1、“.....各种精深加工的分部位冷鲜肉 小包装肉半成品肉冷冻肉熟肉制品以及以肉类为原料的方便食品功能性食品休闲 食品和旅游食品的消费将明显上升。 对肉类消费安全更加重视。标准认证检测监管执行力度进步强化。国内消 费对肉类食品的需求将进步从量的满足转向质的提高。 高新技术和先进营销方式的应用，将为肉类食品行业的发展提供更加有力的支 撑。各种高新技术应用的重点主要集中在食品的安全卫生方便降低成本和保护环境等 方面。肉类流通基本实现冷链化，采用配送连锁超市肉类专卖店等现代化方式经营。 这些先进技术和营销方式，对国内肉类食品行业的产业升级将发挥积极的促进作用。 市场体系和企业组织体制的日趋完善，将为肉类食品行业的发展创造更为规范的市 场环境和竞争格局。加入世贸组织，我国肉类食品行业对外开放的程度将进步扩大......”。

2、“.....有助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。 但我国肉类产业结构总体起步较低，大量产品品种以内需型为主，市场体系不够完善，在相 当程度上制约着肉类产品有效参与国际市场竞争。在国际化竞争形势下，肉类食品行业必须 提高加工水平，增加产品科技含量，确保产品符合安全优质的要求，以应对未来的市场竞争。 关于增建项目单位生猪肉品的物流配送设施将购销运输配送流程中实行计算机网络管 理增加冷冻设备等生猪屠宰的生产线综合技术升级措施，符合食品工业十五发展 纲要中十五时期食品工业重点突破的批共性关键技术中规定在现代物流 技术方面，重点攻克数字化和信息化处理技术数字化存储与智能配送技术智能分级技术 快速预冷技术与冷链技术综合保鲜技术等......”。

3、“.....胴体劈半和在线检测设备，高湿雾化 冷却排酸设备，大型真空斩拌机滚揉机和高速灌肠机等肉类深加工设备，以及冷却肉清 真肉制品低温肉制品功能性肉制品和发酵肉制品加工设备，实现我国畜禽屠宰加工装备 的成套化国产化，符合国家生猪屠宰管理条例中的有关规定。 项目也符合广东省关于组织申报省级生猪屠宰整治专项资金的通知中规定的申报条 件和扶持内容生猪屠宰有关规定和标准，对符合规划设置的生猪定点屠宰厂场给 予扶持。主要用于改造生产设备及配套设施，如生产线脱毛机劈半机肉品检验污水处理冷却肉设备肉品配送车信息化建设和无害化处理设备等。肉品品质流通定向 跟踪信息化监管系统。扶持技术改造企业建立肉品品质流通监管系统，与省建立的肉品品质 流通定向跟踪信息化监管系统无缝对接。 项目提出的微观背景 县是以农业生产和养殖业为主的山区县，是广东省个贫困县之，全县农业人口 万......”。

4、“.....其中养猪户占农业人口，加上政府历年来对 食品安全工作高度重视及对农户生猪养殖给予科技扶持的政策，不断加大良种猪苗的推广 猪病防治技术的指导，使全县生猪存栏量逐年提高，为肉联厂提供了优质安全的猪源，在 全县城乡实行肉品配送，为发展生猪养殖和让广大人民群众真正吃上放心肉提供有利条 件。 今后，县继续把农业结构调整和农业产业化作为全县发展农业和养殖业的必由之路，规 模化养殖是农业发展的基本对策，如何充分开发利用广阔的山地和丰富的劳动力资源是加快 县脱贫致富奔小康的关键。另方面，随着上级政府对食品安全工作的重视和社会发展及 人们追求健康意识的提高，肉食品作为人们日常需求的生活必需品，规模化屠宰和统配送 可以保证肉食品安全卫生，对保障广大人民群众身体健康起到积极的作用。 项目单位在县是家颇具规模的生猪屠宰加工企业，但是......”。

5、“.....具体问题原有生猪肉品物流配送设施陈旧简陋， 生产能力差，肉品安全卫生保证率低，不能满足全县城乡肉品配送的需求，现需要解决物流 配送购置符合安全卫生肉品冷运输车辆及其他肉品配送设施，为生产配送优质安全的肉品提 供技术支撑。现在项目单位肉品储藏能力差，企业肉品配送成本增加，市场面积小，难以 保证全县城乡居民正常肉品优质供应。需要建造二个肉品冷藏车间，以保证肉品保质安全。 项目单位要负责供应全县城乡居民日常生活肉品，原有车辆已经残旧不堪，不符合肉品运 输安全卫生的要求，现需要购置辆冷冻车辆，以解决肉品安全卫生快速配送。 正是在这种背景下，项目单位充分利用县广大生猪养殖户的资源优势，在对本厂生产线 进行技术升级后，增建本厂生猪肉品物流配送设施，整个购销运输配送流程中实行计算机网 络管理，严格执行四个制度，建立四个台帐......”。

