1、“..... 加强财务的监督管理，保证公司业务和财务各方面的统部署和同步协调。 六效益分析 公司严格遵循专业管理科学决策组合投资分散风 险原则开展业务，通过担保中介和资本运作三大主业的有 机结合与协调发展，为股东创造稳定的回报，谋取最大利益， 同时创造最大的社会效益。 社会效益显著。据统计，个小型企业创造个工 作岗位需投资万元，按此推算，如果公司设置万元股 本，按照平均倍放大系数，可为中小企业融资万元， 可新增就业人，如果按盘活闲置资产或对正在生产经营 的企业发展给予支持，增加就业的机会更多按资金周转 次推算，可新增销售收入万元，从而直接创造营业税近 万元，增加财政收入。同时在改善投融资环境招商引 资促进地方经济发展等方面也发挥着不可低估的社会效益。 公司具有定经济效益，股东获得的回报高于社会 平均利润率业务收入以最低注册资本万元计算，担 保业务按倍放大，年担保额万元......”。

2、“.....年担保费收入可达万元合理调度资金，实现存 款利息及其它收益其它收益指收取客户保证金实 现再担保为客户提供服务性代偿服务等收入约万元， 其中存款利息万元，服务性代偿金额万元费率收 入万元获取各级政府无偿补助万元，根据贵州省中小企业发展专项资金补助办法单笔贷款担保额万元 含以下的，补助比例不高于的规定，按担保责任余 额万元计算，可申请补助万元④中介服务产品收 入预计万元，其中银行信贷咨询服务费按取费，担保 责任余额达亿元则可收取服务费万元同时通过开展 其他融资担保业务，若按综合费率计算 当担保责任余额达到万元时可收取费用万元。上 述四项合计业务总收入在万元以上。 成本费用依据担保业务收入计划，当担保责任余额达 个亿时，按规定提取两项准备金总额万元其实这也是 股东的净收益......”。

3、“.....总支出合计 万元。 经济效益根据以上业务收入和成本费用，正常年份可实 现利润万元以上，投资回报率达以上所得税由股 东上交或争取返还。考虑按规定提取担保风险准备金及未到 期责任准备金万元，作为公司权益存在，股东投资回报率 达到以上，高于社会平均利润率。除了这些直接回报外， 由于公司在功能上的特殊性，还能够为股东带来许多便利和潜 在的不可预见的回报，能够为股东搭建个资本运作的平台， 还能够为股东疏通融资贷款的渠道。七综合结论 综上所述，设立融资担保公司，符合国家有关法律法规要 求，具备明显的政策优势，有着广阔的市场发展空间，并为全 县中小企业和经济建设做出贡献，能收到良好的经济效益和社 会效益，故公司设，吸收新的股东 每年从担保盈利中提留适当比例用于充实担保资金 开拓投资业务，用投资收益充实担保资金。 从长远来看，担保公司还有四条资金补充渠道应积极开 拓......”。

4、“..... 四利益激励机制 市场经济的本质特征就是商品生产和按劳分配。只有彻底 消除平均主义，实行多劳多得，才能最大限度地调动每个员 工的积极性和创造性。事实上，企业的利益是建立在每个员 工的个人利益基础之上的，只有当员工意识到自己的劳动成效 与其个人利益密切相关时，员工的工作能力才会得到最大限度 地发挥。建立利益激励机制的重点是要抓好以下三项制度 建设 工资考核制度。要把职能部门的工资考核办法与业务 部门的工资考核办法分立开来。职能部门人员的工资可由 基本工资效益工资构成，业务部门人员的工资可由底 薪提成，构成工资级别的设置宜细宜多，这样可为员工 多提供些晋级的机会。凡连续三个月超额完成任务或表现 突出的，都可晋升级。反之，如果连续三个月都完不成规 定任务的，则应予以辞退。 职务升迁制度。部门经理高级业务经理业务经理 每年考核调整次，能上能下......”。

5、“.....可连任或升迁 考核平平的，易职试用，为期年考核不合格的，坚决撤换。 职工持股制度。公司可拿出定定的股权转为职工持 股，部门经理高级业务经理业务经理和主要业务骨干以上人员均可分配股份。员工持股资金般通过三条渠道来填实 员工个人出部分现金 公司从历年积累中分给职工部分 员工向公司借部分或公司出面担保员工向银行借 部分。 五发展创新机制的构建 担保公司要想获得长期持续稳定的发展必须抓好企业 文化建设和业务品牌创新。企业文化建设的目的，是要培育企 业全体员工共同的追求和共同的价值观，增强企业的凝聚力 鼓动力和竞争力。担保公司企业文化建设的任务是要培育 公司的企业精神，用这种精神去统意志鼓舞士气战胜困 难二是要塑造公司的良好形象，提升公司的知名度和信誉度 三是要提高全体员工的综合素质，确保担保服务水平和服务效 率的稳步提高。 业务创新是担保公司的生命，业务品种的开发和合作银行 的开拓......”。

