模扩大非常迅速，有些地方甚至是以几何基数增长 的。新建的苗圃集中在以下三类地区大中城市周边著名苗木之 乡附近林业六大工程带动的西部省区。 由于近年育苗面积迅速扩张，苗木数量大幅度提高，大大超出了 城市园林绿化建设的需要，加上宏观调控后，国家政策侧重于粮食生 产，退耕还林面积大大减少，对造林苗木需求量降低，导致苗木供大于 求，其中常规树种和小苗过剩现象尤其严重。当前，我国许多地区出 现的绿化苗木生产结构性过剩使苗木花卉产业的发展面临着巨大 的挑战。 区域特征明显，产品结构地区差异显著 我国绿化苗木种植行业的生产经营存在定的区域性。从全国 范围来看，绿化苗木行业内的竞争主要体现在以同产销区域内的 企业竞争为主。我国绿化苗木种植业的发展存在区域不平衡，不同 省份之间由于起步时间不同产业化发展水平规模有较大差异。目 前，我国形成了绿化苗木种植业的四大主要产销中心，分别为 是以浙江江苏为主要生产区域，其主要市场为长江三角洲地区 二是以河南山东为主要生产区域，其主要市场为北京天津地区 三是以广东福建为主要生产区域，其主要市场为珠江三角洲地区 四是以四川江西为主要生产区域，其主要市场为西南地区。 因各地气候资源和区位市场条件的差异，各地品种结构也存 在很大的区别。总体上讲，北方多数省份以杨柳槐为主，南方诸省 各有特色如江苏以雪松广玉兰龙柏小檗等为主，浙江以黄杨 桂花杜鹃红枫金叶女贞和木兰科树种等见长，湖南以红花继 木起家，河南以黄杨打市场，广东用热带树种满足自己，各地都根 据自身优势发展绿化种苗产业。 生产经营主体多元化行业竞争更为激烈 随着国家对生态环境建设的高度重视和农业产业结构的调整， 苗木花卉生产格局发生了根本性的转变。苗木花卉生产的经营主体 过去主要是以国营苗圃为主，现在则转向国有集体个体共同参 与，而且社会参与苗木生产的比例不断提高。大量民间资本的投入 成为促进苗木花卉产业生产格局改变树种和品种更新生产技术 革新的最大动力。国家林业局林木种苗统计数据显示近年来，在 绿化苗木发展过程中，个体苗圃的比例由年的提高到 年的，而国有和集体的比例正逐年下降。 苗木花卉市场的竞争已演化为规模和技术的竞争。近年来，苗 木花卉生产领域出现了几个资产上亿规模上万亩的大型私营园林 苗木花卉生产企业。例如，浙江杭州蓝天园林集团现有园林绿化苗 木万亩，投资超过万元山东昌邑金丝达集团现有园林绿 化苗木万亩河南郑州鸿宝园林集团投资亿元，发展园林 绿化苗木万亩以上，这些大型园林绿化苗木企业在资本运作品 种选育市场开发园林绿化苗木销售以及公司农户生产模式的 扩张方式上都有定的创新。使我国的苗木花卉行业出现资本技 术的企业运营模式，跳出了以往个体苗圃的低投入低产出发展 套路，推动了绿化种苗产业的机制创新和技术创新。 我国苗圃行业发展趋势 近年来，我国苗圃产业发展迅速，竞争日趋激烈，设备陈旧 体制老化等问题逐渐突出。与此同时，观光苗圃正以惊人的速度发 展成为种新型的农业生产模式，成为苗圃未来发展的主流。在 些苗圃发达的地区，思维活跃的苗农借鉴了观光农业的发展经验， 对自家的苗圃进行改造，改变经营内容及方向，因地制宜地开拓旅 游休闲苗圃的形式，成为苗圃行业个新的经济增长点。在四 川广东江苏等省都出现了观光游览苗圃的雏形。这种苗圃经营 形式有效的解决了苗圃行业现今面临各种的发展困境，使得苗圃产 业又多了条创新发展的道路。苗木是园林绿化建设的物质基础。 园林绿化苗圃是繁殖和培育苗木的基地，是供应城市绿化用苗的后 勤部。其任务是运用先进的科学技术，在较短的时间内，以较低的 成本，有计划的培育出城市园林绿化所需的各种类型的苗木。 观光游览苗圃是在传统苗圃的基础上借鉴农业观光园发展的 成功经验发展起来的种新型的现代苗圃经营类型。它结合了传统 苗圃的生产功能公园的游览功能植物园的科普教育功能和园艺 市场的展示宣传及销售功能于体，在生产苗木的同时充分利用生 产性绿地的景观价值，在苗圃内开展观光旅游休闲度假等活动的 场所。 观光游览苗圃，是集科研示范观光游览休闲于体的 新型苗圃，是经济效益生态效益和社会效益相结合的综合性产物。 