环境问题主要是噪声污染空气污染以及景观影响 等。 工程建成后，车辆行驶造成的交通噪音将会相对增大。可采 取如下措施减小交通噪音 交通工程中设臵全线禁止鸣笛标志，减少汽车鸣笛噪音。路面和桥面采用沥青混凝土路面，减小行驶噪音。 道路两侧范围内采取绿化设计等措施来尽量吸收噪音污 染。 随着交通量的增加，汽车燃料所产生的废气和不完全燃烧的 物质势必增加，同时也会导致车辆装载物的漏撒及气流等裹带的 尘埃污染，这种污染可以通过对周围空地采取绿化设计及时清 除路面积尘等措施，尽量对污染物质进行稀释，保持周围空气质 量，减少尾气和扬尘对环境的污染。同时工程建成后，可设立监 测点，禁止排污严重的车辆上路，这些措施都可以有效的减少道 路运营期的空气污染。 通过在沿线绿地及边坡种植草坪进行绿化处理，形成鲜艳醒 目的植物景观。利用各类植物不同层次不同颜色不同品种 的灌木乔木的搭配栽植，使道路与周边绿化建筑相协调，成 为城市中新的风景线。 第三章市现状 城市概况 市是年经国务院批准成立的地级市，市区距省城沈 阳市公里北距阜新市公里西距锦州市公里南 距营口市公里，鲅鱼圈港公里，大连港公里东距 鞍山市公里。地理坐标在北纬之间，东 经。总面积平方公里，占辽宁省总 面积的，辖个区个县，即区兴隆台区盘山县 大洼县，总人口万人，城镇化率，城市人口占比超过 ，经过多年发展，已成为我国环渤海地区的重要石油化工城 市，是辽宁省沿海五点线经济带建设的重点发展区域之， 地区生产总值和财政收入位居省内中上水平。 市自然条件优越，属新生代沉积盆地，温带大陆性半湿 润季风气候，四季分明，年平均气温，无霜期天，年 平均降雨量毫米，年日照时间在小时以上。地势平坦， 河渠纵横，植被繁茂，资源丰富，生态底蕴深厚，年被国 家环保总局正式命名为生态建设示范区。 也是我国主要油田辽河油田总部所在地，以石油开 采加工为主要产业。截至年末，境内累计探明石油地质 储量亿吨，可采储量亿吨，剩余可采储量亿吨 累计探明天然气地质储量，亿立方米，可采地质储量 亿立方米，剩余可采地质储量亿立方米。辽河油田是国内最大的稠油高凝油生产基地，地跨辽宁省内蒙古自治区两 省区，共开发了个油气田，投产油井万多口。年辽 河油田采用新技术对采用传统技术基本达到极限状态或者已达 到废臵条件的老油田再次开发，最大限度获取地下石油资源。辽 河油田已初步评价适合二次开发的石油地质储量为亿 吨，占整个油田动用储量的，全面实施后将增加可采储量 亿吨。到年，辽河油田新探明的可采储量约亿吨，加上 现有的剩余可采储量亿吨，共计约亿吨可采储量可以使 辽河油田较长时间保持年产千万吨的规模，对地方经济 的发展提供较为可靠的基础。石油化工是市的主导产业之， 包括石油炼制和石油化工两大产业。年，中国兵器工业集 团公司对市的辽宁华锦化工集团以下简称华锦化工进 行了改制重组，使华锦化工成为其石化领域重要的成员企业。 还是辽宁省重要商品粮基地和优质大米出口基地，并且 拥有苇田万公顷，是世界最大的造纸原料和建材原料基地及国 际最重要的湿地之。被国家列为生态农业试点市，境内盘 山大洼两县被国家有关部门列为生态农业试点县。已经成 为全国重要的优质水稻生产基地和特色有机食品生产基地。 二市社会经济状况和发展 市是我省五点线沿海经济带的重要组成部分。五 点线沿海经济带经济战略构想是辽宁省委省政府年 为贯彻实施中央经济发展战略，政府工作报告和全省十五发展规划中提出的。在中央的支持下，五点线沿海经济带 上升为国家战略的工作进展顺利。五点是包括船舶工业区 在内的个重点发展区域线由大连丹东锦州营口 葫芦岛个沿海市所辖的个市区和个沿海县市组成， 长约，公里，宽约公里，土地面积占全省的， 人口占，地区生产总值占近，其中，地区生产总值外 贸出口总额分别占东北地区的和。 市也是国家批准为首批个资源型经济转型城市之， 成为其中五个在资源稳产期进行资源型城市经济转型试点的城 市之。市依托良好的区位优势，把海向型发展作为主 攻方向和战略重点，加快经济结构调整，打造世界级石油装备制 造业基地全国最大的重油加工和道路沥青生产基地全国重要 的精细化工和新材料生产基地全国重要的中小型船舶生产和配 套产业基地等四大基地。作为资源型城市经济转型试点城市之 ，市将连续年获得国家财政转移支付，将对市的经济 转型提供有力的支持。 年，根据国家振兴东北老工业基地的战略构想，并结 合资源型城市经济发展规律和特点，市制定了市接续产 业发展规划以下简称规划。规划确立了以石化装备 制造新材料绿色有机食品现代服务业等五大接续产业作为 经济转型发展的方向。目前，接续产业已形了坚实步伐。 基础设施建设取得突破性进展。凝结着几代人梦想的 海港开港通航，沿海亿吨大港正成为现实。营盘客专疏港铁路 沈盘铁路等加快建设，辽河大桥建成通车，向海大道全线贯通， 正加速向枢纽城市迈进。 