购采购可采取招标采购询价采购直接采购等多种方式通过采购降低项目成本加快建设进度保证工程质量。资金管理规划实施管理过程是各种资金投入和使用过程。资金管理在整个规划实施中处于核心地位。资金管理中推行预拨款报帐制度。对列入规划和年度计划项目在实施前由县重建办预拨财政扶贫资金作为项目实施和物资采购启动资金结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。在项目实施过程中各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总编制报帐材料经县重建办审批后拨付资金。原始凭证必须由经办人项目负责人受益农户和村委会签字认可。报帐材料包括原始凭证物资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。项目预决算清单和村规划实施小组签署验收单与县重建办办理项目完工结算并留足资金作为项目质量保证金用于支付因项目质量问题而发生维修费用。质量保证期般应不少于三个月期满后再将保证金拨付给建设单位或承包人。使贫困群众生产生活条件达到八有。即有饭吃年不断顿有水喝饮用清洁卫生水有衣穿四季有替换服装有房住按人伦辈份自专分住有路走生产产品能运出去有医就就近能诊沼常见病有学上有供子女上学能力有钱花能维持简单再生产。指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与扶贫开发结合起来指示精神回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况报告上批示精神为指导思想。以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作通知及目录占旗河村基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划主要内容和已实施项目内容投核准通过归档资料。未经允许请勿外传,资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三指导思想和原则„„„„„„„„„„„„„„„„五规划制定主要过程„„„„„„„„„„„„„„„灾情调查数据收集整理„„„„„„„„„„„„二组织发动入户访谈政策宣传„„„„„„„„„三群众参与选择项目确定项目„„„„„„„„„四技术论证编制规划„„„„„„„„„„„„„„六项目内容投资估标及资金筹措„„„„„„„„„„主要实施项目„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„三项目技术标准和单位投资概算„„„„„„„„„„七规划实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施和村容村貌恢复情况„„„„„„„二生产恢复情况„„„„„„„„„„„„„„„„„三群众收入变化„家园信心。群众参与选择项目确定项目。充分动员全村广大群众广泛参与先后及时召开村民代表会受灾贫困群众会议县直有关部门现场办公会议全体村民大会确定了全村灾后重建及村域经济发展建设项目。基本情况调查包括全村灾后基本情况社会经济状况资源现状。受灾程度调查包括受灾人口房屋及公共基础设施等情况。提出灾后恢复重建项目通过举手表决确定了占旗河整村重建户维修户。修建占旗河村六位体活动室处。占旗河村卫生室处。村社组道路公里入户路公里。桥涵洞座。蓄水池口。农户三改使贫困群众生产生活条件达到八有。即有饭吃年不断顿有水喝饮用清洁卫生水有衣穿四季有替换服装有房住按人伦辈份自专分住有路走生产产品能运出去有医就就近能诊沼常见病有学上有供子女上学能力有钱花能维持简单再生产。指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与扶贫开发结合起来指示精神回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况报告上批示精神为指导思想。以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作通知及目录占旗河村基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划主要内容和已实施项目内容投核准通过归档资料。未经允许请勿外传,资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三指导思想和原则„„„„„„„„„„„„„„„„五规划制定主要过程„„„„„„„„„„„„„„„灾情调查数据收集整理„„„„„„„„„„„„二组织发动入户访谈政策宣传„„„„„„„„„三群众参与选择项目确定项目„„„„„„„„„四技术论证编制规划„„„„„„„„„„„„„„六项目内容投资估标及资金筹措„„„„„„„„„„主要实施项目„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„三项目技术标准和单位投资概算„„„„„„„„„„七规划实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施和村容村貌恢复情况„„„„„„„二生产恢复情况„„„„„„„„„„„„„„„„„三群众收入变化„持万元群众自筹万元。住房维修户每户投资万元其中需国家扶持万元群众自筹万元总投资万元需国家扶持万元群众自筹万元。基础建设占旗河村社公路公里其中需国家扶持万元其中需国家扶持万元桥涵洞座总投资万元国家扶持万元蓄水池口总投资万元。其中需国家扶持万元生产发展种植药材亩其中需国家扶持万元自筹万元。养殖良种牛头其中需国家扶持万元自筹万元。能力建设使用技术培训人次。总投资万元国家扶持万元。环境改善农户三改户。总投资万元国家扶持万自筹万元。七规划实施管理组织管理县灾后重建办是灾后重建项目实施组织领导和协调机构。为了形成村民广泛参与村级组织主导项目实施机制成立了村项目实施小组由村支部书记梁志喜任组长村主任刘海录任副组长。村灾后重建领导小组是灾后重建项目实施核心。其职责是以群众广泛参与项目选择实施管理为目和手段编制项目计划组织项目实施组织技术培训组织小型物资采购对村项目实施进行全方位监测评价规划完成后建立健全保障村域经济可持续发展规章制度和具体措施。二工程管理采购管理村项目实施小组依据规划和年度项目计划提出总体采购计划和年度采购计划采购计划详细编制采购货物服务规格性能数量并在反复征求生产小组村民意见和建议基础上制定。村采购计划制定后由县扶贫领导小组统审核统筹安排对部分物资工程和服务报省统采购外县重建领导小组可根据全县采购计划对较大型工程大宗物资高新技术服务实行统采购根据采购限额制度小型工程和部分物资由村规划实施小组组织采购采购可采取招标采购询价采购直接采购等多种方式通过采购降低项目成本加快建设进度保证工程质量。资金管理规划实施管理过程是各种资金投入和使用过程。资金管理在整个规划实施中处于核心地位。资金管理中推行预拨款报帐制度。对列入规划和年度计划项目在实施前由县重建办预拨财政扶贫资金作为项目实施和物资采购启动资金结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。在项目实施过程中各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总编制报帐材料经县重建办审批后拨付资金。原始凭证必须由经办人项目负责人受益农户和村委会签字认可。报帐材料包括原始凭证物资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。项目预决算清单和村规划实施小组签署验收单与县重建办办理项目完工结算并留足资金作为项目质量保证金用于支付因项目质量问题而发生维修费用。质量保证期般应不少于三个月期满后再将保证金拨付给建设单位或承包人。使贫困群众生产生活条件达到八有。即有饭吃年不断顿有水喝饮用清洁卫生水有衣穿四季有替换服装有房住按人伦辈份自专分住有路走生产产品能运出去有医就就近能诊沼常见病有学上有供子女上学能力有钱花能维持简单再生产。指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与扶贫开发结合起来指示精神回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况报告上批示精神为指导思想。以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作通知及目录占旗河村基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划主要内容和已实施项目内容投核准通过归档资料。未经允许请勿外传,资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„