的习惯，其中心产区位于境内以青华山及延伸山脉为主的 喀斯特地形地貌区，主要分布在县内的龙潭镇江丰乡铜鼓乡 板桥乡楠木乡等地。为进步加强优质黑山羊资源的保护与开发，使资 源优势成为惠民产业，业主单位提出本项目建设。通过抓好黑山羊的良种 繁育工作，提高质量增加数量，促进当地养羊业可持续发展，带动武陵 山区及库区山羊标准化健康养殖，推动国家现代畜牧业示范区建设与 库区草食牲畜优势产业带的形成。 项目建设的必要性 是贯彻落实部市共建合作备忘录的需要 近年来，我国连续出台了以三农为主题的中央号文件，中共中 央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若 干意见中发号中提出实施新轮菜篮子工程建设，加 快畜禽水产养殖规模化。国务院关于推进统筹城乡改革和发展的若 干意见国发号明确指出支持现代畜牧业示范区建 设，加大对规模化养殖小区建设的扶持力度。农业部人民政府共建 统筹城乡现代农业示范区合作备忘录提出以保障主要农产品供给和 促进农民增收为目标，加大投入，整合资源，构建平台，明确任务，创新 机制，建立健全统筹城乡发展的机制体制，着力解决制约农业农村经济发 展的关键性问题，探索现代农业发展的有效途径和模式，实现农业农村经 济又好又快发展。本项目立项建设，是落实中央国务院和农业部要求 的具体行动，是实施部市共建现代农业示范区的具体表现，有利于 统筹城乡综合配套改革的顺利推进。 是健全山羊良种繁育体的需要 山羊良种繁育体系是解决山羊生产的遗传基础，是山羊业得以健康可 持续发展的关键。国家现代畜牧业示范区建设总体方案提出建设优 良种猪草食牲畜牛羊兔和家禽良种繁育基地场，形成宝塔式的 种畜禽生产链，形成与市场经济相适应的推进现代畜牧业健康稳定 持续发展的良种繁育体系的运行管理模式。黑山羊作为地方优良品 种和山羊改良的杂交母本必须得以保护与发展，作为草食牲畜产业化 工程实施县和国家现代畜牧业示范区的扩展区，承担该项任务是适宜 的必要的，不仅是该县畜牧业健康发展的重要保障，更是山羊良繁体系 建设的有力举措。本项目的顺利实施对于加快山羊良繁体系建设步伐， 推动武陵山区及库区优质山羊业快速发展，提高肉用山羊产业质量规模 和市场竞争力等都具有重要作用。 是发展特色养羊业的需要 发展优质商品肉羊是养羊业发展的主攻方向，利用杂交优势生产优质 商品肉羊，是山羊生产中必不可少的技术途径。实践表明，引进良种公羊 作父本，以本地地方种羊作母本，进行经济杂交，其杂交优势明显，改良 成本低，是提高养羊业生产效益的最有效途径。黑山羊适应性强，品 质优良，利用黑山羊与优良肉用品种山羊杂交，产生的后代具有生长 速度快适应性强耐粗饲抗病力强肉质鲜嫩等优点，是个优秀的 杂交亲本。实施本项目，对黑山羊实行保种选育提纯复壮，确保种 质资源供应，提高山羊生产力和养羊经济效益。 是两翼农户实现万元增收的有力保障 党中央提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理 民主的社会主义新农村，提出到年在两翼地区个区市县 实现的农户增收万元的目标。属于东南武陵山区，是以少 数民族为主的多民族杂居地，也是典型的农业大县和国家级贫困县。 年农民人均纯收入元，远低于平均水平和当地城镇居民人均可支 配收入，农村贫困发生率，是贫困发生率最高的地区之。根 据当地实际，要实现农户万元增收致富，大力发展以优质山羊养殖为主的 林下养羊特色产业很有必要，因为山羊养殖投资少见效快比较效益高， 按养只肉羊年获利元计算，农户年饲养只母羊，年出栏只 商品羊，三年即可实现万元增收目标。可见，本项目建设是实现农民万元 增收的有效途径，有利于加速推进社会主义新农村建设，对统筹城乡经济 发展意义重大。 项目建设的可行性 政策支持优势明显 本项目建设属于年中央号文件国务院号文件和农业 部关于同意支持建设现代畜牧业示范区的函农牧函号 农业部人民政府共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录等政 策的支持范围。养羊业是畜牧业的传统特色优势产业，各级领导 对发展山羊生产给予了高度重视，把肉用山羊发展作为草食牲畜工 程的重点产业建设。优势农产品区域布局规划年中 提出作为武陵山区的优势山羊产区国家现代畜牧业示范区建 设总体方案年中提出健全畜禽良种繁育体系，将黑 山羊良种繁育场布局在。近年来，政府根据薄熙来书记作出的要 大力发展草食牲畜的重要指示以及该县实际，提出以山羊养殖为重点 加快畜牧产业发展，主推羊和黑山羊个地方良种，出台了关于 推进畜牧产业化建设的实施意见委发号等文件支持 黑山羊产业发展，坚持选育保护开发推广利用相结合的方针对 黑山羊进行保护性开发。