沉 降区中等沉降区剧裂沉降区等。第四纪沉积物的表层及浅层以冲积洪积层 为主，部分为坡积残积风积层深部为湖积冲积层。 土壤镇全部为为潮土类。 气候属暖温带大陆性季风气候区。处于北亚热带和暖温带的过渡带， 兼有南方和北方的气候特点。冬季受西伯利亚高压控制，盛刮偏北风夏季受太 平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热多雨秋季太平洋副热带高压衰退，北方 冷高压增强，气温降低，雨水减少，常伴为秋旱。年中总的气候特点是冬季 寒冷，夏季炎热，日照充足，雨量适中，无霜期长，四季分明。 日照和辐射全年日照时数多年平均值为小时，光照充沛，日照 百分率为，太阳辐射年总量为千卡，较周边地区丰富，为农业生 产和城乡居民的生活创造了良好的条件。 气温和风象年平均气温为度，月份最冷，月份最热。冬夏两 季气温变化较小，春秋两季气温变化较大。同时由于本地地处季风气候区，风向 有明显季节性变化。冬季盛刮偏北风，夏季多偏南风，春秋季多偏东风。全年主 导风向为东风。 降水和湿度各季各月降水量和降水强度差异很大。降水量多集中于夏 季，且强度较大冬季雨水稀少，个别年份几乎干冬。本地年平均相对湿度为 左右，年中有明显的低点和高点。春末夏初雨季到来之前，多形成年中 相对湿度的最低点，月份形成年中相对湿度的最高点，冬季相对湿度 般高于春末夏初的最低点。 河流水系镇水系为淮河水系上源，镇内有四条河和七条沟，沟河总长度公里。成因为自然与人工合壁形成，流向为南北东西西北东南 及东北西南四个走向。南北走向的有新毛河老毛河东西走向的有罗楼沟 红张沟李口沟袁圩沟西北东南走向的有洪河跃进沟王楼沟老申河 东北西南走向的有金楼沟。 地下水镇的地下水较为丰沛，为渗入蒸发型，浅层地下水资源主 要由大气降水以及河水岩层补给，岁其水季丰枯变化，潜水耗于蒸发或泄于河中， 循环往复交替发生，互补。 交通条件 镇境内有纵横两条主要公路。省道和县道，穿越全镇。 省道南北向穿越全境，向南连接连霍高速公路，向北至连接陇海铁路，为镇 主要对外通道县道东西向穿越镇区，东连赵庄镇，西接安徽省萧县龙河镇 等。 资源条件 镇拥有丰富的煤矿铁矿资源，在位居前列。 煤矿镇域内以谭楼行政村为中心，地下有丰富的煤炭资源。勘探 区范围东至断层，西至断层，南以奥陶系露头为界，北至中三分之二 以下煤层负米水平。东西宽公里，南北长公里，面积 约平方公里，储量约万吨。 铁矿镇旗杆楼铁矿以杨套楼办中心，设及自然村有旗杆楼王 小楼杨套楼潘楼潘洼仇屯董洼张庄郑楼徐屯，面积约平方 公里，铁矿石储量约万吨。 社会经济状况 年，全镇经济得到快速发展，财政收入万元，农民人均纯收入 元，工业产值万元，招商引资亿元。镇农业总产值完成亿元，粮食总产量万吨，人均纯收入年均 递增，实现了同期农业总产值的新突破，农民收入和人民生活水平均有了较 大提高。 镇是农业大镇，农民的主要收入来自农业。农民收入逐年增加，水果 大棚菜蚕桑棉花及芦笋成为镇的主要经济作物，已形成规模种植。养殖 业发展势头快速，已有大批养殖专业村和养殖专业户，养殖品种养殖规模都 有了较大的发展，取得了显著的经济效益。 乡镇企业作为振兴农村经济，加快农民致富的突破口，镇通过亲商 招商安商，及优惠政策抚植本地企业，年共引资亿多元，主要是铁 矿的投入，该企业从年月日落住，完成亩的征地任务，建井口 眼。投资亿元的煤矿已经落住，前期的各项工作正在紧张准备。各类 小型预制厂板材加工厂孵化厂建设和纺纱厂的扩建等。这些企业的兴建上马 及快速发展有力地促进了镇的经济发展。 市场培育步伐加快，并推动了第三产业的发展。以镇区内大棚农贸综合市 场为龙头，带动等五个小集贸市场建设，加快了商品流通，促进餐饮服务农机 修配，商品批发，建筑装璜等多种服务业迅速兴起，促进了全镇经济的发展。 劳务经济是镇脱贫致富最直接最快捷最有效的渠道之，具不完 全统计，每年镇外出务工人员达万人以上，劳务总收入千万元左右。富余 劳动力外出打工，不仅有很好的经济收入，而且更新了观念和生活方式也促进 了本地经济社会的协调发展。 给水现状及存在问题 给水现状 镇由于特定的自然地理环境，区内饮用水主要存在饮用污染水等水质问 题以及局部地区季节性严重缺水问题。 现水厂坐落在镇街道，取水是在大沙河垱圩段，日取水量最高只能达到吨，只能供用人饮用水。由于缺乏必要净化工艺，只是不 定期进行简单消毒处理，水质无法达标，水压不足，群众意见很大。部分地区水 量水压严重不足，有时只有等半夜接水，供水能力非常薄弱，已远远不能满足经 济发展的需要。 