1、“.....羊羊是饲料转化效率最高 的家畜之，可以通过促进种养产业结合，建立三元农业种植结构， 有效带动地区农业产业结构调整和升级，实现农业产业化集约化 规模化专业化。有利于完善地区循环经济体系，提高养殖业环境保护水平。 所谓循环经济，本质上是种生态经济，其原理是运用生态学规 律而不是以机械论指导人类社会的经济活动，与传统经济相比，循环 经济倡导资源产品再生资源的反馈式流程的资源环境经 济和谐发展模式，以取代落后的资源产品污染排放传统线性 经济。循环经济的基本特征是低开采高利用低排放，把经济活动 对自然的影响降低到最小的程度。上世纪八十年代，循环经济在全球 得到空前重视，逐步成为世界各国经济发展主要战略模式之。国际 上出现并通行了原则，即减量化再利用和 再循环。我国在进入二十世纪以来，进步加大了循环 经济的推进力度......”。

2、“.....通过对羊粪尿的综合处理，最大限度地变废为宝， 实现羊粪尿有机质的资源化利用，在建设羊羊养殖设施的同时，建设 羊粪尿沼气化处理系统，利用羊粪尿生产沼气，为项目区域和附近农 户提供清洁能源，并建设万亩优质饲草料基地，利用羊粪沼渣生产 有机肥和沼液作为饲草基地肥料，可以实现养殖基地羊排泄物零排 放，从而形成产业内部的资源产品再生资源小循环。不仅对 于项目建设单位自身先进生产方式的形成，同时，对于市地区循 环经济体系的建立和生态环境控制起到十分积极的示范和带动作用， 逐步将项目所在乡镇建设成为自然环境优美，人民生活满意，绿色 畜牧业兴旺，农村经济发达的现代化生态畜牧业示范村乡镇。 有利于促进农民增收，提高人民生活。 项目建成后，农牧业将成为全市最大的优质羊羊养殖基地优质品种繁育基地优质羊源基地循环农业示范基地羊产业的龙 头企业......”。

3、“.....实现市场连基地基地连 农户的产业链。解决创业和就业人员，带动人工饲草料种植面积，促 进农民增收。同时，通过实施循环农业，实现养殖场燃气化电气化， 使养殖场及周边的农户用上方便清洁卫生的优质能源，提高人民 生活水平和居住环境条件。 发展循环农业是现实能源的需要。 地区生产和生活能源直依赖于煤炭，但煤炭资源是不可再 生能源，贮量有限，近年来随着国民经济的发展，对煤炭资源的需求 量大幅上升，造成煤炭资源供应日趋紧张。为了保障国民经济稳定发 展，中央和地方各级政府加强对煤炭资源的管理限量开采，因此，迫 切需要开发新的能源替代常规能源以确保经济发展和保障人民的生 产生活用能，所以，利用生物质能发展沼气供电非常必要。 项目建设的可行性 农业循环模式理念新，技术成熟......”。

4、“.....达到高产优质高效农业发展的 目标。系统的立足点是，以种植业为基础，养殖业为龙头，再生沼气 能源开发为纽带，有机复合肥料生产为驱动，建立完善的气肥共 生体系，形成肥料生物质再生能源相生互补的生态环境良性循 环，切实达到各个生产环节的功能互补效益互补。项目的技术路线 是，改造和建立集约规模化羊场，建立相应的饲料种植和加工基地， 利用畜禽粪便走大型沼气发酵及工厂化生产沼气的道路，沼气用作生 活和生产燃料，节省常规能源，缓解农村能源短缺的矛盾，沼气和锅炉燃烧余热用来加热发酵原料，从而又能提高沼气发酵装置的产气 量，发酵后的残留渣液又可加工成商品有机复合肥料和饲料添加剂， 为牧草基地提供有机肥，这样就形成了个既经济又合理的完整的 多层次多功能循环系统，使农业生态环境趋向良性循环，促使农业 产品向商品型经济过度和发展，综合效益得到更加充分的发挥......”。

5、“..... 各级政府的政策支持有力。羊产业已被国家列为今后优先发展的 重点产业。回族自治区人民政府已明确将羊产业作为全区的六大 特色优势产业，并将沼气和有机肥生产的开发利用作为循环农业建设 工作的重点。 第三章项目选址和实施条件 项目选址 项目选址的原则与要求 场址的选择对羊场的饲养至关重要，主要应考虑以下几方面。 要求地形整齐开阔，以便于充分利用场地和合理布置建筑物， 减少施工前清理场地的工作量。要求地势干燥南向平坦或有缓坡。 交通要便利，便于生产及职工的生活产品的销售等。 应建在离城区居民点交通干线等较远的地方。 水源和电源方便并且成本较低。项目建设地点 本项目选址于市镇，规划用地面积亩，选址离公路 约米，据村庄米，项目建设所需的水电道路等基础设 施已全部到位......”。

6、“.....建设 环境好，项目区周边环境为荒地和渔池，且督促计划实施。 财务管理设立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及 现行基本建设财务管理制度规定，制定项目财务会计和报帐管理制度， 检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。 工程监测按照批准的工程建设计划，并监督实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工 程进行经济技术财务监测评价，组织工程竣工验收。 项目监控 建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利 实施。监控的主要任务包括项目实施计划，项目执行机构的人员配备， 工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建 施工和安装工程是否符合标准和合同要求。 工程监理 按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定，实行工程监 理。项目执行机构派出代表，与工程监理机构道......”。

7、“..... 项目建成后的组织与管理 管理机构及劳动定员 平罗县谊鑫养殖有限公司实行总经理负责制。公司下设技术部生 产部财务室办公室营销部后勤部等。其组织机构设置图如下 总经理 副总经理副总经理 技术部生产部财务室后勤部营销部办公室劳动定员及来源 标准化肉羊繁育多数工作岗位技术含量较高，在饲养管理防疫 兽医等方面的人员需具备相关工作经验，并持证上岗。财务营销人员 也需具备相关专业知识及定的工作经验和能力。该项目总定员人。 全年工作天数按计，每天工作，在生产期间，采取倒班轮休制， 具体见表......”。

8、“.....建立固定的合作伙伴，在产品质量服务质量上， 发挥公司科技人员的积极性，并聘请自治区畜牧总站和大学为技术协 作单位，建立技术合作关系，不断提高产品的科技含量，在生产经营环 节中，减少消耗，提高功效，降低成本。总之，公司要实施现代化经营 管理，在质量品种效益上下功夫。 劳动管理 按国家劳动法规定和企业法有关规定，除现有的人员和技 术力量外，企业员工采取就地招聘，建立严格的聘用手续，所有管理人 员及员工必须与企业签订劳动合同，经职业培训，考核合格后上岗。享 受国家及企业规定的待遇，包括社会劳动保险人身保险。医疗卫生保 险等。企业员工必须按合同履行职责，服从企业管理，执行企业各项规 章制度。 人员培训 加强对企业员工经常进行技术培训......”。

9、“.....技术到位，完 成各项技术，生产及经济指标。 项目招投标 招标范围 本项目招标范围包括勘测设计工程监理施工安装及主要设备 材料采购等，必须进行招标。招标方式 根据有关规定及项目实际情况，本项目勘测设计等采用自行邀请 招标工程监理工程施工主要设备及材料种羊采购均实行招标。 实施计划 根据项目特点，本项目建设计划从年月到年月，共 个月。具体如下 年月可研报告的编制及报批 年月实施方案编制和施工图设计 年月工程施工招标机械设备采购 土建工程施工年月至年月 机械设备安装年月至年月 设备安装调试年月 人员技术培训年月 项目验收试运营年月......”。