步，经过多年的发展，已 初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有 起步，不能满足老年人多种层次需求。 老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是种居家养老与社区服务 相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的 不足，是条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的 有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求， 调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老 龄化问题的好办法，些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福 利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒 适和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各 种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会 稳定起到了直接的促进作的不足。 我国的社区养老服务从世纪年代起步，经过多年的发展，已 初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有 起步，不能满足老年人多种层次需求。 老年公寓作为专供老人居住的表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求， 调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老 龄化问题的好办法，些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福 利事业社会化运作取得了进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老 龄工作的决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老 年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。 我省和全国总人口比例上升至，超 过全国平均水平左右。 中共省委省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了 关于贯彻中共中央国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见，指 出老龄重要的意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财 力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。 加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年 人生活质量，是落实党中央国中共中央国务院关于加 强老龄工作的决定的实施意见皖发号 省发展和改革委员会省老年服务业年发展规划省民政厅等厅局关于加快实现社会福利社会化的意见 民福字发展和改革委员会省老年服务业年发展规划省民政厅等厅局关于加快实现社会福利社会化的意见 民福字号 县老年公寓项目建议书和项目承办单位提供的有关文件资 料 可行性研究面 技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包 括 论述项目建设的必要性和意义 通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案 根据所选场址二层建筑，套单人房间，可接收 位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑。 综合楼，三层建筑，建筑面积平方米，底层为餐厅，二 三层为老年娱乐健身活动场所。 办公楼，二层建筑，建筑面积平方米，底层为医务室康复 室，二层为办公室会议室。 同时建设锅炉房配电房污水处理站等附属设施。 主要技术经济指标 见表。 表主要技术经济指标 序号名称单位数量或指标备注 建设规模 总投资万元 其中建设投资万元 建设期贷款利息万元 流动资金万元 建筑面积平方米 老年公寓床位总数个 其中医护型床位个患病老人和残疾人居住全寿命型床位个供健康老人长期居住 健康型床位个供健康老人居住年 新增职工人数人 经济指标 投资利润率 投资利税率 成本利润率 内部收益率全部投资 净现值万元 盈亏平衡点 投资回收期年全部投资，含建设期 需求分析 老龄人口及抚养情况从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分 点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，