1、“..... 政府部门制定出合理的能源配臵决策以及相应的经济激励政策，有利 于提高能源的利用效率，对节能的成效十分重要。因此，建立重点耗 能企业的能源监控系统既能保障企业的生产需求又保证了人民基本生 活的能源需求量，而且针对目前我国仍以煤和石油作为主要能源使用 的情况下，制定合理的能源使用策略，可以减少排放物对生态环境造 成的影响，降低对大气土壤和水源形成的污染。并且，水资源的合 理使用可以减轻部分水资源短缺地区的居民饮用水安全的问题。因此 从长远的利益看，该项目实施所带来的经济效益是巨大的。 建立市重点耗能企业能源信息监控系统，建立能源供需预警系 统，建立全市工业乃至全社会可持续发展能源需求目标管理系统，探 索条适合可持续发展的能源消费模式，不仅是对工业能源需求进行 合理引导和管理，合理控制工业能源消费总量......”。

2、“..... 通过建立市重点耗能企业能源信息监控系统，可以对各重点耗 能企业进行实际监控，得出各工业行业的能耗水平，并进步得出不 同产品的能耗限额，对超过能耗限额的企业责令其整改，从而强化对 综合能耗单位能耗和主要用能设备能耗等限额规定的执行情况，促 使企业采用先进工艺技术提高企业装备水平和管理水平。 因此，本项目的建设，对于贯彻中华人民共和国节约能源法 具体落实实施重点用能单位节能管理办法和工业实施循环经 济行动方案等有重要的现实意义。 项目综合评价结论 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与市工业能源管 理与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，建立能源需 求和预警机制，完善工业能源基础数据体系，从而建立套科学的工 业能源利用监督评价体系，不仅创新工业能源监督管理模式，支持工 业能源与节能宏观综合决策，而且实现政府信息化建设相关资源的共 享......”。

3、“..... 本项目的实施，从预期效果看可使政府对各重点耗能企业 的能源利用状况实时监控，了解和掌握各重点耗能企业实时的能源利 用情况，及时灵敏准确的掌握这些企业的能源消耗信息，准确判 断能源供应和消耗运行状态和发展趋势通过建立数学模型进行 比较分析，对重点耗能企业进行能效评价通过合理调度，有效 缓解能源供应紧张状况，合理控制全市能源消费总量，提高市工业 能源利用效率，为政府部门合理配臵能源资源做出科学决策制定 政策法规等提供参考和依据提高政府对工业企业用能情况监督 管理的能力，提高节能监察工作的时效性和针对性加强了各工 业企业的节能意识，促使其采用先进适用的节能技术和设备，提高能 源管理水平，降低能源消费。 存在问题及建议 本项目作为市重点耗能企业能源监控系统的期项目，主要解 决重点能耗企业的电力消耗实时监控问题......”。

4、“.....要对各企业的电力能耗进行统的实时采集并进行监控， 还存在技术障碍。 因此，要采用各种可能的方式和技术手段，从三个方面来解决 从供电公司作为突破口，目前在电力公司内部已经实现部分企业 的电能消耗实时监控但不作为计量计费的依据。 对于有条件的企业，如果已经实施了能源计量系统，通过该系统 的接口，开发相关前端采集系统可以获取相关能耗数据并自动上传。 对于不具备条件，且供电公司的能耗监控系统又没有覆盖到的企 业，可适当在企业前端安装电能计量装臵，实现数据的远距离传输。 目前，该技术已经成熟，在市场上已经有成熟的产品。 与此同时，本项目计划完成时间为年底，时间紧迫，任务艰 巨。建议加快项目的审批周期，尽快实施。 第章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家或行业发展规划 党中央在十五规划建议中......”。

5、“.....市加快发展循环经 济，建设节约型城市规划纲要和年行动计划中也说明和强调了 节能的重要性，以及对经济所起的宏观推动作用。 项目建设必要性 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与我市工业能源管理 与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，提高我市工业 能源监督管理能力和水平，提高市工业能源利用效率，逐步淘汰高 产品单耗高产值单耗的工业行业，是十分必要的。 是提高市工业能源管理与节能工作监督监察和管理的需 要 以往在对工业企业能源利用状况主要用能设备工艺系统的能 源消耗单位产品能耗等进行监督管理时，主要依靠工业企业每年填 报的相关能源报表，进行对比分析。这种方式数据严重滞后，并且可 靠性难以判断，实效性差，不能及时的对能源进行有效的管理。通过 建立重点耗能企业能源信息监控系统，通过信息化手段，提高政府对 工业企业用能情况监督管理的能力......”。