6、“.....公司要组织研发小组，不断开发 推出新的业务品种，增加创收渠道，降低经营成本，提高经济 效益，同时，要制定奖励办法，对有重大业务创新为公司创 收作出重要贡献的人员予以重奖。 第三章目标市场 公司将严格按照融资性担保公司管理暂行办法的规定， 目标定位于为全县中小企业和三农融资提供服务，围绕着许可经营项目确定目标市场。如下所示 贷款担保票据承兑担保贸易融资担保项目融资担保 信用证担保民间借贷担保私募股权基金担保诉讼保全担 保投资担保预付款担保工程履约担保未付款如约偿付 担保等履约担保业务与担保业务有关的融资咨询财务顾问 等中介服务以自有资金进行投资。 上述目标市场，在首先完才储备的基础上多头并进， 最终实现实现目标市场多元化发展。 第四章业务规模 密切银保合作，开拓和稳固可持续发展的平台。 公司的业务特点决定了其生存和发展离不开银行的支持......”。

7、“.....建立起银 保间绿色通道，真正搭建起银行与中小企业之间融资的平 台。 二创新业务品种，增强业务规模发展动力。 公司要实现可持续经营，就需要不断探索业务模式及业务 品种的创新，不仅要在融资担保领域，而且在非融资担保领域 投资服务领域等进行产品创新，不断提高自身的运营能力。 是转变观念，创新反担保方式。在融资担保工作中，根据中小 企业资金规模小，落实反担保措施难的实际情况，除采用银行 部门常规的保证抵押质押等反担保办法外，转变传统观念， 切从有利于风险目标可控出发，从有利于企业融资成本最小化出发，不断创新反担保措施，开发了应收帐款权利质押， 车辆合格证质押，专利权质押，股权质押，许可证质押等等， 解决了中小企业因固定资产较小抵押不足而导致融资难的问 题。二是顺应市场拓展业务品种。要做到公司的良性发展， 必须解放观念，在做好政策性担保的同时，准确掌握市场的动 向......”。

8、“.....才能实现担保资 金的滚动积累，将公司做大做强。公司要树立以政策性融资 担保为主，创造社会效益以非融资担保为辅，创造经济效益 的理念，积极开拓非融资担保业务。由融资担保项业务品种， 发展为集融资担保工程质量担保合同履约担保财产保全 担保投标保函担保等业务品种于身，为公司的业务规模发展 打下了坚实的基础。 第五章盈利能力与利润分配预案 年营业利润 按照公司担保业务投资业务投资咨询等年营业收入预 计万元。 二利润分配预案 按照国家有关文件要求，特制订如下利润分配程序 弥丰亏损 按照税法规定，企业亏损在定年限内可用税前利润 抵补，超过规定的年限，就只能用税后利润抵补 提取法定盈余公积提取任意盈余公积金 按照贵州省融资性担保公司管理暂行办法黔府办 发号规定，计提未到期责任准备金担保赔偿准备 金 向投资者分配并支付利润。 第六章内控机制及控制目标 为控制风险采取以下措施......”。

9、“.....主要包括以下内容 总经理在授权范围内对信用担保项目审批担保金额 代偿与追债负全部责任。总经理可授权业务部经理负责审批担 保项目，各授权审批人员对总经理负责。 为增强担保业务操作的客观性和公正性，提高操作的 透明度，使各级管理人员既相互制约，又职责明确，有必要建 立审保偿分离制度。 中小企业信用担保机构对符合条件的单个担保项目在 总量控制的前提下，依据申保企业资信状况及担保贷款的风险 度数量和性质确定单笔担保金额的审批权限。总经理在董事 会的授权范围内实施担保操作，担保部门经理在总经理授权范 围内进行担保操作，分别对董事会和总经理负责。 对特殊担保项目实行集体审批制度。下列情形之的 担保项目，由集体审批同担保项目累计担保金额超过限额 的单笔担保金额数量较大的暂不符合担保条件或特殊的担保项目。 建立担保业务报告制度......”。