表肉羊生产供给与羊肉消费变化情况表 年份 产肉量人均家庭消费羊肉人 全国 万 人均占有量 全国 平均 城市居民农村 居民平均中等收入家庭中等收入偏上家庭 全国牛羊肉价格走势见下图。 图年月年月我国牛羊肉批发价格 项目区市场 直辖以来，畜牧业获得了持续快速的发展，肉类产量持续增长， 年全市肉类总产量达万，人均肉类消费约。虽然消 费还是以猪肉为主，禽肉次之，牛羊肉第三位，但牛羊肉消费量逐年增加 且增幅高出猪禽肉较多。山羊发展具有明显的区域性，主要集中分 布在东南的武陵山区和库区，其中以武陵山区的武隆及 库区的等区县为主。年底，山羊存栏万只， 出栏万只，年出栏只以上的规模养殖户达到户，全市农 民从山羊生产中获得的收入为元，占畜牧业生产中所得纯收入的 。按照优势农产品区域布局规划年，重点在 库区的及武陵山区的等区县发展山羊产业，到年，优势 区山羊存栏量将达到万只，出栏达到万只，同比存出栏量分别占 全市山羊存出栏量的和，养羊业将出现向深度和广度发展的良 好态势。 为此，我们必须加大优质山羊良种繁育体系建设力度，加快优质山羊 良种推广进程，提高改良效果推行标准化饲养，提高羊群质量。可预见 伴随国内羊肉需求的不断加大及国际市场的不断开拓，中国羊肉的发展前 景将是广阔的。另方面，随着国内外市场的逐步融合，我国肉羊行业所 面临的挑战也是不容轻视的。 市场供求潜力分析 供应能力 应该看到，当前我国肉羊养殖业生产方式正在发生深刻的变化。是 已由数量增长型向质量效益型转变，内涵式增长开始成为我国肉羊养殖业 发展的主要增长方式。二是区域集中产业整合速度加快，龙头企业和专 业合作经济组织开始成为我国肉羊养殖业发展的带动力量。三是肉羊养殖 业在农民增收中的作用越来越突出，在公司基地合作社农户等 产业化模式带动下，广大农户将从肉羊产业中获得更多的收入。至此，我 们不难发现现代山羊产业的特点就是高品质规模化集约化，这为 优质山羊种羊的推广应用提供了较大的市场空间，大力发展优质黑山羊生 产对保障城乡居民基本生活增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的 意义重大。本项目建成后，年可提供优质合格种羊只，基本上能满 足县内养羊农户扩繁需要。 需求潜力 黑山羊在库区广泛分布，群众认可程度高，特别是近年来人们 对黑色食品的偏爱，提高了农户对黑山羊饲养积极性优质种羊需求 量大。据统计，年底，山羊存栏万只，出栏万只， 按黑山羊存栏占，每年更新次计算，目前生产的种羊数量远远 不能满足市场需要，因此，黑山羊种羊的市场前景十分广阔。 由于肉羊业发展是以引进优良种公羊与本地山羊杂交改良为主 导，主推波尔山羊与本地山羊的杂交。黑山羊作为优良地方良种，具 有生长发育快繁殖力高产肉性能好适应性强耐粗饲等优点非常适 合作杂交改良的母本，其杂交后代具有明显的杂种优势。加之目前黑 山羊三级以上合格种羊的价格目前仅为元只左右纯种波 尔山羊种羊的价格目前为元只左右，其种羊价格优势明显，结合 其生产性能必将成为广大养殖户的首选品种之。按目前全市黑山羊 种羊生产能力和市场空间预测，在年内黑山羊种羊市场较为广阔 需求潜力巨大。 产品方案 方案依据 本项目产品是生产合格黑山羊种羊，目前主要以满足项目区黑山羊养 殖户在大力发展山羊生产中对黑山羊种源的需求，随着生产和销售量的不 断加大，市场逐步推广到东南库区等黑山羊适宜生长地区。商品 羊首先满足对优质羊肉的需求，同时，配套发展加工产品，积极开拓 广东深圳等国内大中城市中高端市场。 产品方案 本项目提供的产品是以生产合格优质黑山羊种公羊与种母羊为主，对 不宜选育留着种用的淘汰羊进行直线育肥生产商品肉羊，直接出栏上市 同时，随着种羊的扩繁进程示范创建优质黑山羊育肥示范户示范区，推 广以公司示范区示范场的养殖模式，形成黑山羊优质产业区，提高优 质商品羊的供应能力。本项目建成达产后，年可提供合格种羊只 新增只，育肥商品羊只新增只，带动建设黑山羊示 范养殖区。 营销方案 创新以黑山羊为主的特色产业经营机制，形成如协会农民专业 合作组织和屠宰加工企业联合体等推广模式，形成企业与养殖户的良 好利益关系，满足种用羊及商品羊肉市场多元化的需求。 项目实施后，公司将扎实做好市场营销工作，主要措施包括 建立服务式推广应用体系。大力普及黑山羊养殖科学技术，提高 养殖户的科技素质和饲养管理水平。 实施品牌化策略，积极创造具有当地特色的黑山羊品牌，同时 通过科技创新等方式提高种羊质量，从而提升产品形象。 开展网上交易电子商务，提高交