6、“.....政府可以对各重点 耗能企业的能源利用状况时时监控，了解和掌握各重点耗能企业时时 的能源利用情况，通过建立数学模式进行比较分析，对重点耗能企业 进行能效评价，分析各工业企业的能源利用状况，并聘请相关行业的 利用先进的计算机和技术来进行城市的规划管理，动态监测 城市的现状和变迁，及时掌握城市发展方向。对城市规划的资料进行 科学有效的管理，提高资料查询检索速度。能够有效地指导各类开发 建设工作，为重大项目和工程的选址及优化，工程建设管理工作提供 综合信息服务。及时提供城市规划城市建设城市管理方面的信息。 支持政府的科学决策。 交通管理地理信息系统 对城市交通信息进行采集分析融合存储传输以及提供可 视化交通信息服务和交通指挥决策的统平台。提供实时的城市各主 要道路的交通流量车速交通密度事故发生情况等可视化初级辅 助决策信息，以便交通管理人员做出快速响应......”。

7、“.....向公众提 供全方位的交通信息服务。 项目建议书的编制提出及审批过程 市由于存在次能源赋存匮乏，二次能源生产能力相对不足 能源供给对外依存度高等特点，供需紧张关系更加突出，煤电油气运 的供需调节在市经济社会发展中有着十分重要的地位，关系到首都 服务经济发展社会稳定的方方面面。因此，监测市家重点 耗能企业的能源使用情况，及时准确的掌握能源运行动态，对加强经 济运行调节实施能源宏观调控提供重要依据。 第章能源信息系统需求分析和建设规模 建立能源信息系统，主要依托计算机网络技术地理信息技术 无线通信技术计量控制技术等信息化技术，实现能源与节能管理的 数字化网络化和空间可视化，完善工业能源基础数据体系，建立 套科学完善的工业能源利用监督评价体系，创新工业能源监督管理模 式，支持工业能源与节能宏观综合决策......”。

8、“.....提高能源管理水平，促进工业能效水平的提高。 国内能源信息系统需求概况 随着信息技术和互联网的蓬勃发展，信息化渗透到我们生活的方 方面面，成为社会发展的潮流和趋势。以信息网络技术为核心的新技 术革命正在以种深入持久的方式改变着世界的面貌，影响着人们的 思想观念和行为方式。近年又提出了信息是生产要素的观点，信息是 无形资产的观点，信息和土地能源同样是战略资源的观点，这些崭 新的观点，丰富了我们今天信息化和科学发展观的内涵。 特别是，针对传统经济和传统企业，中央明确提出了传统的生产 要素只有和信息要素进行结合才会更有效益，这些观点是创新的。具 体需要我们深入理解学习，在实际工作中运用体验。能源是重要 的生产要素之，如何结合能源与节能的实际工作，将能源和信息结 合起来，创造出更好的效益，建设能源资源节约型社会，实现可持续 发展......”。

9、“..... 对能源信息系统的总体功能需求 信息采集传输 根据能源与节能指标体系和信息采集要求，按照统格式收集整 理监控数据和动态信息，并按要求形成数据文件进行传输。 信息处理 建立各类数据库信息库，对传输的数据信息进行加工处理，加 载入库，以便于各种分析和查询应用。 实时动态显示功能 可根据系统数据库中的相关信息关键字等对监控对象的信息实 时动态显示，如通过数据库中的时间信息对监控对象信息实时显示。 监测预警 分级设定限值，对监测超限值数据，予以分级预警提示，并记录 报告预警。 决策支持 利用数学模型预测和分析方法政策模拟技术对有关数据进行 深入的加工处理，分析预测，并根据设定参数进行在线处理，以提高 监控数据的应用水平，为政府决策提供支持。 数据查询 按关键字对系统数据库进行查询。如按能源品种用途等进行查 询......”。