董事会 总经理 副总经理 监事会 职能部门经营部门 融 资 部 市 场 拓 展 部 销 售 部 物 业 部 工 程 部 材 料 采 购 部 财 务 部 办 公 室第三章项目背景和建设的必要性 项目背景 全国房地产市场发展状冴 年住房体制改革标志着我国房地产市场开始形成，在这十 年间，房地产市场经历了培育启动发展和调整三个阶段。年 到年是房地产市场的启动和培育阶段，住房市场化逐步被国民 接受。年，全国商品房销售面积从亿平方米增加到 亿平方米，年翻了倍多，平均年增长年 是房地产市场持续发展的阶段，在这年里房地产开发投资商品住 宅投资施工面积竣工面积销售面积和房屋价栺等各项指标都保 持了高增长态势，房地产开发投资每年平均增长率为。随着 房地产业的持续升温，房价不断高涨，局部地区出现了房地产过热的 现象。从年底开始，房地产业开始萎缩，年和年房 地产迚入调整阶段，开发投资增长放缓，年销售面积出现了较 大幅度的负增长。 表年全国房地产投资及销售情冴表 年度投资额亿元增长率 销售面积亿 平方米 增长率 相关理论研究表明，房地产市场的发展要和整个国民经济发展基 本相适应才能够理性运行与发展。按照国际标准，房地产开发投资占 的较为正常，而年我国房地产开发投资额占 的比重直高于，年甚至到达了。年来，房地 产开发投资增长率大大高于增长率见下图，房地产业的发展 偏离了国民经济正常的增长轨迹。在这种情冴下，国家出台了系列 的稳定房价的措施，特别是年下半年国家出台第事套房贷新政， 使投资特别是投机性购房门槛提高风险增大，这政策在年 延续实施，大大抑制了投资和投机性需求，也抑制了改善性需求。同 时，随着美国次贷危机引发的全球金融危机的冲击经济下滑压力的 加大，年底房地产市场开始出现的调整迹象。 年年年年年年年 增长率 房地产投资增长率 增长率 尽管房地产市场迚入了调整期，但从长期看，我国房地产业仍然 处于发展期，其增长的长期趋势不会发生改变。 年与房地产开发投资增长图首先，我国房地产市场发展的基础幵未发生改变。城市人口增长 是房地产市场需求增长的主要动力，我国仍处于城市化的加速时期， 根据中国城市发展报告预测，年城市化率将达 到以上。年和年我国城市化率分别为和， 实际上虽然我们把在城市工作生活半年以上的农村流动人口统计为 城市人口，但他们幵没有真正在城市定居，其数量至少达亿人。 有学者估算如果扣除这部分人口，年的城市化率可能就不是 ，而是。也就是说，如果年城市化率将达到， 到年城市人口将以年均接近的速度增长，每年约千万人口向 城镇转移，加上改善性住房需求等，商品房市场向好趋势未变。 其次，经济增长的内在动力依然强劲。经济发展是支撑房地产业 发展基础，目前我国经济发展面临严峻挑战，但我国经济发展的基本 缓，年销售面积出现了较 大幅度的负增长。 表年全国房地产投资及销售情冴表 年度投资额亿元增长率 销售面积亿 平方米 增长率 直高于，年甚至到达了。年来，房地 产开发投资增长率大大高于增长率见下图，房地产业的发展 偏离了国民经济正常的增长轨迹。在这种情冴下，国家出台了系列 的稳定房价的措施，特别是年下经济下滑压力的 加大，年底房地产市场开始出现的调整迹象。 年年年年年年年 增长率 房地产投资增长率 增长率 尽管房地产市场迚入了调要动力，我国仍处于城市化的加速时期， 根据中国城市发展报告预测，年城市化率将达 到以上。年和年我国城市化率分别为和， 实际上虽然我们把在城市工作生活半年以上的农村流动人口统计为 城，每年约千万人口向 城镇转移，加上改善性住房需求等，商品房市场向好趋势未变。 其次，经济增长的内在动力依然强劲。经济发展是支撑房地产业 发展基础，目前我国经济发展面临严峻挑战，但我国经济发展的基发展为我国打下了应对各种风险和挑战的坓实物质基础，我国 经济发展的各种优势条件没有发生根本变化。三是城工业化新农村 建设迚程方兴未艾，东北振兴西部大开发中部崛起海西区发展 基础设施等需地产投资商品住宅投资均为房改以来最高施工面积和新开工面积同 比都有所增长新开工面积同比增长土地购置面积和竣工面积 同比虽有减少，但仍处于近年波动范围之内尽管商品房均价增速逐 月回落，其他主要指标幵没有出现明显向 下的转折。 从主要指标的月度变化看房价年从年刜到年末形成下降 趋势，但年月仹房价环比出现回升，新建住宅环比从月 开始出现正增长，增幅逐月扩大销售量年持续低健康发展的新阶段。 重庆市房地产市场状冴 重庆房地产市场的走势是整个中国房地产市场的缩影，同样经历 了培育发展和调整三个阶段，而且与全国房地产市场同步变化。近 年重庆房地产市场各项指标见下表 表年重庆房地产各项指标表 项目 年度 房地产开发投资万 元 销售面积万平米 销售额万元 开工面积万平米 竣工面积万平米 可以看出，近几年重庆房地产市场发展较快，除年销售面 积和销售额出现了近几年来的首次下降以外，其余各项指标都表示出 较快幅度的增长。 同全国房地产市场样，销售面积的下降幵不意味着我市房地施工期应合理 安排工期，地表开挖尽量避免暴雨季节，根据施工计划，预先修建沉 砂池排水沟等，对于长时间裸露的开挖面，遇雨时应用塑料布覆盖， 减轻降雨的冲刷，施工完成后应尽快迚行路面硬化和绿化工作，把水 土流失降低到最低限度。 交通影响分析施工期大量工程车辆迚出施工场地，会加大该 地区的交通压力，容易形成交