目前的供水规模已不能满足居民用水需求，特别是限制了本镇工业的发展， 供 给水收费效果 市场风险 处理水量 进水水质 技术风险 设计的先进性 设计的可靠性 设计的实用性 工程风险 工 程 进 设计变更 外部配合 计划协调度突发事件 事故及争执 工 程 质 量 人员素质 材料及设备 实施方法 工程环境 资金风险 筹 措 自有资金 政府配套资金 政策风险 从上表中看出，本项目风险较小。 风险防范对策 为了减少风险损失，建议本项目制定风险管理计划和风险应对计划， 确定风险管理的目标和岗位责任制，建立风险监测及控制机制。 根据预测的主要风险因素及其风险程度，提出如下相应的控制和防范对策， 以期减小可能的损失。 风险控制对策 根据上述分析，本工程风险较大的因素有三个给水处理费收费标准收费 效果安全及质量事故和争执的调解仲裁。其他为般风险因素，有关控制对策 如下 给水处理收费标准按照国家有关政策和法规，建成后的给水处理厂作 为法人的企业单位，必须按市场规律进行运作。给水处理收费是保证运转 投资回收和企业正常利润的基础。收费标准如果低于理论水价，本项目将面临较 大风险。对此应给予足够重视，并采取相应措施。在项目审批阶段，严格审核项 目财务评价的内容基础数据与参数收入与成本费用估算。为确定收费标准提供科学依据。尽快申报物价管理部门，按规定召开价格听证会。 给水收费效果价格政策确定后，实施的效果同样重要。应在机构人员 配备实施细则社会宣传资金监管等方面采取有效措施。 安全及质量事故质量和安全是工程项目建设永恒的主题，也存在较大 的风险。在项目前期的招标过程中，选定设计监理施工设备材料供货商时， 应把安全和防止质量事故作为重要因素考虑。在审查相关单位的设计文件监理 实施细则施工组织设计设备招标文件时，以及签订合同时都应给予足够的重 视。 技术风险在本项目中属般风险，但设计单位必须给予充分重视。拟 定规划设计大纲，明确设计的质量标准。阶段设计完成后，应进行全面的审核。 内容包括，计划投资方案比选文件规范结构安全工艺先进性技术合理 性施工可行性。提交设计文件后，及时报送进行设计图纸的审查，设计交底与 图纸会审。施工中派驻设计代表，参加放线验槽隐蔽工程验收单项工程验 收总体工程验收等，负责现场解决设计技术问题。 工程风险的防范措施 保证施工进度的措施 减少并避免不必要的设计变更，必要的设计变更应及时准确，现场服务 到位。 随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助。注意外部 交通水电供应社会环境政策处理诸因素对施工进度的影响，及时采取必要 的防范措施。 业主保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误。制定工程 进度控制计划，做好项目内部协调工作。应特别注意发挥监理工程师的作用。定 期召开工地例会，及时解决施工中的各种问题。动态检查施工网络计划图的执行 情况。加强安全管理，防止各类事故发生，防患于未然。对突发及不可预见事件，如恶劣天气自然灾害瘟疫治安突发事件 等，预先制定处理预案，防止措手不及，严重影响工程的实施。 例如本工程结构已考虑了抗震问题，以七度抗震等级进行设计，因此般地震不 会对工程造成破坏。 对突发机械设施或电力事故的风险，本设计考虑了双电源设计，并要求 管理人员加强管理，保证给水厂的正常运行，从而尽可能的降低这种风险。 制定严格规章制度教育职工做好安全防护确保给水处理系统维修人员的 安全。 保证施工质量的措施 人员素质是保证工程质量的重要环节，在招标及工程实施中应确保相关 人员的素质和水平。特别是设计负责人和专业负责人总监理工程师施工项目 经理业主代表及计划财务技术质量等管理人员具备应有的能力和水平，职业道 德和工作热情。 设备和材料的质量是工程质量的基础，对于原材料水泥钢材木材 砂石等成口机械设备电气设备自控仪表电缆管材等半成品混凝 土砂浆防水防渗防裂防腐绝缘材料等，必须把好招标投标签订合同加 工监控进厂检验检测现场保管安装调试单项验收联动调试工程验收 各个环节。坚决杜绝不合格的设备和材料用于工程。 风险转移 风险转移是将项目可能发生风险的部分转移出去的风险防范方式。风险转 移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分 风险损失转移给保险公司承担项目应要求设计施工设备供货商分别就各自 的责任和权益投保，并在签合同时予以注明。风险自担 风险自担是将可能的风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知 有风险存在，例如上述的收费标准和收费效果的风险。项目实施和劳动定员 项目实施 项目实施的原则与步骤 本工程的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。 确定专门机构作为项目的