6、“.....保障食品安全和各项税费征缴。为保证全县城乡居民肉食品供应，解决广大生猪养殖户 销路，提高养殖户的经济效益，为人民群众提供优质安全的放心肉提供有力的保证。 项目概况 项目总资金 县食品公司肉联厂生猪屠宰生产线综合升级技术改造项目，项目总投资万元。 其中固定资产投资万元，流动资金万元，所有资金由县食品公司品品质 流通定向跟踪信息化监管系统无缝对接。也符合县年产品质量和食品安全专项整 治工作方案规定第六款猪肉质量安全整治中全面整治小型屠宰场。生猪屠宰主 管部门要加强对屠宰厂场的指导帮助和监督，巩固提高专项整治成果。是加强肉品 安全管理，确保猪肉卫生质量二是建立严格的肉品品质检验制度，实行肉品质量安全承 诺制度三是加强企业管理人员的职业培训，提高业务素质，强化职业道德，提高定点屠 宰企业管理水平四是逐步淘汰条件简陋屠宰规模小的手工屠宰场点......”。

7、“.....从源头上提高定点屠宰的肉品质量，确保人民群众吃上放心肉。符 合地方经济和社会发展规划的要求和产业政策。 本项目符合国家政策和地方相关政策，有政策扶持优势，政策风险小。从风险影响的程 度考虑应属低，从风险发生的可能性考察应属低。 项目主要风险因素 经营风险 本项目经营风险主要来自原材料价格风险。 从统计局公布的年季度的农业生产价格来看，我国畜牧产品的生产成本价格指数 上涨了约，这也成为推动涨价的原因。监测数据表明，作为生猪饲料的玉米价格近期 直高居不下，甚至轻微上涨，度超过小麦价格。饲料等生产成本居高不下，直接导致出栏 生猪价格上扬。 另方面，近年随着气温逐渐升高，南方部分省份再次发生猪高热病，生猪死亡率和淘 汰率较高，今年疫情比较严重，导致南方些地方生猪死亡率较大，市场供需不平衡，就需 要到北方去调运......”。

8、“.....然后引发短期内的价格大幅上涨。 原材料价格风险之对策项目实现规模化生产，原材料需求量稳步增长，关于项目最主 要的原料生猪，项目单位应与其主供方签订供需合同，以形成稳定的购销关系，保证收购 价格的相对稳定。 行业风险 本项目行业内部竞争风险主要来自于些低生产效率水平卫生状况欠佳的手工作坊式 屠宰单位。 行业内部竞争风险之对策屠宰是关系到居民日常生活正常进行的行业，市场需求稳定， 随着人们生活水平的提高，市场容量有稳步增大趋势，身处这个市场容量不断扩大的行业中， 项目单位将继续突出技术商誉和规模效益的优势，并加大技术投入，努力使产品的多项技 术指标保持在行业中的领先地位。同时，项目单位计划加大技术投入，建立更为卫生的生产 线，制定各项卫生措施，从而在激烈的竞争中立于不败之地。 政策风险 猪肉是人民日常生活消费食品，属于国家菜篮子工程范畴......”。

9、“.....使得卫生状况欠佳的产品原始作坊式屠宰单位生存空间越来越小。 近年来，国家进步鼓励推动各产业的自主创新与技术发展，提出各省市要积极开展 深化猪肉质量安全专项整治工作，做好这项民生工程对生猪屠宰行业，指出要提升我国生 猪屠宰规模化机械化规范化水平。 政策风险之对策本生猪屠宰生产线综合技术升级改造项目符合食品工业十五 发展纲要中十五时期食品工业重点突破的批共性关键技术中规定在现代 物流技术方面，重点攻克数字化和信息化处理技术数字化存储与智能配送技术智能分级 技术快速预冷技术与冷链技术综合保鲜技术等。纲要中的十五时期食品工 业重点行业装备制造业发展方向指出畜禽屠宰加工重点开发牲畜真空采血电刺激 畜禽热汽隧道式湿烫及连续自动去毛羽多工位扒皮设备，胴体劈半和在线检测设备，高 湿雾化冷却排酸设备......”。