观光游览苗圃将生态休闲科普有机地结合在起。同时，生 态型科普型休闲型的观光游览苗圃的出现和存在，改变了传统 苗圃的单经营思想，客观地促进了旅游业和服务业的开发，有效 地促进了城乡经济的快速发展。 因此，观光游览苗圃的规划建设是用破与立的方式而非传统的 苗圃生产建设，以大自然为舞台，以传统为文化为内涵，以休闲 求知观光采摘等为载体，以城市农田作为个城市整体出发 点，强调了与城市生活的对话，形成了可览可游可居的环 境景观，构筑出了城市郊区乡间游人产生的垃圾污染物量少，无特殊污染物，采用般的 处理净化措施即可，不会给环境带来不利的影响。 第七章组织机构与人力资源配置 组织机构设置 本项目由市有限公司成立苗圃管理处负责项目的组 织管理及实施。管理处下设主任室综合科财务科技术开发科 保卫科绿化科。 综合科负责协调苗圃管理处内部与外部的日常事务性工作，制 订公司的生产发展规划，临时生产人员的调度及管理技术开发部 负责公司苗木新品种的引进繁育财务部负责苗圃管理处的财务 结算工作行政部负责公司的后勤保卫工作。管理机构设置可用 下图表示 图项目组织机构图 人力资源配置 拟编正式员工人。其中设管理处主任人，副主任人， 财务科人会计和出纳各人，保卫科人，技术开发科人， 综合科人。绿化工人综合科管理临时工。 市开发有限公司 光莨小村苗圃管理处 主任 综合科技术科财务科保卫科 第八章项目实施进度 具体项目建设安排详见表 表市镇苗圃建设工程进度计划表 序 号 项目名称 年年 可研编制及 审批 征地地质 灾害评价及 林业勘查 环境评价 城镇规划 工程勘察 初步设计及 报批 施工图设计 三通平 苗木信息收 集 基础设施施 工 种植苗木 竣工验收 第九章投资估算与资金筹措 投资估算 编制依据 投资估算范围包括设备购置安装土建工程辅助车间公用 工程，其他工程和费用预备费及流动资金。 投资估算依据 国家有关建设项目投资估算的具体规定工程建设概预算 编制办法投资项目可行性研究报告编制大纲内容深度规定以 及国家有关政策法规。 设备价格以现行价估算。生产车间安装费用按机械工业工 程设计概算编制办法规定的计算指标和费率进行估算。 建构筑物造价按当地单位造价资料预算定额估算。 其他费用按现行有关规定和要求进行估算，其中建设单位管 理费勘察设计费工程监理费等按国家计委建设部工程勘察 设计收费标准年修订本及相关补充规定计算，并根 据项目建设性质对相关参数进行相应调整。 勘察设计费按建筑安装投资综合取计。 工程监理费按建筑安装投资综合取计。 建设单位工程管理费按建筑安装投资综合取计。 建设期贷款利息以企业全额投资，本项目不考虑建设期贷款。 表总投资估算表 序号工程或费用名单工程单价合价备注 称位数量元 万 元 基础建设工程 道路 水体 建筑 大棚 排水沟 电力 围墙 合计 二购买设备 办公设备 套 生产工具套 办公车辆 合计 三种植工程 乔木 胸径乔 木 万 株 胸径乔 木 万 株 胸径万 株 胸径以上 大树 万 株 二 灌木 高度万 株 高度万 株 高度万 株 三 球状万 株 冠幅万 株 冠幅万 株 冠幅万 株 藤本万 株 水生万 株 合计 四其它资产 土地租用费 按元亩 年计 可研报告编制 费 环评报告编制 费 勘查设计费 施工图预算费 建设单位管理 费 工程监理费 工程招标代理 服务费 施工图审查费 五 预备费用 基本预备费 涨价预备费 六建设投资 七铺底流动资金 总投资 资金筹措 本项目建设资金由市有限公司自筹解决。 第十章财务评价 产品生产规模 新区未来三年苗木用量估算 根据规划，新区在未来年将建设亩工程，设平均绿 化率为，则绿地面积为亩，根据创园绿化质量要求， 将建设高绿化覆盖率品种多样化的植物群落景观，则需苗木量为 乔木每亩地乔木种植数量万株 灌木每亩地灌木种植数量万株 水生植物水景采用系数每亩地水生植物 种植数量万株 藤本立体绿化采用系数每亩地藤本植物 种植数量万株 本项目建设的苗圃苗木生产量 乔木规划 年后的绿地建设量估计为亩，则用苗