村 合计 自然灾害项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。 土地利用现状 土地权属 项目区内土地所有权和使用权为乡赧等弄岗硝塘等个村 民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。 土地利用结构 项目区总面积，建设规模为。现状地类有耕 地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地住宅用地未 利用土地和未利用土地。其中农用地园地，林地 ，牧草地不列入建设规模，占总面积的建 设用地不列入建设规模，占总面积的未利用地 不列入建设规模，占总面积的。各现状地类面积详见 表。表项目区土地利用结构统计表单位 级类二级类三级类镇安镇乡总面积建设规模占总 面积 比例 编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村 农 用 地 耕地 灌溉水田 旱地 菜地 小计 园地其他园地小计 林地疏林地小计 牧草地天然草地小计 其他农用地 农村道路 坑塘水面 农田水利用地 田坎 小计 合计 建 设 用 地 工矿仓储用 地 采矿地 小计 住宅用地农村宅基地小计 合计 能投资分析 项目单位面积投资 项目建设规模项目总投资项目单位面积投资项目总投资万元，项目建设规模，项目单位面 积投资万亩。 新增耕地单位面积投资 项目新增耕地面积项目总投资新增耕地单位面积投资 项目总投资万元，项目区新增耕地面积，新增耕 地单位面积投资万元。 每万元投资新增耕地数量 项目总投资项目新增耕地面积量每万元投资新增耕地数 项目总投资万元，项目区新增耕地面积，每万元 投资新增耕地数量万元。 静态评价指标 静态投资回收期 项目年新增净产值项目总投资静态投资回收期 项目总投资万元，项目年新增净产值万元见表 ，项目静态投资回收期年含实施年，静态投资回收期较短，表 明项目的盈利能力和抗风险能力较好。 静态投资收益率 项目总投资项目年新增净产值静态投资收益率 项目年新增净产值万元，总投资万元，项目静态投 资收益率，项目的盈利能力能够满足要求。 表总产值预算表 名称实施前实施后增减量水稻玉米油菜小计水稻烤烟玉米小麦油菜小计 种植面积 粮食单产 粮食总产量 市场单价 元千 克 总产值 元 成本单价 元公顷 总成本 元 净产值 元 表综合效益指标表 效益指标单位指标量 社会效益 新增耕地面积 人均新增耕地面积人 新增耕地可供养人数人 新增灌溉面积 作物产量水平单产增量 农民收入水平人均年纯收入增量元人 生态环境 效益 绿色植被覆盖率提高百分比 土地垦殖率提高百分比 经济效益 每万元投资新增耕地数量万元 单位面积投资万元 新增耕地单位面积投资万元 基础设施运营成本万元年 基础设施运营成本率 静态投资回收期年 静态投资收益率 耕地质量分析 根据农用地分等定级规程，针对项目区实际情况， 确定以下指标为耕地质量评价指标。项目区耕地土壤为浅紫泥水稻土， 有机质含量，。实施前项目区灌排设施主要为土沟土渠，步 置杂乱，灌溉排水难以得到充分保证。项目实施后，灌溉排水条件得 到改善，灌溉保证率提高，排水得以充分保证，耕地质量评分为 分。 表耕地评价表分等因素级 别 指标分 值 权重实施前分 值 实施后分 值 表层土壤质地 壤土 粘土 砂土 砾质土 剖面构型 均质质地剖面构型 夹层质地剖面构型 体垫层质地剖面构 型 土壤有机质含量 土壤酸碱度值 ， ， ， 障碍层距地表深度 排水条件 健全 基本健全 般 无 灌溉保证率 充分满足 基本满足 般满足 无灌溉条件 合计 综合结论 可行性研究结论 项目实施必要性 项目的实施可增加有效耕地面积，缓解因建设用地增加和人口增长 造成的人多地少的矛盾，将有利于保持全市耕地总量动态平衡能有效 地解决农村剩余劳动力的安置和吸收社会闲散资金，搞好生态建设有 利于提高耕地质量，改善水利设施改善了项目区的生态环境。项目实 施的社会效益生态效益和经济效益显著，有利于实现县生态经 济社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。 项目可行性 项目符合县土地利用总体规划土地开发整理规划以及其他相 关法律法规。 项目区热量充足，降雨丰富，水源有保障，土壤肥力较高项目区 交通便捷，电力充足，施工条件较好项目区位于乡政府，可方便 购买施工材料，区外有丰富的建筑石料和砂料，储量满足施工要求当地群众积极性非常高，迫切希望项目的实施，项目群众基础较好。 项目规划方案征求了当地管理部门和群众意见，方案合理可行，工 程量计算准确，投资合理。社会效益显著，经济效益较好，静态投资回 收期适中，静态投资收益率较好。 总上所述，项目具有很强的可行性。 结论 项目建设具有充分的必要性，项目的建设对当地社会经济环境 等各方面有着积极的促进作用，符合可持续发展的战略，具有很好的社 会效益。项目区自然条较好，施工便利，群众积极性很高。项目可行性 研究对项目区进行了详实的踏勘，在此基础上做的项目规划布局科学合 理，投资适中，效益较好，经济可行。建议政府给予扶持，尽快立项建 设，尽早为楚雄市苍岭镇的社会经济发展做出贡献。 附件 附图 县乡土地利用总体规划图局部。 省县乡镇安镇土地整理项目现状图 省县乡镇安镇土地整理项目规划图 附表 项目区现状土地利用结构统计表 土地利用结构调整表 项目建设任务与投资估算表 项目效益测算表。 附件 项目现场踏勘报告 有关部门的证明文件 符合土地利用总体规划和土地开发整理规划的证明。 附表项目区土地利用结构统计表单位 级类二级类三级类镇安镇乡总面积建设规模占总 面积 比例 编号名称编号名称编号