1、“.....在东台市黄海原 种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因 素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。 项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下 水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量 水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在 斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度......”。

2、“.....推行农业水 利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原 种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。 项目建设是提高水资源利用效率的需要。项目区围 垦后，采用深井水进行淋盐爽碱，对改良土壤发挥了重要作用。 但省政府于年出台了苏南为地下水严禁开采区苏北 及沿海为限制开采区有条件要逐步关闭深水井的政策。为 积极响应省政府号召，防止产生地下水漏斗，同时降低用水成 本......”。

3、“.....项目完成后堤 东地区水量供应将达到。鉴于以上原因，东台市黄海 原种场拟逐步减少地下水开采量，增加地面水使用量。为此， 需实施引水工程，完善干支引水渠系建筑物。滩涂配套项目 实施后，将极大地加快垦区改碱速度，缓解沿海地下水漏斗形 成趋势，为社会承担相应义务。 项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长 期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地区存在着低水平开发问 题，开发模式单，效益低下......”。

4、“.....建立示范基地，能够发挥以点带面的示范辐射 作用。 项目建设是贯彻落实中央和省市拉动内需，促进经 济增长政策的需要。本项目建设内容中所购置的检测设备农 业机械，新建的桥涵渠以及仓库晒场种子检验楼等项 目都是目前国家鼓励投资建设的内容。项目实施是贯彻落实中 央和省市拉动内需，促进经济增长政策的具体体现。 因此......”。

5、“.....原种供应 的质量和品种直接关系到面上种植业的效益。在东台市黄海原 种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因 素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用右，油菜产量徘徊在 斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度， 进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水 利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量......”。

6、“.....为 积极响应省政府号召，防止产生地下水漏斗，同时降低用水成 本，加之目前东台市正实施堤东灌区改造项目，项目完成后堤 东地区水量供应将下水漏斗形 成趋势，为社会承担相应义务。 项目建设是推动江苏沿海滩涂高效开发的需要。长 期以来，江苏沿海特别是苏北沿海地区存在着低水平开发问 题，开发模式单，效益低下，通过对东台市黄海建的桥涵渠以及仓库晒场种子检验楼等项 目都是目前国家鼓励投资建设的内容......”。

7、“.....促进经济增长政策的具体体现。 因此，实施该项目既符合国家和省市鼓励发展的产 方塘河闸南首，南与海安县接壤，西以海堤公路与弶港镇为邻， 北至方塘河闸，东接年省财政投资匡围的方南垦区，总 面积亩，扣除渔业养殖面积道路等建筑用地及荒地后 耕地面积为亩。项目区东西长公里，模。项目区农业基础设 施已初具规模，灌溉设施规范化程度较高，种植条件较好。只 要搞好内部条排沟疏浚......”。

8、“.....灌溉﹑排涝交通和防风减灾等问题即可 解管理，机械化作业。长 期以来，东台市黄海原种场坚持集体经营，努力发挥公有制经 济优势，充分挖掘统管理的效率。现有各类农田作业机械 马力，种子仓库平方米，种子加工车间平方米， 种子加工流水线台过本项目区。 第三节生态效益 项目区对生态环境没有影响，同时通过实施林业项目，进 步提高防风固沙能力，改善田间小气候......”。

9、“..... 首先，发展灌溉，建造灌排水系统，提高复种指数，可使 地表水和植被覆盖面积明显增加，从而形成相对于周围干燥气 候环境的湿润气候。项目区建成后，农田灌排条件改善，灌溉 及排水保证率提高，增加水体自净能力，地表水和地下水质将 明显改善。其次，水土流失减少，农田小气候和生态环境得到 改善，通过综合防治，减少病虫害的发生和危害。第三，通过 项目实施，实现农田防护率，明显改善项目区内农业生 态环境......”。