经过五年的奋斗，社会建设呈现出和谐奋进的新局面。 人民群众生活水平持续攀升。城乡居民收入分别达到 ，是年的倍。城乡人均消费支出分 别达到元和元，人均储蓄存款余额达到万元， 居全省前列。 公共服务和社会管理显著加强。累计投入财政资金 亿元，占总支出比重达到。就业居住养老医疗等民 生问题得到有效解决，科教文卫和社会管理等工作显著进步， 先后获得全国社会治安综合治理优秀市全国双拥模范城全国 创建文明城市工作先进市等荣誉称号。 根据市市委市政府建设滨海新的战略部署， 市将搭建三大发展空间，实现重点突破，带动全局。 南部，把平方公里辽滨沿海经济区作为战略支点， 建设城区园。 城，即平方公里辽滨水城区，即平方公里产业区，包括石油化工石油装备海洋工程高新技术四个 产业园和大洼临港工业区园，即平方公里大型生态湿 地公园。 中部，以向海大道为依托，重点建设五园四城。 五园，即平方公里辽宁北方新材料产业园平方公里 精细化工塑料产业园平方公里石油装备制造产业园 平方公里石油化工产业园和平方公里高升现代农业 开发区 四城，即平方公里盘山生态新城平方公里辽河 生态新城平方公里兴隆台生态新城和平方公里大洼温泉 城。 西部，以世界最大的滨海芦苇湿地为依托，建设平 方公里辽河口生态经济区和平方公里红海滩湿地旅游度假 区。 到年，市主要经济指标增速走在全省前列，力争综 合实力进入辽宁第方阵产业结构更趋合理，现代产业体系初 步建立，质量效益速度同步提升，成为全国资源型城市可持 续发展示范区五个城市组团初步建成，四通八达的大交通 体系基本确立，城市化率达到，成为环境优美充满活力的 滨海生态城市公共服务和社会管理进入全国先进行列，城乡居 民人均收入保持全省前列，人民生活水平年更比年好。 第四章道路的设计建设符合城市发展的需要 随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解 决城市道路问题已经成为城市可持续发展的个重要课题，城市 道路管理工作也面临着严峻的挑战。年的北京宣言中 国城市道路发展战略为中国城市道路的发展指明了方向道路 的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。 为了保证城市道路合理有序的可持续性发展，就必须从城 市道路系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关 系出发来进行合理的道路管理规划。具体而言，应从城市结构与 土地利用城市道路结构城市道路网络的完善与充分利用三个 层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路管理工作是城 市总体规划中重要的环节，制定城市道路道路管理规划也就显得 十分必要而迫切。而城市道路道路管理规划的编制与实施，有利 于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会 可持续发展。有鉴于此，全国城市畅通工程实施中要求必须 进行城市道路管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调 查现状分析与问题诊断道路需求分析计算道路管理方案含 道路需求管理措施道路组织方案优化分析评价通过专家论 证及政府发布实施等。 道路管理规划现状 西方国家城市道路系统发展经历了两个阶段，即建设阶段 二战后至二十世纪年代管理阶段二十世纪年代至现在。重点在公共道路系统小汽车发展单项道路道路信号控制以 及道路的有效利用等多方面进行道路管理规划。 目前我国城市道路发展的历程相当于西方国家的年 代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由 机动车引发的环境污染问题和城市道路堵塞问题也很严重。这充 分说明了我国在道路管理方面还存在体制上行政上和技术上的 问题。 随着全国城市道路畅通工程的深入开展，许多城市的道路状 况得到了很大的改观，而且系列先进的道路管理设备和先进的 管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门大连南京青 岛济南杭州等城市的道路管理工作均很有成效，先后被评为 畅通工程优秀管理水平。 取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市道 路管理总体水平与畅通工程要求还有定差距。在年全国 畅通工程工作组检查的个城市中，个城市的道路管 理规划工作只达到畅通工程项要求中的项要求，个城市 仅满足项要求。由此可见，我国在城市道路管理规划方面远远 滞后于现代道路发展的要求。 城市网络很复杂，道路的运行很复杂，产生道路问题的因素 也很复杂，相应制定的城市道路管理方案往往由多个管理